BPSC 70वीं CCE प्रारंभिक सामान्य अध्ययन · प्रश्न 103 / 143

सही — A, 1982। यह बात निगम स्वयं कहता है। बिहार राज्य जल विद्युत शक्ति निगम लिमिटेड के 'हमारे बारे में' पृष्ठ की शुरुआत ही इस वाक्य से होती है कि निगम 'कंपनी अधिनियम के अंतर्गत बिहार सरकार के उपक्रम के रूप में 1982 में पंजीकृत हुआ था'। यह कंपनी का अपने ही निगमन के बारे में अपना प्रकाशित कथन है, जो इस तरह के प्रश्न में जितना तय हो सकता है उतना तय है, और यह 1990, 1992 तथा 1998 — तीनों को एक साथ हटा देता है। इस तिथि के बारे में दो बातें ध्यान देने योग्य हैं। पहली, 1982 इस निगम को अविभाजित बिहार में रखता है — बिहार पुनर्गठन अधिनियम द्वारा 15 नवम्बर 2000 को झारखंड अलग होने से अठारह वर्ष पहले, जब दामोदर घाटी के कोयला-क्षेत्र और राज्य का अधिकांश तापीय तथा खनन आधार साथ चला गया। उत्तरी मैदानों की जल-शक्ति विकसित करने के लिए बनी संस्था इसलिए विभाजन के बाद अपनी परिसंपत्तियों सहित बची रही, जबकि राज्य का परंपरागत उत्पादन नहीं बचा। दूसरी, यह कंपनी केवल बाँधों के लिए नहीं बनी थी। उसके घोषित उद्देश्यों में 'जल-विद्युत, सौर, पवन, बायोमास आदि जैसी सभी प्रकार की नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाएँ' आती हैं, जिनमें अन्वेषण, अभिकल्पना, निर्माण, उत्पादन, पारेषण और बिजली की बिक्री शामिल है — 1982 के किसी राज्य उपक्रम के लिए यह असामान्य रूप से व्यापक नवीकरणीय अधिदेश है, और इसीलिए वही निगम आज बिहार की सौर योजना में भी दिखता है। उसने वास्तव में बनाया क्या, यह उसकी महत्वाकांक्षाओं से अधिक बिहार के भूगोल को दर्शाता है: लगभग 54 मेगावाट के कुल तेरह चालू केंद्र, जिनमें सबसे बड़े हैं सुपौल का कटैया 19.2 मेगावाट और पश्चिम चंपारण का वाल्मीकिनगर 15 मेगावाट, और तेरह में से छह — डेहरी, ढेलाबाग, नासरीगंज, जैनगरा, श्रीखिंडा और सेबरी — अकेले रोहतास ज़िले में हैं। ये छोटे, कम-शीर्ष (लो-हेड) संयंत्र हैं, जलाशय-योजनाएँ नहीं, क्योंकि जो राज्य अधिकतर समतल जलोढ़ मैदान हो उसे अपनी जल-विद्युत नहरों की ढाल से ही लेनी पड़ती है।

• (b)1992 — पूरा एक दशक बाद। 1992 विश्वसनीय अनुमान इसलिए लगता है कि वह उदारीकरण के आरंभिक वर्षों में पड़ता है, जब राज्य की अनेक विद्युत संस्थाओं का पुनर्गठन हुआ और जब भारतीय उत्पादन में पहली बार निजी विद्युत उत्पादकों को आने दिया गया — पर तब तक यह निगम दस वर्ष पुराना हो चुका था और उसका पंजीकरण-दस्तावेज़ उस पूरे दौर से पहले का है।
• (c)1990 — सबसे निकट का ग़लत विकल्प, और जिसे 'अस्सी या नब्बे का दशक' आधा-अधूरा याद रखने वाला उम्मीदवार सबसे अधिक चुनता है। निगम के अभिलेख में 1990 से कुछ भी नहीं जुड़ता — न निगमन, न पुनर्गठन — और कंपनी की अपनी साइट पंजीकरण का एक ही वर्ष देती है, 1982।
• (d)1998 — निशाने से सबसे दूर। 1998 विद्युत विनियामक आयोग अधिनियम के दौर का है, जब राज्य विनियामक बना रहे थे और अपने विद्युत बोर्डों को अलग-अलग करने की तैयारी कर रहे थे; राज्य की जल-विद्युत क्षमता के लिए बनी कोई उत्पादक कंपनी उससे पहले के बोर्ड-युग की होती है, और 1998 तक तो निगम के कई नहर-आधारित केंद्र चल भी रहे थे।

भारतीय राज्यों में बिहार का विद्युत क्षेत्र इस मायने में असामान्य है कि उसमें जल-विद्युत कितनी कम है, और इसका कारण भौतिक है। समस्या का सबसे स्पष्ट कथन स्वयं निगम का राज्य-वर्णन है: उत्तरी भाग 'लगभग पूरी तरह एक समतल क्षेत्र है, जिसे नेपाल से निकलने वाली अनेक नदियाँ काटती हैं', और केवल झारखंड से लगी दक्षिणी पट्टी में पहाड़ी भू-भाग है। जल-विद्युत शीर्ष (हेड), यानी पानी के गिरने की ऊर्ध्वाधर ऊँचाई, से बनती है, और बाढ़-मैदान में वह लगभग होती ही नहीं। बिहार के पास इसके बदले नदियों और सिंचाई के लिए बनी नहरों का असाधारण घनत्व है, और ढाल पर सीढ़ी-दर-सीढ़ी उतरती नहर कृत्रिम जल-प्रपात बना देती है। इसीलिए बिहार राज्य जल विद्युत शक्ति निगम का पोर्टफ़ोलियो छोटे, नहर-आधारित केंद्रों का पोर्टफ़ोलियो है: कुल मिलाकर लगभग 54 मेगावाट के तेरह चालू संयंत्र, जिनमें आठ एक मेगावाट या उससे भी छोटे हैं, और नौ अन्य निर्माणाधीन। तुलना के लिए, किसी बड़े तापीय केंद्र की एक ही इकाई प्रायः 500 मेगावाट से ऊपर होती है। यह निगम अपनी बनाई बिजली से कम, इस उदाहरण के रूप में अधिक महत्वपूर्ण है कि कोई राज्य अपनी संस्था को अपने संसाधन-आधार के अनुरूप कैसे ढालता है — और चूँकि उसके उद्देश्यों में सौर, पवन तथा बायोमास सदा से शामिल थे, इस उदाहरण के रूप में भी कि एक जल-विद्युत कंपनी सामान्य नवीकरणीय कंपनी बनने की स्थिति में कैसे आ जाती है।

1982 तक पहुँचने का कोई तर्क-मार्ग नहीं है; यह स्मरण का प्रश्न है, और इसे पढ़ाने का ईमानदार तरीक़ा यह है कि छात्र को कोई सहारा दिया जाए, न कि कोई काल्पनिक निगमन गढ़ा जाए। काम आने वाला सहारा है सन् 2000 का विभाजन। बिहार की पुरानी औद्योगिक और खनिज संस्थाएँ दो समूहों में बँट जाती हैं — वे जो 15 नवम्बर 2000 से पहले बनीं, जब बिहार में छोटानागपुर पठार भी था, और वे जो उसके बाद बनीं, जब नहीं था। मैदानों के पानी के लिए बना जल-विद्युत निगम पहले समूह में बैठता है, और दिए गए विकल्पों में केवल 1982 ही उस अर्थ में आराम से विभाजन-पूर्व है जो यहाँ मायने रखता है: अस्सी के दशक के आरंभ का राज्य उपक्रम, राज्य विद्युत बोर्डों के विस्तार-चरण की पीढ़ी का, न कि सुधार-वर्षों की उपज। तीनों ग़लत विकल्प नब्बे के दशक में झुंड बनाकर बैठे हैं, और वही दशक है जिसमें भारत की विद्युत नीति नए सिरे से लिखी जा रही थी — 1991 में निजी उत्पादन खुला, 1998 से विनियामक आए, और उसके बाद बोर्डों का विघटन हुआ। यदि किसी राज्य-संस्था का स्थापना-वर्ष पूछा जाए और विकल्प 'बोर्ड-युग' तथा 'सुधार-युग' के बीच चुनने को मजबूर करें, तो देखिए कि वह संस्था करती क्या है: किसी प्राकृतिक संसाधन के इर्द-गिर्द बनी उत्पादक कंपनी प्रायः बोर्ड-युग की होती है, जबकि विनियामक, धारक कंपनी या वितरण कंपनी प्रायः सुधार-युग की।

• निगम अपनी ही साइट पर कहता है कि वह 'कंपनी अधिनियम के अंतर्गत बिहार सरकार के उपक्रम के रूप में 1982 में पंजीकृत हुआ'
• उसके उद्देश्य जल-विद्युत से आगे 'जल-विद्युत, सौर, पवन, बायोमास आदि जैसी सभी प्रकार की नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं' तक जाते हैं, जिनमें अन्वेषण, अभिकल्पना, निर्माण, उत्पादन, पारेषण और बिक्री शामिल हैं
• तेरह चालू केंद्रों की कुल क्षमता लगभग 54 मेगावाट है; सबसे बड़े हैं सुपौल का कटैया (19.2 मेगावाट) और पश्चिम चंपारण का वाल्मीकिनगर (15 मेगावाट), उसके बाद रोहतास का डेहरी (6.6 मेगावाट)
• तेरह चालू संयंत्रों में से छह — डेहरी, ढेलाबाग, नासरीगंज, जैनगरा, श्रीखिंडा और सेबरी — रोहतास ज़िले में हैं; तीन और अरवल में
• नौ अन्य केंद्र निर्माणाधीन हैं, जिनमें डेहरी एस्केप 6.6 मेगावाट, औरंगाबाद का तेजपुरा 1.5 मेगावाट और पश्चिम चंपारण का मथौली 0.8 मेगावाट शामिल हैं
• यह निगम बिहार पुनर्गठन अधिनियम, 2000 से पहले का है, जिसके अंतर्गत 15 नवम्बर 2000 को झारखंड बना और राज्य की कोयला-आधारित तापीय तथा खनन परिसंपत्तियाँ उसके साथ चली गईं

• नब्बे के दशक की कोई तिथि इसलिए अनुमान लगा लेना कि राज्य विद्युत पुनर्गठन उसी दशक से जुड़ा है — यह निगम अस्सी के दशक के आरंभ की रचना है
• यह मान लेना कि राज्य जल-विद्युत निगम का अर्थ बड़े बाँध हैं; बिहार का हर चालू केंद्र छोटा है, सबसे बड़ा 19.2 मेगावाट का
• जल-विद्युत निगम को राज्य की वितरण और पारेषण कंपनियों से गड्डमड्ड कर देना, जो अलग और बहुत बाद की संस्थाएँ हैं

BPSC का बिहार खंड स्थापना-वर्षों से भरा रहता है — विश्वविद्यालयों, निगमों, मिशनों और संस्थानों के — जो चार तिथियों के सादे विकल्प के रूप में पूछे जाते हैं और जिनमें भीतर कोई संकेत नहीं होता, इसलिए इन्हें तर्क से नहीं, याद करके ही निकाला जा सकता है, और राज्य सरकार की अपनी वेबसाइटें सबसे सुरक्षित स्रोत हैं। UPSC किसी राज्य उपक्रम का स्थापना-वर्ष लगभग कभी नहीं पूछता; वहाँ विद्युत आती है तो बेसिन-भूगोल के रूप में, या यह कि कोई नामित केंद्र किस नदी पर है, या किसी निगम के कार्यों पर कथन-युग्म के रूप में।

• अभ्यास — वास्तविक विगत वर्ष प्रश्न नहीं

  बिहार राज्य जल विद्युत शक्ति निगम का सबसे बड़ा चालू केंद्र कटैया जल-विद्युत केंद्र किस ज़िले में स्थित है ?

  • (a)रोहतास
  • (b)सुपौल
  • (c)पश्चिम चंपारण
  • (d)औरंगाबाद

  उत्तर(b) सुपौल — कटैया की 19.2 मेगावाट क्षमता उसे निगम का सबसे बड़ा चालू केंद्र बनाती है; वाल्मीकिनगर (15 मेगावाट) पश्चिम चंपारण में है और डेहरी (6.6 मेगावाट) रोहतास में।

• अभ्यास — वास्तविक विगत वर्ष प्रश्न नहीं

  वर्ष 2000 में बिहार से झारखंड राज्य किस अधिनियम के अंतर्गत अलग किया गया ?

  • (a)राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956
  • (b)बिहार पुनर्गठन अधिनियम, 2000
  • (c)मध्य प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2000
  • (d)उत्तर प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2000

  उत्तर(b) बिहार पुनर्गठन अधिनियम, 2000 — झारखंड 15 नवम्बर 2000 को अस्तित्व में आया; 2000 के अन्य दो अधिनियमों ने छत्तीसगढ़ और उत्तरांचल बनाए।