BPSC 71वीं CCE प्रारंभिक सामान्य अध्ययन · प्रश्न 22 / 150

सही उत्तर — (d), उपरोक्त में से कोई नही। G20 का 18वां शिखर सम्मेलन 9–10 सितंबर 2023 को नई दिल्ली में, प्रगति मैदान स्थित भारत मंडपम में, इस समूह की भारतीय अध्यक्षता (1 दिसंबर 2022 से 30 नवंबर 2023) के अंतर्गत हुआ था, और इसका विषय था 'वसुधैव कुटुम्बकम् — एक पृथ्वी, एक कुटुम्ब, एक भविष्य'। इस एक तथ्य को तीनों कथनों के सामने रखिए और तीनों गिर जाते हैं। (a) रियो डी जनेरियो ने उन्नीसवें शिखर सम्मेलन की मेजबानी की थी, 18–19 नवंबर 2024 को, ब्राज़ील की अध्यक्षता में। (b) 'बिल्डिंग अ जस्ट वर्ल्ड एंड अ सस्टेनेबल प्लैनेट' उसी उन्नीसवें सम्मेलन के लिए ब्राज़ील का विषय था, अठारहवें के लिए भारत का नहीं। (c) रियो डी जनेरियो नेताओं के घोषणा पत्र में अति-उच्च-निवल-संपत्ति वाले व्यक्तियों पर कराधान की भाषा वास्तव में थी — नेताओं ने सहयोगपूर्वक कार्य करने का संकल्प लिया ताकि अत्यंत धनी व्यक्तियों पर प्रभावी रूप से कर लगे — परंतु वह घोषणा पत्र उन्नीसवें शिखर सम्मेलन का उत्पाद है; अठारहवें से नई दिल्ली नेताओं का घोषणा पत्र निकला था। अर्थात पेपर ने एक शिखर सम्मेलन का पूरा तथ्य-समुच्चय — नगर, विषय और घोषणा पत्र — उठाकर गलत क्रम-संख्या पर टाँग दिया है। हर सारभूत विकल्प 19वें सम्मेलन का वर्णन करता है, कोई भी 18वें का नहीं, और केवल (d) शेष रहता है। स्वयं आयोग ने भी यही कहा। 31 अक्टूबर 2025 को इस प्रश्न पर अभ्यर्थियों की आपत्तियों का निपटारा करते हुए BPSC ने अभिलिखित किया कि आपत्तियाँ इसलिए विफल हुईं क्योंकि कोई भी विकल्प सही नहीं है। शब्दशः पढ़ें तो यह वाक्य विकल्प (d) को भी निगल जाएगा, और कुछ अभ्यर्थियों ने इसी से तर्क दिया कि प्रश्न हटा दिया जाना चाहिए था। वह हटाया नहीं गया: इस पेपर के पाँच प्रश्न हटाए गए (11, 69, 75, 96 और 118) और यह उनमें नहीं था। जो पाठ टिकता है, और जिसे अंतिम कुंजी लागू करती है, वह यह है कि तीनों सारभूत कथनों (a) से (c) में से कोई भी 18वें G20 शिखर सम्मेलन के बारे में सत्य नहीं है — और ठीक यही विकल्प (d) कहता है। अभिलेख के लिए, नई दिल्ली ने वास्तव में जो दिया वह था अफ्रीकी संघ का स्थायी सदस्य के रूप में प्रवेश, पहले ही दिन सर्वसम्मति से स्वीकृत नेताओं का घोषणा पत्र, भारत–मध्य पूर्व–यूरोप आर्थिक गलियारा और वैश्विक जैव ईंधन गठबंधन।

• (a)यह रियो डी जनेरियो में आयोजित हुआ — एक संस्करण की चूक। रियो डी जनेरियो ने 18–19 नवंबर 2024 को ब्राज़ील की अध्यक्षता में G20 के 19वें शिखर सम्मेलन की मेजबानी की थी; 18वां 9–10 सितंबर 2023 को भारत मंडपम, नई दिल्ली में हुआ था। यह विकल्प इसलिए लुभाता है क्योंकि परीक्षा के दिन स्मृति में सबसे हालिया शिखर सम्मेलन रियो ही था — जोहान्सबर्ग वाला 20वां तब तक हुआ ही नहीं था — इसलिए अभ्यर्थी के मन में 'G20 शिखर सम्मेलन' और 'रियो' साथ-साथ बैठे रहते हैं।
• (b)इसका विषय था : “बिल्डिंग अ जस्ट वर्ल्ड एंड अ सस्टेनेबल प्लैनेट” — यह रियो में हुए 19वें शिखर सम्मेलन के लिए ब्राज़ील का विषय था। 18वें के लिए भारत का विषय 'वसुधैव कुटुम्बकम् — एक पृथ्वी, एक कुटुम्ब, एक भविष्य' था, जो महा उपनिषद् से लिया गया है। यह भटकाव उस पर काम करता है जिसे कोई हालिया G20 विषय आधा-अधूरा याद है पर वह उसे किसी मेजबान से नहीं जोड़ता: विषय हर वर्ष अध्यक्षता के साथ बदलता है, इसलिए कोई विषय सदा किसी एक विशेष वर्ष का ही प्रमाण होता है।
• (c)रियो डी जनेरियो घोषणा पत्र में अरबपतियों पर कर लगाने पर जोर दिया गया — सबसे खतरनाक विकल्प, क्योंकि वाक्य सत्य है — नवंबर 2024 के रियो डी जनेरियो नेताओं के घोषणा पत्र ने वास्तव में अति-उच्च-निवल-संपत्ति वाले व्यक्तियों पर प्रभावी कराधान पर जोर दिया था, जिसे ब्राज़ील पूरे वर्ष आगे बढ़ाता रहा। फिर भी यह गलत उत्तर है, क्योंकि प्रश्न पूछता है कि 18वें शिखर सम्मेलन के बारे में क्या सत्य है, और उस सम्मेलन का दस्तावेज़ नई दिल्ली नेताओं का घोषणा पत्र था। गलत शिखर सम्मेलन के बारे में एक सच्चा वाक्य।

G20 कोई संधि-आधारित संगठन नहीं है। इसका न कोई चार्टर है, न स्थायी सचिवालय, न मुख्यालय, और यह किसी को बाध्य नहीं कर सकता। इसका आरंभ 1999 में पूर्वी एशियाई वित्तीय संकट के बाद, प्रणालीगत रूप से महत्वपूर्ण अर्थव्यवस्थाओं के वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंक गवर्नरों की वार्षिक बैठक के रूप में हुआ था; वैश्विक वित्तीय संकट ने इसे एक स्तर ऊपर पहुँचा दिया, और नवंबर 2008 की वाशिंगटन बैठक से यह राष्ट्राध्यक्षों और शासनाध्यक्षों के शिखर सम्मेलन के रूप में मिलता रहा है। सितंबर 2023 के नई दिल्ली शिखर सम्मेलन द्वारा अफ्रीकी संघ को स्थायी सदस्य बनाए जाने तक सदस्यता 19 देश और यूरोपीय संघ थी; उसके बाद यह 21 हो गई। सभी सदस्य मिलकर विश्व GDP का लगभग 85 प्रतिशत, वैश्विक व्यापार का लगभग तीन-चौथाई और मानवता का लगभग दो-तिहाई भाग रखते हैं। सब कुछ एक क्रमिक वार्षिक अध्यक्षता पर चलता है: उस वर्ष का अध्यक्ष विषय तय करता है, शिखर सम्मेलन की मेजबानी करता है और दो समानांतर कार्यधाराएँ चलाता है — मंत्रालयों और केंद्रीय बैंकों की वित्त धारा (Finance Track), तथा नेताओं के व्यक्तिगत दूतों और उनके कार्यसमूहों की शेरपा धारा (Sherpa Track) — और निरंतरता तत्काल पूर्ववर्ती, वर्तमान तथा आगामी अध्यक्षताओं की त्रोइका (troika) से आती है (भारत के वर्ष में इंडोनेशिया–भारत–ब्राज़ील)। चूँकि अंत में कोई विधिक दस्तावेज़ नहीं होता, शिखर सम्मेलन का एकमात्र वास्तविक उत्पाद नेताओं का घोषणा पत्र होता है, जो वार्ता से बना सर्वसम्मत पाठ है। परीक्षक विषय, स्थल और घोषणा पत्र इसीलिए पूछते हैं: G20 में यही सार-वस्तु हैं, और इनमें से हर एक हर बारह महीने में अध्यक्ष के साथ बदल जाता है।

इस प्रश्न का सब कुछ एक संख्या पर टिका है, और सबसे तेज़ अभ्यर्थी उससे आगे पढ़ते ही नहीं। दो बिंदु स्थिर कर लीजिए और प्रश्न दस सेकंड का हो जाता है: नई दिल्ली 2023 = 18वां शिखर सम्मेलन, रियो डी जनेरियो 2024 = 19वां। एक बार 18वां दिल्ली से जुड़ गया तो तीनों कथन एक साथ मर जाते हैं, क्योंकि तीनों रियो के तथ्य हैं — (a) में नगर, (b) में ब्राज़ील का विषय, और (c) में ब्राज़ील का घोषणा पत्र। यदि क्रम-संख्या याद न आए तो दूसरा रास्ता है। विकल्प (a) और (c) दोनों रियो का नाम लेते हैं, इसलिए वे साथ ही टिकेंगे या साथ ही गिरेंगे; और एक न्यायपूर्ण विश्व बनाने की सरल अंग्रेज़ी में गढ़ी गई विषय-पंक्ति उस संस्कृत-मूल 'वसुधैव कुटुम्बकम्' जैसी नहीं लगती जिसका प्रयोग भारत ने किया और जिसका प्रचार उस शरद ऋतु में दिल्ली के हर होर्डिंग पर था। दोनों रास्ते (d) पर पहुँचते हैं। परंतु निर्णायक कौशल न भौगोलिक है, न कालक्रमिक — वह व्याकरणिक है। प्रश्न-वाक्य हर कथन को '18वें G20 शिखर सम्मेलन' से बाँधता है। विकल्प (c) एक पूर्णतः सत्य वाक्य है, और जो अभ्यर्थी जोड़ी नहीं बल्कि वाक्य जाँचता है वह उस पर निशान लगाएगा, स्वयं को बधाई देगा और पेपर के एक-तिहाई ऋणात्मक नियम के तहत 1.33 अंक गँवा देगा। वाक्य नहीं, जोड़ी सत्यापित कीजिए। दूसरा जाल प्रारूप का अंधविश्वास है। जिन पेपरों में अंतिम विकल्प भराव होता है, उन पर अभ्यस्त अभ्यर्थी मान लेते हैं कि 'उपरोक्त में से कोई नही' सही नहीं हो सकता; इस पेपर में BPSC उसे जीवित उत्तर के रूप में प्रयोग करता है, और आयोग ने प्रश्न हटाने के बजाय आपत्ति के विरुद्ध उसका बचाव किया।

• G20 का 18वां शिखर सम्मेलन 9–10 सितंबर 2023 को भारत मंडपम, प्रगति मैदान, नई दिल्ली में हुआ, 1 दिसंबर 2022 से 30 नवंबर 2023 तक चली भारत की अध्यक्षता के दौरान, विषय था 'वसुधैव कुटुम्बकम् — एक पृथ्वी, एक कुटुम्ब, एक भविष्य'।
• नई दिल्ली में अफ्रीकी संघ को स्थायी सदस्य के रूप में प्रवेश दिया गया, जिससे G20 19 देशों और यूरोपीय संघ से बढ़कर 21 सदस्यों का हो गया; नई दिल्ली नेताओं का घोषणा पत्र पहले ही दिन, 9 सितंबर 2023 को सर्वसम्मति से स्वीकृत हुआ, और इसी शिखर सम्मेलन में भारत–मध्य पूर्व–यूरोप आर्थिक गलियारा तथा वैश्विक जैव ईंधन गठबंधन की शुरुआत हुई।
• G20 का 19वां शिखर सम्मेलन 18–19 नवंबर 2024 को रियो डी जनेरियो, ब्राज़ील में हुआ, विषय था 'बिल्डिंग अ जस्ट वर्ल्ड एंड अ सस्टेनेबल प्लैनेट'; इसके रियो डी जनेरियो नेताओं के घोषणा पत्र ने सदस्यों को अति-उच्च-निवल-संपत्ति वाले व्यक्तियों पर प्रभावी कराधान पर सहयोग के लिए प्रतिबद्ध किया, और ब्राज़ील ने इसी सम्मेलन से भूख और गरीबी के विरुद्ध वैश्विक गठबंधन तथा पहला 'G20 सोशल' आरंभ किया।
• प्रश्न के आसपास शिखर सम्मेलनों का क्रम: 17वां बाली, इंडोनेशिया (2022, विषय 'रिकवर टुगेदर, रिकवर स्ट्रॉन्गर'); 18वां नई दिल्ली (2023); 19वां रियो डी जनेरियो (2024); 20वां जोहान्सबर्ग, दक्षिण अफ्रीका, विषय 'सॉलिडैरिटी, इक्वैलिटी, सस्टेनेबिलिटी' — परीक्षा के दिन, 13 सितंबर 2025 को, वह तब भी आगामी था और उसी नवंबर में अफ्रीकी धरती पर पहले G20 शिखर सम्मेलन के रूप में हुआ। रियो 19वां और नई दिल्ली 18वां ही रहते हैं; ये नहीं बदलते।
• संस्थागत रूप से G20 का आरंभ 1999 में पूर्वी एशियाई संकट के बाद वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंक गवर्नरों के मंच के रूप में हुआ और नवंबर 2008 में वाशिंगटन में इसे नेताओं के स्तर तक उठाया गया; इसका कोई चार्टर और कोई स्थायी सचिवालय नहीं है, यह वित्त धारा और शेरपा धारा के माध्यम से काम करता है, और इसका संचालन पूर्ववर्ती, वर्तमान तथा आगामी अध्यक्षताओं की त्रोइका करती है — भारत के वर्ष में इंडोनेशिया, भारत और ब्राज़ील।

• विकल्प (c) पर निशान लगाना क्योंकि रियो घोषणा पत्र वाला वाक्य सत्य है — वह 19वें शिखर सम्मेलन के बारे में सत्य है, और प्रश्न 18वें के बारे में पूछता है
• यह मान लेना कि 'उपरोक्त में से कोई नही' केवल भराव है; यहाँ BPSC ने उसे जीवित कुंजी के रूप में प्रयोग किया और प्रश्न हटाने के बजाय आपत्ति के विरुद्ध उसका बचाव किया
• 1999 को, जब G20 वित्त मंत्रियों के मंच के रूप में बना, नवंबर 2008 से भ्रमित करना, जब यह पहली बार नेताओं के स्तर पर मिला

BPSC एक संस्करण संख्या को एक शिखर सम्मेलन से बाँधता है और फिर पड़ोसी संस्करण से उठाए गए तीन कथन रख देता है, और 'उपरोक्त में से कोई नही' को जीवित रखता है — इसलिए अंक उसे मिलता है जो तथ्यों को मेजबान से जोड़कर रखता है, न कि उसे जो उन्हें छिटपुट इकट्ठा करता है। UPSC क्रम-संख्या सीधे कम ही पूछता है: 2023 में उसने पूछा कि G20 की उत्पत्ति कैसे हुई और क्या डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना भारत की प्राथमिकता थी, और 2020 में यह कि नामित चार देशों में से कौन-कौन सदस्य हैं। परंतु UPSC 2025 ने ठीक यही चाल BRICS पर चली — मेजबान और संस्करण संख्या सही रखी और विषय का एक शब्द बदल दिया।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  नवंबर 2024 में रियो डी जनेरियो में हुए 19वें G20 शिखर सम्मेलन का विषय था

  • (a)वसुधैव कुटुम्बकम् — एक पृथ्वी, एक कुटुम्ब, एक भविष्य
  • (b)बिल्डिंग अ जस्ट वर्ल्ड एंड अ सस्टेनेबल प्लैनेट
  • (c)सॉलिडैरिटी, इक्वैलिटी, सस्टेनेबिलिटी
  • (d)रिकवर टुगेदर, रिकवर स्ट्रॉन्गर

  उत्तर(b) बिल्डिंग अ जस्ट वर्ल्ड एंड अ सस्टेनेबल प्लैनेट — 19वें शिखर सम्मेलन के लिए ब्राज़ील का विषय। (a) 2023 में नई दिल्ली में हुए 18वें के लिए भारत का विषय था, (c) 2025 में जोहान्सबर्ग में हुए 20वें के लिए दक्षिण अफ्रीका का, और (d) 2022 में बाली में हुए 17वें के लिए इंडोनेशिया का।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  सितंबर 2023 के नई दिल्ली शिखर सम्मेलन में निम्नलिखित में से किसे G20 का स्थायी सदस्य बनाया गया ?

  • (a)अफ्रीकी संघ
  • (b)दक्षिण-पूर्व एशियाई राष्ट्रों का संगठन (आसियान)
  • (c)नाइजीरिया
  • (d)अफ्रीकी विकास बैंक

  उत्तर(a) अफ्रीकी संघ — इसके प्रवेश से G20 19 देशों और यूरोपीय संघ से बढ़कर 21 सदस्यों का हो गया। आसियान और अफ्रीकी विकास बैंक G20 शिखर सम्मेलनों में केवल आमंत्रित अतिथि संगठनों के रूप में सम्मिलित होते हैं, और दक्षिण अफ्रीका के अतिरिक्त कोई भी अफ्रीकी देश इसका सदस्य नहीं है।