राज्य सभा के संबंध में त्रुटिपूर्ण कथन को पहचानिए ।
- (1)डॉ. एस. राधाकृष्णन राज्य सभा के एकमात्र सभापति हैं, जो लगातार दो कार्यकाल इस पद पर रहे ।
- (2)प्रथम संविधान संशोधन के लिए राज्य सभा का अनुसमर्थन नहीं लिया गया था ।
- (3)वर्तमान में संघ राज्य–क्षेत्रों से 8 सदस्य राज्य सभा में निर्वाचित होते हैं ।
- (4)तीन अवसरों पर राज्य सभा और लोक सभा की संयुक्त बैठक आयोजित हुई है ।
उत्तर
क्यों
सही उत्तर — विकल्प (1), डॉ. एस. राधाकृष्णन राज्य सभा के एकमात्र सभापति हैं, जो लगातार दो कार्यकाल इस पद पर रहे ।
प्रश्न त्रुटिपूर्ण कथन पूछता है। अनुच्छेद 89(1) के अंतर्गत उपराष्ट्रपति राज्य सभा का पदेन सभापति होता है, और अनुच्छेद 67 के अंतर्गत उपराष्ट्रपति पाँच वर्ष की अवधि तक पद धारण करता है।
भारत के उपराष्ट्रपति की आधिकारिक पदधारक-सूची में डॉ. सर्वपल्ली राधाकृष्णन 13 मई 1952 से 12 मई 1962 तक दर्ज हैं — लगातार दस वर्ष, यानी दो कार्यकाल।
उसी सूची में एम. हामिद अंसारी 11 अगस्त 2007 से 10 अगस्त 2017 तक दर्ज हैं: फिर लगातार दस वर्ष और दो कार्यकाल। इसलिए राधाकृष्णन एकमात्र नहीं थे, और कथन (1) त्रुटिपूर्ण है।
बाकी तीनों कथन सही हैं। पहला संशोधन राज्य सभा की पहली बैठक से पहले ही प्रभावी हो गया था, चौथी अनुसूची संघ राज्यक्षेत्रों को आठ स्थान देती है, और संयुक्त बैठक तीन बार हो चुकी थी।
1 अक्टूबर 2023 तक दो सभापति लगातार दो कार्यकाल रह चुके थे: राधाकृष्णन (1952–62) और हामिद अंसारी (2007–17)।
अन्य विकल्प क्यों गलत हैं
- (2)प्रथम संविधान संशोधन के लिए राज्य सभा का अनुसमर्थन नहीं लिया गया था । — यह कथन सही है, इसलिए उत्तर नहीं है। संविधान (पहला संशोधन) अधिनियम, 1951 18 जून 1951 को प्रभावी हुआ। राज्य सभा की पहली बैठक 13 मई 1952 को हुई, लगभग ग्यारह महीने बाद।
तब तक राज्य सभा की बैठक ही नहीं हुई थी, इसलिए वह विधेयक पारित नहीं कर सकती थी। मूल संविधान का अनुच्छेद 379, जिसका 1956 में लोप किया गया, उन वर्षों की अस्थायी संसद के उपबंध करता था।
- (3)वर्तमान में संघ राज्य–क्षेत्रों से 8 सदस्य राज्य सभा में निर्वाचित होते हैं । — परीक्षा की तिथि के लिए यह कथन सही है। चौथी अनुसूची में संघ राज्यक्षेत्रों की प्रविष्टियाँ हैं दिल्ली 3, पुडुचेरी 1 और जम्मू-कश्मीर 4 — कुल आठ स्थान।
जम्मू-कश्मीर की प्रविष्टि जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 के द्वारा 31 अक्टूबर 2019 से संघ राज्यक्षेत्र की प्रविष्टि बनी। अनुच्छेद 80(5) संघ राज्यक्षेत्रों के प्रतिनिधियों को चुनने की रीति संसद द्वारा बनाई गई विधि पर छोड़ता है।
- (4)तीन अवसरों पर राज्य सभा और लोक सभा की संयुक्त बैठक आयोजित हुई है । — यह कथन सही है। किसी विधेयक पर दोनों सदनों में गतिरोध होने पर अनुच्छेद 108 राष्ट्रपति को उन्हें संयुक्त बैठक के लिए आहूत करने देता है, और उसमें लोक सभा का अध्यक्ष पीठासीन होता है (अनुच्छेद 118(4))।
1 अक्टूबर 2023 तक तीन संयुक्त बैठकें हो चुकी थीं: 1961 (दहेज प्रतिषेध विधेयक), 1978 (बैंककारी सेवा आयोग (निरसन) विधेयक) और 2002 (आतंकवाद निवारण विधेयक)।
अवधारणा
राज्य सभा संसद के दो सदनों में से एक है। अनुच्छेद 80 राष्ट्रपति द्वारा नामनिर्देशित बारह सदस्यों और राज्यों तथा संघ राज्यक्षेत्रों के अधिक से अधिक 238 प्रतिनिधियों का उपबंध करता है।
स्थानों का आवंटन चौथी अनुसूची करती है। राज्यों के प्रतिनिधि राज्य की विधान सभा के निर्वाचित सदस्यों द्वारा एकल संक्रमणीय मत द्वारा आनुपातिक प्रतिनिधित्व पद्धति के अनुसार निर्वाचित होते हैं (अनुच्छेद 80(4))।
सदन अपना सभापति नहीं चुनता। अनुच्छेद 89(1) उपराष्ट्रपति को पदेन सभापति बनाता है, इसलिए सभापति का कार्यकाल उपराष्ट्रपति के पाँच वर्ष के कार्यकाल के साथ चलता है; उपसभापति को सदन अपने सदस्यों में से चुनता है (अनुच्छेद 89(2))।
जब किसी विधेयक पर सदनों में असहमति हो, तब अनुच्छेद 108 संयुक्त बैठक की अनुमति देता है, जिसमें लोक सभा का अध्यक्ष पीठासीन होता है।
RPSC के प्रारंभिक परीक्षा पाठ्यक्रम में "भारतीय राजनीतिक व्यवस्था" के अंतर्गत "राष्ट्रपति, प्रधानमंत्री एवं मंत्रिपरिषद्, संसद, उच्चतम न्यायालय और न्यायिक पुनरावलोकन" शामिल है। राज्य सभा संसद के दो सदनों में से एक है।
राज्य सभा से जुड़े कुछ तथ्य संवैधानिक नियम हैं जो स्थिर रहते हैं, जैसे अनुच्छेद 89। अन्य ऐसे अभिलेख हैं जो समय के साथ बढ़ते हैं, जैसे पूरे किए गए कार्यकाल या हुई संयुक्त बैठकें, और इनके साथ तिथि बताना ज़रूरी है।
1 अक्टूबर 2023 को सभापति जगदीप धनखड़ थे, जो 11 अगस्त 2022 से उपराष्ट्रपति थे।
स्थानों के आँकड़े भी विधि से बदलते हैं। जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 ने जम्मू-कश्मीर की राज्य के रूप में प्रविष्टि हटाई और चार स्थानों वाली संघ राज्यक्षेत्र की प्रविष्टि जोड़ी।
मुख्य तथ्य
- अनुच्छेद 89(1): उपराष्ट्रपति राज्य सभा का पदेन सभापति है; अनुच्छेद 67 उपराष्ट्रपति को पाँच वर्ष का कार्यकाल देता है।
- एस. राधाकृष्णन (13 मई 1952 – 12 मई 1962) और एम. हामिद अंसारी (11 अगस्त 2007 – 10 अगस्त 2017), दोनों लगातार दस वर्ष पद पर रहे।
- संविधान (पहला संशोधन) अधिनियम, 1951 18 जून 1951 को प्रभावी हुआ; राज्य सभा की पहली बैठक 13 मई 1952 को हुई।
- चौथी अनुसूची में संघ राज्यक्षेत्रों के स्थान: दिल्ली 3, पुडुचेरी 1, जम्मू-कश्मीर 4 — कुल आठ। राजस्थान का आवंटन 10 है।
- अनुच्छेद 108 के अंतर्गत संयुक्त बैठकें 1961, 1978 और 2002 में हुईं — 1 अक्टूबर 2023 तक तीन।
कार्यकाल भारत के उपराष्ट्रपति की वेबसाइट से; स्थान संविधान की चौथी अनुसूची से।
आगे की तैयारी
सामान्य भ्रम
- केवल राधाकृष्णन को गिनना। एम. हामिद अंसारी भी 2007 से 2017 तक लगातार दस वर्ष इस पद पर रहे।
- ‘राज्य सभा का अनुसमर्थन नहीं लिया गया था’ को चूक मान लेना। राज्य सभा की बैठक 13 मई 1952 से पहले नहीं हुई थी, और तब तक पहला संशोधन प्रवृत्त हो चुका था।
- गलत संघ राज्यक्षेत्रों के स्थान जोड़ लेना। चौथी अनुसूची में संघ राज्यक्षेत्रों की प्रविष्टियाँ दिल्ली (3), पुडुचेरी (1) और जम्मू-कश्मीर (4) हैं।
कोई प्रश्न राज्य सभा — उसके सभापति, स्थानों या संयुक्त बैठकों — के बारे में कथन देकर त्रुटिपूर्ण कथन पूछ सकता है, जैसा यहाँ है।
कोई प्रश्न यह भी पूछ सकता है कि किसी राज्य के पास कितने स्थान हैं, या कौन-से विधेयक संयुक्त बैठकों में पारित हुए।
संबंधित PYQ
लोक सभा के अध्यक्ष की शक्तियों के बारे में निम्न में से कौन से कथन सही हैं ? नीचे दिये गये कूट में से सही उत्तर का चयन कीजिये : (i) लोक सभा अध्यक्ष संसद के दोनों सदनों की संयुक्त बैठक की अध्यक्षता करते हैं । (ii) जब एक वित्त विधेयक को निचले सदन से उच्च सदन को भेजा जाता है तो अध्यक्ष द्वारा उस विधेयक को वित्त विधेयक के तौर पर प्रमाणपत्र दिया जाता है । (iii) जब अध्यक्ष को हटाये जाने का प्रस्ताव विचाराधीन हो, तब अध्यक्ष ना तो अध्यक्षता करेंगे और ना ही कार्यवाहियों में भाग लेंगे । (iv) मतों की समानता के अलावा, अध्यक्ष सदन में मतदान नहीं करते । कूट :
- (1) केवल (i) और (iii)
- (2) केवल (i) और (ii)
- (3) केवल (i), (ii) और (iv)
- (4) केवल (i), (ii) और (iii)
उत्तर(3)
संयुक्त बैठक से यह भी जुड़ा है, पर अध्यक्षता की ओर से: उसका यह कथन कि लोक सभा अध्यक्ष संसद के दोनों सदनों की संयुक्त बैठक की अध्यक्षता करते हैं, सही कथनों में है (RPSC की कुंजी: विकल्प (3), केवल (i), (ii) और (iv))। यह प्रश्न पूछता है कि कितनी संयुक्त बैठकें हुई हैं।
अभ्यास
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
निम्नलिखित में से किसने लगातार दो कार्यकाल तक राज्य सभा के सभापति का पद धारण किया ?
- (a)ज़ाकिर हुसैन
- (b)एम. हामिद अंसारी
- (c)भैरोंसिंह शेखावत
- (d)एम. वेंकैया नायडू
उत्तर(2) — हामिद अंसारी 11 अगस्त 2007 से 10 अगस्त 2017 तक उपराष्ट्रपति, और इसलिए सभापति, रहे। ज़ाकिर हुसैन (1) 1962–1967, भैरोंसिंह शेखावत (3) 2002–2007 और एम. वेंकैया नायडू (4) 2017–2022 तक रहे — प्रत्येक का एक कार्यकाल। - अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
संविधान की चौथी अनुसूची राज्य सभा में राजस्थान को कितने स्थान आवंटित करती है ?
- (a)9
- (b)10
- (c)11
- (d)12
उत्तर(2) — चौथी अनुसूची राजस्थान को 10 स्थान आवंटित करती है। 9 (1) केरल का आवंटन है, 11 (3) आंध्र प्रदेश, गुजरात और मध्य प्रदेश का आँकड़ा है, और 12 (4) कर्नाटक का।