राजस्थान राज्य राजमार्ग विकास कार्यक्रम-II परियोजना के अन्तर्गत 801 कि.मी. लम्बाई के 11 राजमार्गों का उन्नयन किस एजेंसी द्वारा वित्त पोषित है ?
- (1)नाबार्ड
- (2)भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण
- (3)विश्व बैंक
- (4)एशियन विकास बैंक
उत्तर
क्यों
सही उत्तर — विकल्प (3), विश्व बैंक.
राजस्थान की आर्थिक समीक्षा 2022-23 राजस्थान राज्य राजमार्ग विकास कार्यक्रम-II परियोजना (RSHDP-II) का वर्णन दो जगह करती है: सड़कों वाले भाग में और बाह्य सहायता प्राप्त परियोजनाओं वाले भाग में। दोनों जगह लिखा है कि यह परियोजना विश्व बैंक द्वारा वित्त पोषित है।
परियोजना में 801 कि.मी. राज्य राजमार्गों का दो-लेन या मध्यवर्ती-लेन मानकों तक उन्नयन शामिल है। इसमें राजस्थान राज्य राजमार्ग प्राधिकरण को क्रियाशील बनाना, संस्थागत सुदृढ़ीकरण, सड़क सुरक्षा और परियोजना प्रबंधन सहायता भी शामिल हैं।
समीक्षा के अनुसार 801 कि.मी. के 11 राजमार्गों वाले 8 पैकेज प्रस्तावित थे और सभी आवंटित हो चुके थे; 328 कि.मी. की 3 परियोजनाएँ पूरी थीं और 365 कि.मी. की 6 परियोजनाएँ प्रगति पर थीं। इसलिए ऋणदाता विश्व बैंक है।
याद रखने योग्य बात: RSHDP-II (11 राजमार्ग, 801 कि.मी.) विश्व बैंक की परियोजना है; राजस्थान राज्य राजमार्ग निवेश कार्यक्रम (RSHIP) की परियोजनाएँ एशियन विकास बैंक से वित्त पोषित हैं।
अन्य विकल्प क्यों गलत हैं
- (1)नाबार्ड — नाबार्ड समीक्षा के सड़कों वाले भाग में आता है, पर कई स्रोतों में से एक के रूप में: 2022-23 में (दिसम्बर 2022 तक) केन्द्रीय सड़क अवसंरचना कोष (CRIF), राज्य सड़क निधि, नाबार्ड और सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) के अंतर्गत 1,530 कि.मी. राज्य राजमार्गों और प्रमुख जिला सड़कों का चौड़ीकरण, सुदृढ़ीकरण और नवीनीकरण हुआ।
समीक्षा का अध्याय 2 (कृषि एवं सम्बद्ध क्षेत्र) नहरों के जीर्णोद्धार और आधुनिकीकरण कार्यों के लिए नाबार्ड के RIDF-XXV से वित्त पोषण दर्ज करता है। RSHDP-II के लिए समीक्षा विश्व बैंक का नाम देती है।
- (2)भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण — समीक्षा में भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (NHAI) की प्रविष्टियाँ राष्ट्रीय राजमार्ग और एक्सप्रेसवे कार्यों की हैं: 2,083.79 कि.मी. के 48 कार्य, एक भारतमाला कार्य, और दिल्ली–वडोदरा (राजस्थान में 374 कि.मी.) जैसे ग्रीनफील्ड एक्सप्रेसवे।
RSHDP-II राज्य राजमार्गों का उन्नयन करता है और बाह्य सहायता प्राप्त परियोजनाओं में सूचीबद्ध है, जिन्हें समीक्षा बाहरी वित्तपोषण एजेंसियों से मिले ऋण या सहायता वाली परियोजनाएँ बताती है।
- (4)एशियन विकास बैंक — एशियन विकास बैंक (ADB) राजस्थान के दूसरे राज्य-राजमार्ग कार्यक्रम, राजस्थान राज्य राजमार्ग निवेश कार्यक्रम (RSHIP), का वित्तपोषण करता है। उसकी परियोजना-1 में 980 कि.मी. के 16 राजमार्गों का उन्नयन हुआ और यह सितम्बर 2022 में पूरी हुई।
परियोजना-2 में 754 कि.मी. के 11 राजमार्ग हैं: राजमार्गों की संख्या RSHDP-II जितनी, पर लंबाई और ऋणदाता अलग। ADB शहरी परियोजनाओं RUSDP और RSTDSP का भी वित्तपोषण करता है।
अवधारणा
बाह्य सहायता प्राप्त परियोजना का वित्तपोषण आंशिक रूप से किसी बाहरी एजेंसी, जैसे विश्व बैंक, एशियन विकास बैंक (ADB), JICA या न्यू डेवलपमेंट बैंक, के ऋण या अनुदान से होता है; शेष राशि राज्य से और कभी-कभी निजी भागीदारों से आती है।
आर्थिक समीक्षा 2022-23 बताती है कि 1 अप्रैल 2005 को या उसके बाद स्वीकृत परियोजनाओं के लिए भारत सरकार बाह्य सहायता राज्य को "बैक टू बैक" आधार पर देती है, जैसी बारहवें वित्त आयोग ने सिफारिश की थी।
इस व्यवस्था में राज्य को वही परिपक्वता अवधि, ऋण-स्थगन अवधि और ऋण-चुकौती कार्यक्रम मिलता है जो भारत सरकार को ऋणदाता से मिलता है।
RPSC के प्रारंभिक परीक्षा पाठ्यक्रम में "राजस्थान की अर्थव्यवस्था" के अंतर्गत "आधारभूत–संरचना एवं संसाधन" और "प्रमुख विकास परियोजनायें" शामिल हैं। बाह्य सहायता प्राप्त परियोजनाएँ दोनों में आती हैं।
आर्थिक समीक्षा 2022-23 राजस्थान में सिंचाई, जल आपूर्ति, वानिकी, सड़क, शहरी विकास, आधारभूत संरचना और ऊर्जा की परियोजनाओं का वित्तपोषण करने वाली प्रमुख बाहरी एजेंसियों में विश्व बैंक समूह, JICA, ADB, AFD, KfW, न्यू डेवलपमेंट बैंक और एशियन इन्फ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट बैंक के नाम देती है।
उसकी सारणी 10.7 में 2022-23 की दस चालू बाह्य सहायता प्राप्त परियोजनाएँ हैं: चार ADB की, तीन विश्व बैंक की, दो JICA की और एक न्यू डेवलपमेंट बैंक की।
मुख्य तथ्य
- RSHDP-II (विश्व बैंक): 801 कि.मी. राज्य राजमार्गों का दो-लेन या मध्यवर्ती-लेन मानकों तक उन्नयन, 8 पैकेजों में 11 राजमार्ग।
- RSHDP-II अक्टूबर 2019 से प्रभावी हुआ और मार्च 2024 तक पूरा होना निर्धारित था; विश्व बैंक ऋण का हिस्सा 1,779.43 करोड़ रुपये है।
- RSHDP-II ट्रांच-02 में समीक्षा 1,957.93 करोड़ रुपये लागत की 528 कि.मी. की 11 परियोजनाएँ प्रक्रियाधीन बताती है, जिनका विश्व बैंक वित्तपोषण स्वीकृति के अधीन था।
- RSHIP परियोजना-1 (ADB): 980 कि.मी. के 16 राजमार्ग, सितम्बर 2022 में पूरी।
- RSHIP परियोजना-2 (ADB): 754 कि.मी. के 11 राजमार्ग, दिसम्बर 2019 से प्रभावी और मार्च 2024 तक पूरा होना निर्धारित।
स्रोत: आर्थिक समीक्षा 2022-23, राजस्थान सरकार, अध्याय 5 (आधारभूत संरचना विकास) और अध्याय 10 (राज्य वित्त एवं विकास के अन्य संसाधन)।
आगे की तैयारी
सामान्य भ्रम
- राजमार्गों की संख्या एक, परियोजना अलग: RSHIP परियोजना-2 (ADB) में भी 11 राजमार्ग हैं, पर 754 कि.मी. के; RSHDP-II (विश्व बैंक) में 801 कि.मी. के 11 राजमार्ग हैं।
- मिलते-जुलते नाम: "राज्य राजमार्ग विकास कार्यक्रम-II" विश्व बैंक की परियोजना है, जबकि "राज्य राजमार्ग निवेश कार्यक्रम" ADB का है।
- समीक्षा में नाबार्ड सड़क नवीनीकरण के कई वित्त स्रोतों में से एक के रूप में, और NHAI राष्ट्रीय राजमार्गों के लिए आता है; इनमें से कोई भी RSHDP-II का नामित वित्तपोषक नहीं है।
कोई प्रश्न राजस्थान की किसी बाह्य सहायता प्राप्त परियोजना का नाम देकर पूछ सकता है कि उसका वित्तपोषण कौन-सी एजेंसी करती है।
कोई प्रश्न किसी परियोजना की लंबाई, राजमार्गों की संख्या या पूरा होने की समय-सारणी देकर यह भी पूछ सकता है कि वह किस परियोजना का वर्णन है, या परियोजनाओं को ऋणदाताओं से सुमेलित करवा सकता है।
संबंधित PYQ
राजस्थान वानिकी एवं जैव–विविधता परियोजना (फेज-2) के संदर्भ में गलत कथन का चयन कीजिए ।
- (1) इसे जापानी अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एजेंसी (जे आई सी ए) द्वारा सहायता प्रदान की गई ।
- (2) इसमें 18 ज़िले एवं 8 वन्यजीव अभयारण्य सम्मिलित हैं ।
- (3) इस परियोजना में अभेदा एवं माचिया जैविक पार्क विकसित किए गए हैं ।
- (4) इस परियोजना में जल संरक्षण को भी सम्मिलित किया गया है ।
उत्तर(2)
सम्बन्धित: राजस्थान की एक बाह्य सहायता प्राप्त परियोजना और उसकी सहायक एजेंसी। वह प्रश्न राजस्थान वानिकी एवं जैव–विविधता परियोजना (फेज-2) के संदर्भ में गलत कथन पूछता है, जिसका एक कथन जापानी अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एजेंसी (जे आई सी ए) का नाम लेता है (RPSC की कुंजी: "इसमें 18 ज़िले एवं 8 वन्यजीव अभयारण्य सम्मिलित हैं" वाला कथन गलत); यह प्रश्न केवल एक सड़क परियोजना का वित्तपोषक पूछता है।
अभ्यास
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
राजस्थान की आर्थिक समीक्षा 2022-23 के अनुसार, 754 कि.मी. के 11 राजमार्गों वाली राजस्थान राज्य राजमार्ग निवेश कार्यक्रम परियोजना-2 (RSHIP-2) किसके द्वारा वित्त पोषित है ?
- (a)विश्व बैंक
- (b)एशियन विकास बैंक
- (c)जापान अन्तर्राष्ट्रीय सहयोग एजेंसी
- (d)न्यू डेवलपमेंट बैंक
उत्तर(2) — समीक्षा के अनुसार RSHIP-2 का वित्तपोषण ADB करता है। विकल्प (1) 801 कि.मी. वाली परियोजना RSHDP-II का वित्तपोषक है। विकल्प (3) RWSLIP जैसी जल क्षेत्र परियोजनाओं का, और विकल्प (4) मरु क्षेत्रों के लिए राजस्थान जल क्षेत्र पुनर्संरचना परियोजना का वित्तपोषण करता है। - अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
आर्थिक समीक्षा 2022-23 में वर्णित राजस्थान राज्य राजमार्ग विकास कार्यक्रम-II परियोजना के अंतर्गत 801 कि.मी. राज्य राजमार्गों का उन्नयन किस मानक तक किया जाना है ?
- (a)चार-लेन पहुँच-नियंत्रित एक्सप्रेसवे मानक
- (b)दो-लेन या मध्यवर्ती-लेन मानक
- (c)छह-लेन ग्रीनफील्ड कॉरिडोर मानक
- (d)एक-लेन ग्रामीण सड़क मानक
उत्तर(2) — समीक्षा 801 कि.मी. राज्य राजमार्गों का दो-लेन या मध्यवर्ती-लेन मानकों तक उन्नयन बताती है। विकल्प (1), (3) और (4) परियोजना के उसके वर्णन में नहीं हैं।