BPSC 69वीं CCE प्रारंभिक सामान्य अध्ययन · प्रश्न 129 / 144

सही — B, 2–4–1–3। चारों घटनाओं को बारी-बारी लीजिए और क्रम अपने आप लिख जाता है। सूरत विभाजन (मद 2) सबसे पहले आया, दिसंबर 1907 के कांग्रेस अधिवेशन में: अधिवेशन नागपुर से हटाकर सूरत ले जाया गया, नरमपंथियों ने अध्यक्ष पद के लिए रासबिहारी घोष का नाम रखा, और जब गरमपंथियों ने वह प्रस्ताव मानने से इनकार कर दिया तो अधिवेशन अव्यवस्था में टूट गया और कांग्रेस अगले नौ वर्षों के लिए बँट गई। मिन्टो–मॉर्ले सुधार (मद 4) इसके बाद भारतीय परिषद अधिनियम 1909 के रूप में आए, जिसे 25 मई 1909 को राजकीय स्वीकृति मिली और जो 15 नवंबर 1909 को लागू हुआ; इसने विधान परिषदों का विस्तार किया, सत्येंद्र प्रसन्न सिन्हा के रूप में पहली बार किसी भारतीय को वायसराय की कार्यकारिणी परिषद में लिया, और मुसलमानों के लिए पृथक निर्वाचक-मंडल शुरू किए। होम रूल आंदोलन (मद 1) इसके बाद आया, 1916 में: तिलक ने अप्रैल 1916 में बेलगाम के बंबई प्रांतीय सम्मेलन में इंडियन होम रूल लीग शुरू की और बंबई शहर के बाहर के महाराष्ट्र, कर्नाटक तथा मध्य प्रांत और बरार में काम किया, जबकि एनी बेसेंट ने सितंबर 1916 में मद्रास के अड्यार में ऑल इंडिया होम रूल लीग की स्थापना की और शेष देश, जिसमें बिहार भी था, अपने ज़िम्मे लिया। खेड़ा सत्याग्रह (मद 3) सबसे अंत में आया, जो 22 मार्च से 5 जून 1918 तक गुजरात के खेड़ा ज़िले में चला, जहाँ फ़सल की बरबादी, अकाल और प्लेग के बावजूद बंबई सरकार ने भू-राजस्व स्थगित करने से इनकार कर दिया था; गाँधी और वल्लभभाई पटेल ने कर-रोको अभियान का नेतृत्व किया और सरकार ने अंततः उस वर्ष और अगले वर्ष की वसूली रोक दी। तो क्रम है 1907 → 1909 → 1916 → 1918, अर्थात् 2–4–1–3, जो विकल्प (b) है। एक प्रतीत होने वाली कठिनाई साफ़ कर देना उचित है, क्योंकि इस मद में सावधान अभ्यर्थी को उचित रूप से परेशान करने वाली एकमात्र चीज़ यही है। होम रूल आंदोलन एक दिन की घटना नहीं है: वह 1918 तक चलता रहा और खेड़ा से अतिव्यापी हुआ, और उसका सबसे नाटकीय क्षण — जून 1917 में बेसेंट की नज़रबंदी, उसी सितंबर में उनकी रिहाई और दिसंबर 1917 के कलकत्ता अधिवेशन में कांग्रेस अध्यक्ष के रूप में उनका चुनाव — इन दोनों के बीच पड़ता है। क्रम वाले प्रश्न हमेशा घटना के आरंभ की तिथि से तय होते हैं, और दोनों लीगों की स्थापना 1916 में हुई थी, खेड़ा शुरू होने से दो वर्ष पहले। इसलिए यह अतिव्यापन कुछ नहीं बदलता: मद 1 अब भी मद 3 से पहले है, और कोई दूसरा विकल्प उन्हें इस संबंध में रखते हुए पहले दो को भी सही नहीं रखता।

• (a)1–3–2–4 — इस कालखंड के दोनों हिस्सों को पूरी तरह उलट देता है: यह 1916 के होम रूल आंदोलन और 1918 के खेड़ा सत्याग्रह को 1907 के सूरत विभाजन तथा 1909 के मिन्टो–मॉर्ले सुधारों से पहले रख देता है। यह वह विकल्प है जिसे वह अभ्यर्थी चुनता है जिसने आंदोलनों को तिथियों के बिना नामों की सूची की तरह याद किया है और जो मान लेता है कि गाँधीवादी अभियान पुरानी परत हैं क्योंकि अध्याय में वे पहले पढ़ाए जाते हैं। यह इकलौता ऐसा विकल्प भी है जिसमें कोई भी आसन्न युग्म सही नहीं है, इसलिए इस समुच्चय में कहीं की भी एक सही तिथि इसे मार देती है।
• (c)1–4–2–3 — पूँछ सही कर लेता है — सूरत खेड़ा से पहले — पर शुरुआत होम रूल आंदोलन से करता है, जो नौ वर्ष पहले है, और फिर 1909 के मिन्टो–मॉर्ले को 1907 के सूरत विभाजन से आगे रख देता है, यानी ठीक वही युग्म उलट देता है जिसे अभ्यर्थी के जानने की सबसे अधिक संभावना है। 1909 के सुधार आंशिक रूप से उसी असंतोष का ब्रिटिश उत्तर थे जिसे 1907 का विभाजन दर्शाता था; रियायत संकट के बाद आती है, कभी उलटे क्रम में नहीं।
• (d)2–3–1–4 — सबसे ख़तरनाक विकल्प, क्योंकि यह सूरत विभाजन से सही शुरुआत करता है और जिस अभ्यर्थी ने केवल पहली मद जाँची है वह आगे जाँचना बंद कर देगा। इसके बाद यह दो बार ग़लत होता है: खेड़ा (1918) को दूसरे स्थान पर रख देता है जबकि वह वस्तुतः चारों में अंतिम है, और 1909 के मिन्टो–मॉर्ले सुधारों को 1918 के बाद, सबसे अंत में धकेल देता है। कालक्रम के प्रश्न सिरे पर नहीं, किनारों पर तय होते हैं — अंतिम मद को हमेशा पहली जितनी सावधानी से जाँचिए।

ये चारों घटनाएँ उन ग्यारह वर्षों में फैली हैं जिनमें भारतीय राष्ट्रवाद का रूप ही बदल गया। 1905 के बंग-भंग के विरुद्ध चले स्वदेशी और बहिष्कार आंदोलन ने गरमपंथियों को उनका अवसर दिया, और दिसंबर 1907 में सूरत में कांग्रेस इस प्रश्न पर नरमपंथियों और गरमपंथियों में बँट गई कि याचना और प्रार्थना की पुरानी पद्धतियाँ कुछ दे भी सकती हैं या नहीं। अंग्रेज़ों ने इस असंतोष का उत्तर रियायत और विभाजन के मिश्रण से दिया: भारतीय परिषद अधिनियम 1909, जिस पर राज्य-सचिव जॉन मॉर्ले और वायसराय लॉर्ड मिन्टो के बीच बातचीत हुई थी, ने विधान परिषदों को चौड़ा किया और वायसराय की कार्यकारिणी परिषद में एक भारतीय को बैठाया, साथ ही मुसलमानों को पृथक निर्वाचक-मंडल दिए — एक क़दम जिसे कांग्रेस ने 'फूट डालो और राज करो' के रूप में पढ़ा और जिसने 1947 तक के संवैधानिक विवाद को आकार दिया। इसके बाद युद्ध के वर्षों ने मैदान फिर खोल दिया। 1914 में रिहा हुए तिलक और एनी बेसेंट ने 1916 में दो होम रूल लीगें खड़ी कीं, उसी वर्ष लखनऊ अधिवेशन ने गरमपंथियों को नरमपंथियों से फिर मिला दिया और कांग्रेस–लीग समझौता हुआ; जून 1917 में बेसेंट की नज़रबंदी ने उन्हें राष्ट्रीय मुद्दा बना दिया और उसी दिसंबर में उन्होंने कलकत्ता कांग्रेस की अध्यक्षता की। जनवरी 1915 में दक्षिण अफ़्रीका से लौटे गाँधी ने अपने पहले तीन भारतीय अभियान तेज़ी से एक के बाद एक चलाए — 1917 में चंपारण, 1918 में अहमदाबाद मिल-मज़दूरों की हड़ताल और उसके एक सप्ताह बाद खेड़ा — और 1919 तक पहल होम रूल लीगों के नहीं, उन्हीं के हाथ में थी।

चार मदों वाले कालक्रम के छह संभव क्रम बनते हैं जिनमें से चार विकल्प नमूने भर हैं, और इससे पार पाने का कुशल तरीक़ा कभी भी चारों की तिथियाँ निकालना नहीं है। वह युग्म खोजिए जिस पर विकल्प सबसे अधिक असहमत हैं और उसे तय कर दीजिए। यहाँ हर विकल्प दो खंडों के इर्द-गिर्द बना है — युद्ध-पूर्व की संवैधानिक घटनाएँ (सूरत 1907, मिन्टो–मॉर्ले 1909) और युद्धकालीन तथा गाँधीवादी घटनाएँ (होम रूल 1916, खेड़ा 1918) — और दो विकल्प ग़लत खंड से शुरू होते हैं, इसलिए एक ही पक्का तथ्य, कि सूरत विभाजन चारों में सबसे पुराना है, (a) और (c) को एक साथ हटा देता है। बचते हैं (b) 2–4–1–3 और (d) 2–3–1–4, जिनमें अंतर केवल इतना है कि खेड़ा कहाँ बैठता है, और खेड़ा इस प्रश्नपत्र की सबसे आसान तिथि है यदि आपको याद हो कि वह अहमदाबाद मिल हड़ताल के एक सप्ताह बाद और चंपारण के एक वर्ष बाद आया — 1917, 1918, 1918। इसलिए एकमात्र विभेदक तथ्य यह है कि खेड़ा अंतिम है, दूसरा नहीं। इस मद से दो आदतें लेने योग्य हैं। पहली, पूरे कालखंड को जनवरी 1915 में गाँधी की वापसी पर टिकाइए: कोई भी गाँधीवादी घटना उससे पहले नहीं हो सकती। दूसरी, याद रखिए कि सुधार आम तौर पर आंदोलन के बाद आता है, इसलिए किसी मिश्रित सूची में ब्रिटिश क़ानून शायद ही कभी सबसे पहली चीज़ होता है — मिन्टो–मॉर्ले ने स्वदेशी वर्षों का उत्तर दिया, मॉन्टेग्यू–चेम्सफ़ोर्ड ने युद्ध और होम रूल लीगों का, और भारत सरकार अधिनियम 1935 ने सविनय अवज्ञा का। इस प्रश्नपत्र के लिए एक तीसरी आदत भी है। ध्यान दीजिए कि चारों विकल्प-शृंखलाएँ किस तरह गढ़ी गई हैं: (a) और (c) दोनों 1 से शुरू होती हैं, और (b) तथा (d) दोनों 2 से। जब भी कोई क्रम-प्रश्न इस तरह बनाया गया हो, शृंखला का सिरा दो में से एक का चुनाव भर होता है और उत्तर वस्तुतः आगे कहीं तय हो रहा होता है, इसलिए अपना समय दूसरे, तीसरे और चौथे स्थान पर लगाइए। जो अभ्यर्थी इस प्रश्न पर केवल पहली मद जाँचता है उसके पास पचास प्रतिशत संभावना है और वह निश्चिंत महसूस करेगा — और विकल्पों की बनावट ठीक यही भाव पैदा करने के लिए गढ़ी गई है।

• सूरत विभाजन, दिसंबर 1907 — अधिवेशन नागपुर से हटाकर सूरत ले जाया गया, नरमपंथियों ने अध्यक्ष के रूप में रासबिहारी घोष का नाम रखा, गरमपंथियों ने प्रस्ताव अस्वीकार कर दिया, और कांग्रेस दो धड़ों में टूट गई जो 1916 के लखनऊ अधिवेशन तक अलग रहे
• मिन्टो–मॉर्ले सुधार = भारतीय परिषद अधिनियम 1909 (9 Edw. 7 c. 4), राजकीय स्वीकृति 25 मई 1909, प्रवर्तन 15 नवंबर 1909 — इसने विधान परिषदों का विस्तार किया, सत्येंद्र प्रसन्न सिन्हा को वायसराय की कार्यकारिणी परिषद का पहला भारतीय सदस्य बनाया, और मुसलमानों के लिए पृथक निर्वाचक-मंडल बनाए
• होम रूल, 1916 — तिलक की इंडियन होम रूल लीग की स्थापना अप्रैल 1916 में बेलगाम के बंबई प्रांतीय सम्मेलन में हुई और उसकी सदस्यता लगभग 1,400 से बढ़कर 1917 तक क़रीब 32,000 हो गई; एनी बेसेंट की ऑल इंडिया होम रूल लीग सितंबर 1916 में मद्रास के अड्यार में बनी और उसने शेष भारत में, बिहार सहित, काम किया
• खेड़ा सत्याग्रह, 22 मार्च से 5 जून 1918, गुजरात के खेड़ा ज़िले में — फ़सल की बरबादी, अकाल और प्लेग के बावजूद बंबई सरकार द्वारा भू-राजस्व स्थगित करने से इनकार के बाद चला कर-रोको अभियान; गाँधी की सहायता वल्लभभाई पटेल, इंदुलाल याज्ञिक, शंकरलाल बैंकर, महादेव देसाई, नरहरि पारिख, मोहनलाल पंड्या और रवि शंकर व्यास ने की, और अंततः उस वर्ष तथा अगले वर्ष की वसूली स्थगित कर दी गई
• पूरे कालखंड की आधार-तिथि: गाँधी 9 जनवरी 1915 को दक्षिण अफ़्रीका से लौटे, इसलिए चंपारण (1917), अहमदाबाद मिल हड़ताल (फ़रवरी–मार्च 1918) और खेड़ा (1918) सभी अनिवार्य रूप से सूरत विभाजन तथा मिन्टो–मॉर्ले सुधारों दोनों के बाद आते हैं

• होम रूल आंदोलन की तिथि 1915 या 1917 मान लेना; दोनों लीगें 1916 में बनीं, तिलक की अप्रैल में और बेसेंट की सितंबर में
• मिन्टो–मॉर्ले को सूरत विभाजन से पहले रख देना; विभाजन दिसंबर 1907 में हुआ और अधिनियम 1909 में आया
• खेड़ा (1918, गुजरात, भू-राजस्व) को चंपारण (1917, बिहार, नील का तिनकठिया) से गड्डमड्ड कर देना और क्रम के अंत में ग़लत वाला रख देना

कालानुक्रमिक क्रम BPSC प्रारंभिक परीक्षा की स्थायी विशेषता है, आम तौर पर पंद्रह से बीस वर्ष की खिड़की से चार घटनाएँ, और विकल्प-शृंखलाएँ इस तरह लिखी जाती हैं कि उनमें से दो की शुरुआत सही हो — जिसका अर्थ है कि मद अंतिम दो स्थानों पर तय होती है, पहले पर नहीं। यह ध्यान देने योग्य है कि यह प्रश्न UPSC 2004 की एक मद का ठीक वही विकल्प-प्रारूप दुहराता है, यहाँ तक कि सही शृंखला 2–4–1–3 भी वही है, और मिन्टो–मॉर्ले वहाँ मद 2 है तथा यहाँ मद 4; राज्य आयोग UPSC के भंडार से लेते हैं, इसलिए पुराने UPSC क्रम-प्रश्न हल करना सीधी तैयारी है। स्वयं UPSC चार मदों वाले क्रम से हटकर काफ़ी हद तक तीन मदों वाले क्रम और 'उपर्युक्त में से कितने' वाले प्रारूपों की ओर बढ़ चुका है।

• अभ्यास — वास्तविक विगत वर्ष प्रश्न नहीं

  नीचे दी गई घटनाओं का सही कालानुक्रमिक क्रम निम्नलिखित में से कौन-सा है? 1. लखनऊ समझौता 2. चंपारण सत्याग्रह 3. बंग-भंग 4. सूरत विभाजन

  • (a)3–4–1–2
  • (b)4–3–2–1
  • (c)3–4–2–1
  • (d)4–1–3–2

  उत्तर(a) 3–4–1–2 — बंग-भंग 1905, सूरत विभाजन दिसंबर 1907, लखनऊ समझौता 1916, चंपारण सत्याग्रह 1917।

• अभ्यास — वास्तविक विगत वर्ष प्रश्न नहीं

  निम्नलिखित में से कौन भारतीय परिषद अधिनियम, 1909 की विशेषता नहीं थी?

  • (a)शाही तथा प्रांतीय विधान परिषदों का विस्तार
  • (b)मुसलमानों के लिए पृथक निर्वाचक-मंडल की शुरुआत
  • (c)वायसराय की कार्यकारिणी परिषद में एक भारतीय की नियुक्ति
  • (d)प्रांतों में द्वैध शासन की शुरुआत

  उत्तर(d) प्रांतों में द्वैध शासन की शुरुआत — द्वैध शासन भारत सरकार अधिनियम 1919, यानी मॉन्टेग्यू–चेम्सफ़ोर्ड सुधारों के साथ आया। शेष तीनों 1909 के अधिनियम की विशेषताएँ हैं, जिसके अंतर्गत सत्येंद्र प्रसन्न सिन्हा वायसराय की कार्यकारिणी परिषद के पहले भारतीय सदस्य बने।