BPSC 69वीं CCE प्रारंभिक सामान्य अध्ययन · प्रश्न 99 / 144

सही — C, अलमोड़ा। उत्तराखण्ड की तिब्बत (चीन) से लगी उत्तरी सीमा वृहत् हिमालय की शिखर-रेखा के साथ चलती है, और राज्य के तेरह ज़िलों में से केवल तीन वास्तव में उस तक पहुँचते हैं: उत्तरकाशी, चमोली और पिथौरागढ़। तीनों को उनके अपने ज़िला प्रशासन से जाँचा जा सकता है। उत्तरकाशी की साइट कहती है कि यह ज़िला 'राज्य के सुदूर उत्तर-पश्चिमी कोने में फैला है' और यह कि 'उसके उत्तर में हिमाचल प्रदेश राज्य तथा तिब्बत का भूभाग है'। चमोली के उत्तर में तिब्बत है — वही सीमा जहाँ माणा और नीति दर्रे पहुँचते हैं, और वही खंड जिसमें विवादित बाराहोती का मैदान पड़ता है। पिथौरागढ़ की साइट तो और भी दो-टूक है: 'पिथौरागढ़ ज़िले की पूरी उत्तरी तथा पूर्वी सीमाएँ अंतरराष्ट्रीय हैं', और वह तिब्बत की ओर खुलने वाले द्वारों के रूप में लिपुलेख, कुंगरी बिंगरी, लम्पिया धुरा और बेलचा का नाम लेती है। अलमोड़ा इन तीनों के पीछे बैठा है। उसका अपना प्रशासन ज़िले के पड़ोसियों को इस रूप में गिनाता है — 'पूर्व में पिथौरागढ़ ज़िला, पश्चिम में गढ़वाल क्षेत्र, उत्तर में बागेश्वर ज़िला और दक्षिण में नैनीताल ज़िला' — यानी चार भारतीय पड़ोसी और अंतरराष्ट्रीय सीमा का एक मीटर भी नहीं। अलमोड़ा कुमाऊँ मंडल का मध्य-हिमालयी कटक-शीर्ष ज़िला है, जिसका मुख्यालय-नगर 1568 में चंद राजा कल्याण चंद ने बसाया था और जो लगभग 1,600 मीटर पर घोड़े की नाल के आकार की पहाड़ी शाखा पर बैठा है; वहाँ न कोई हिमनद है, न कोई ऊँचा दर्रा, न कोई सीमा-चौकी। इसलिए सूची में जो ज़िला तिब्बत सीमा पर नहीं है, वह अलमोड़ा है। यह ठीक-ठीक तय कर लेना उपयोगी है कि प्रश्न किस सीमा की बात कर रहा है, क्योंकि उत्तराखण्ड की दो हैं। गृह मंत्रालय का भारत की स्थल-सीमाओं का अपना कथन चीन से लगी सीमा को '3488 किमी, जो अरुणाचल प्रदेश, सिक्किम, उत्तराखंड, हिमाचल प्रदेश और केंद्र-शासित प्रदेश लद्दाख के साथ-साथ चलती है' बताता है, और नेपाल से लगी सीमा को '1751 किमी, जो उत्तराखंड, उत्तर प्रदेश, बिहार, पश्चिम बंगाल और सिक्किम के साथ-साथ चलती है'। उत्तराखंड दोनों सूचियों में आता है, और इसीलिए वहाँ का कोई ज़िला एक देश की ओर सीमांत ज़िला और दूसरे की दृष्टि से भीतरी हो सकता है — जैसे चंपावत नेपाल की रेखा पर है और तिब्बत के आसपास कहीं नहीं। अलमोड़ा इनमें से किसी पर नहीं है। अलमोड़ा जो है, वह — उसके अपने प्रशासन के आँकड़ों पर — एक पुराना, सघन बसा हुआ भीतरी ज़िला है, जिसकी आबादी घट रही है। उसका जनांकिकी पृष्ठ क्षेत्रफल 3,139 वर्ग किमी देता है, जिसमें 1,309 वर्ग किमी वन है; जनसंख्या 6,22,506, जो 2,91,081 पुरुषों और 3,31,425 स्त्रियों से बनी है — यानी प्रति 1,000 पुरुषों पर लगभग 1,139 स्त्रियों का लिंगानुपात; घनत्व 198 प्रति वर्ग किमी, जबकि राज्य का 189; और नगरीकरण 11.79 प्रतिशत, जबकि राज्य का 30.23। उसी पृष्ठ पर ज़िले की जनसंख्या-वृद्धि ऋणात्मक दर्ज है, −1.64 प्रतिशत, जबकि उत्तराखंड की +18.81 थी। जिस पहाड़ी ज़िले में पुरुषों से अधिक स्त्रियाँ हों, घनत्व औसत से ऊपर हो और आबादी सिकुड़ रही हो, वह लंबे समय से जोते-बोए जा रहे मध्य-पर्वतीय देश से पीढ़ियों तक चले पुरुष-प्रवास की पहचान है। यह तिब्बत रेखा के साथ पड़ी उन विरल आबादी वाली, अधिक ऊँचाई की, हिमनद-और-दर्रे वाली तहसीलों से ठीक उलटा चित्र है।

• (a)उत्तरकाशी — उत्तरकाशी तिब्बत सीमा पर पड़ता तो है, इसलिए वह 'नहीं लगा है' वाले प्रश्न का उत्तर हो ही नहीं सकता। यह सुदूर उत्तर-पश्चिम में उत्तराखण्ड का क्षेत्रफल की दृष्टि से सबसे बड़ा ज़िला है, उसकी उत्तरी कोर तिब्बत की सीमा है, और भैरों घाटी के आगे की नेलंग (जाधंग) घाटी उसमें से जाने वाला पुराना व्यापार-गलियारा है। गंगोत्री और भागीरथी का उद्गम भी इसी ज़िले में हैं।
• (b)चमोली — चमोली भी सीमांत ज़िला है — उत्तर में तिब्बत से घिरा हुआ, जिसके ऐतिहासिक द्वार बदरीनाथ के ऊपर माणा दर्रा और जोशीमठ के ऊपर नीति दर्रा हैं, और जिसमें भारत–तिब्बत सीमा पर माणा गाँव पड़ता है। मध्य खंड में भारत और चीन जिन कुछ जेबों पर विवाद करते हैं, उनमें से एक बाराहोती का चरागाह भी चमोली के भीतर ही है।
• (d)उपर्युक्त में से कोई नहीं — यह विकल्प तभी जीतता जब नामित हर ज़िला सचमुच तिब्बत सीमा पर होता और चुनने को कोई अपवाद बचता ही नहीं। तीनों में से दो हैं, पर अलमोड़ा नहीं है, इसलिए अपवाद मौजूद है और 'उपर्युक्त में से कोई नहीं' विफल हो जाता है। नकारात्मक शब्दावली वाले प्रश्न में यह विकल्प अनिश्चित अभ्यर्थी का मानक निकास-द्वार होता है, और यहाँ वही ठीक ग़लत सहजबोध है।

उत्तराखण्ड 53,483 वर्ग किमी पर फैला है, जो भारत के क्षेत्रफल का लगभग 1.6 प्रतिशत है, और दो कमिश्नरियों — गढ़वाल तथा कुमाऊँ — में बँटा है, जिनमें मिलाकर तेरह ज़िले हैं। उसकी चार सीमाओं में से दो अंतरराष्ट्रीय हैं: उत्तर में तिब्बत (चीन) और पूर्व में काली या शारदा नदी के पार नेपाल, जबकि पश्चिम में हिमाचल प्रदेश और दक्षिण में उत्तर प्रदेश। चूँकि चीन की सीमा ऊँचे हिमालयी जल-विभाजक का अनुसरण करती है और नेपाल की सीमा एक नदी का, इसलिए वे ज़िलों के बिल्कुल अलग-अलग समुच्चयों को छूती हैं। उत्तरकाशी, चमोली और पिथौरागढ़ तिब्बत की रेखा तक पहुँचते हैं; पिथौरागढ़ और चंपावत काली के पार नेपाल के सामने हैं। इसलिए पिथौरागढ़ राज्य का अकेला ज़िला है जिसके दो अंतरराष्ट्रीय पड़ोसी हैं, और यही कारण है कि भारत–नेपाल–चीन त्रि-संगम पर पड़ने वाला कालापानी–लिपुलेख भूभाग उसी के भीतर बैठता है। बाक़ी ज़िले, जिनमें अलमोड़ा भी है, पूरी तरह भीतरी हैं।

तेरह ज़िलों के आकार याद करने की कोशिश मत कीजिए। इसके बजाय एक नियम पर लंगर डालिए: यहाँ भारत–तिब्बत सीमा वृहत् हिमालय की शिखर-रेखा के साथ चलती है, इसलिए कोई ज़िला उसे तभी छूता है जब उसमें ऊँची चोटियाँ, हिमनद और कोई दर्रा हो। उत्तरकाशी में गंगोत्री है; चमोली में नंदा देवी, बदरीनाथ, माणा और नीति; पिथौरागढ़ में जोहार तथा दारमा घाटियाँ और लिपुलेख। अलमोड़ा में इनमें से कुछ भी नहीं — उसकी सबसे ऊँची भूमि साधारण कटक-देश है और उसके चारों पड़ोसी भारतीय ज़िले हैं। वह अकेला तथ्य, कि अलमोड़ा की पड़ोसी-सूची में कोई विदेशी भूभाग नहीं है, प्रश्न तय कर देता है। प्रशासनिक जाँच के पीछे एक भौतिक जाँच भी खड़ी है, और उसे साथ ले जाना इसलिए लायक़ है कि वह किसी भी राज्य पर काम करती है। भारत-तिब्बत सीमा पुलिस, जो 24 अक्तूबर 1962 को खड़ी की गई, पूरी भारत–चीन रेखा की रक्षा करती है — बल के अपने वर्णन में 3,488 किमी, 'लद्दाख के काराकोरम दर्रे से अरुणाचल प्रदेश के जाचेप ला तक' — और बताती है कि उसकी अधिकांश सीमा-चौकियाँ 9,000 से 18,800 फुट के बीच खड़ी हैं, जहाँ जाड़े का तापमान −45 °C तक गिर जाता है। किसी ज़िले में इस सीमांत पर होने से पहले इतनी ऊँचाई की पट्टी होनी चाहिए। अलमोड़ा का मुख्यालय-नगर लगभग 1,600 मीटर पर बैठता है, ज़िले में हिमनद-युक्त भूभाग है ही नहीं, इसलिए वह उस परास के फ़र्श से भी नीचे है। जाल भौगोलिक नहीं, ऐतिहासिक है। अलमोड़ा कुमाऊँ का सबसे प्रसिद्ध नाम है, और 24 फरवरी 1960 तक पिथौरागढ़ अलमोड़ा ज़िले का ही अंग था, इसलिए जोहार और दारमा से तिब्बत जाने वाले भोटिया व्यापार-मार्ग कभी अलमोड़ा से ही प्रशासित होते थे। पुराने गजेटियर और उनसे नक़ल की गई कोई भी सामग्री 'अलमोड़ा ज़िले' को तिब्बती व्यापार-मंडियों तक पहुँचता बताती है, और वही स्मृति विकल्प (c) को असुरक्षित महसूस कराती है।

• उत्तराखण्ड: 53,483 वर्ग किमी, भारत के क्षेत्रफल का लगभग 1.6 प्रतिशत; दो मंडलों, गढ़वाल तथा कुमाऊँ, में 13 ज़िले; उत्तर में तिब्बत (चीन) और पूर्व में नेपाल से अंतरराष्ट्रीय सीमाएँ
• भारत–तिब्बत सीमा पर पड़ने वाले ज़िले केवल तीन हैं: उत्तरकाशी, चमोली और पिथौरागढ़ — और पिथौरागढ़ अकेला ज़िला है जो तिब्बत तथा नेपाल, दोनों को छूता है
• अलमोड़ा ज़िला प्रशासन का अपना सीमा-कथन: 'पूर्व में पिथौरागढ़ ज़िला, पश्चिम में गढ़वाल क्षेत्र, उत्तर में बागेश्वर ज़िला और दक्षिण में नैनीताल ज़िला' — कोई अंतरराष्ट्रीय सीमा नहीं
• पिथौरागढ़ ज़िला 24 फरवरी 1960 को अलमोड़ा से काटकर बनाया गया और बागेश्वर ज़िला 15 सितंबर 1997 को; 1960 से पहले अविभाजित अलमोड़ा ज़िला तिब्बत की सीमा तक पहुँचता ज़रूर था
• तिब्बत की ओर जाने वाले दर्रे: चमोली में माणा और नीति; पिथौरागढ़ में लिपुलेख, कुंगरी बिंगरी, लम्पिया धुरा और बेलचा (जिनका नाम ज़िला प्रशासन लेता है); उत्तरकाशी में नेलंग–जाधंग गलियारा
• अलमोड़ा नगर 1568 में चंद शासक कल्याण चंद ने बसाया था और तब उसे राजापुर कहा जाता था; वह घोड़े की नाल के आकार के कटक पर खड़ा है जिसकी दो भुजाएँ तलीफ़ात और सेलीफ़ात कहलाती हैं
• भारत-तिब्बत सीमा पुलिस 24 अक्तूबर 1962 को खड़ी की गई और 3,488 किमी लंबी भारत–चीन सीमा की रक्षा करती है, 'लद्दाख के काराकोरम दर्रे से अरुणाचल प्रदेश के जाचेप ला तक'; उसकी अधिकांश सीमा-चौकियाँ 9,000 से 18,800 फुट के बीच खड़ी हैं, जहाँ जाड़े का तापमान −45 °C तक गिरता है
• गृह मंत्रालय, शब्दशः: भारत–चीन सीमा '3488 किमी, जो अरुणाचल प्रदेश, सिक्किम, उत्तराखंड, हिमाचल प्रदेश और केंद्र-शासित प्रदेश लद्दाख के साथ-साथ चलती है' और भारत–नेपाल सीमा '1751 किमी, जो उत्तराखंड, उत्तर प्रदेश, बिहार, पश्चिम बंगाल और सिक्किम के साथ-साथ चलती है' — उत्तराखंड और सिक्किम वे दो राज्य हैं जो दोनों सूचियों में हैं, और याद रखने लायक़ जोड़ी यही है, जबकि बिहार केवल नेपाल वाली सूची में आता है
• अलमोड़ा ज़िला प्रशासन का जनांकिकी पृष्ठ: क्षेत्रफल 3,139 वर्ग किमी, जिसमें 1,309 वर्ग किमी वन के अधीन; जनसंख्या 6,22,506 (2,91,081 पुरुष और 3,31,425 स्त्रियाँ, यानी प्रति 1,000 पुरुषों पर लगभग 1,139 स्त्रियों का लिंगानुपात); घनत्व 198 प्रति वर्ग किमी, राज्य के 189 के मुक़ाबले; नगरीकरण 11.79%, राज्य के 30.23% के मुक़ाबले; साक्षरता 80.47%; और जनसंख्या-वृद्धि −1.64% पर ऋणात्मक दर्ज, जबकि राज्य 18.81% बढ़ा

• 'उत्तरी' को 'सीमावर्ती' मान लेना। बागेश्वर अलमोड़ा के उत्तर में है और फिर भी पूरी तरह भीतरी है; कोई ज़िला अपने पड़ोस का सबसे उत्तरी हो सकता है और फिर भी किसी सीमांत को न छुए।
• 1960 से पहले का मानचित्र ढोना। पिथौरागढ़ अलमोड़ा से 24 फरवरी 1960 को ही अलग हुआ, इसलिए जो पुराने स्रोत अलमोड़ा ज़िले को तिब्बत के व्यापार-मार्गों पर बताते हैं, वे ऐसे ज़िले का वर्णन कर रहे हैं जो उस रूप में अब है ही नहीं।
• नकारात्मक प्रश्न पर 'उपर्युक्त में से कोई नहीं' चुन लेना। वह तभी सही होता है जब प्रश्न जिस अपवाद को माँग रहा है वह हो ही नहीं, और ऐसा अभ्यर्थियों की धारणा से कहीं कम होता है।

BPSC सीमा-संबंधी प्रश्न नकारात्मक मोड़ के साथ एक-पंक्ति के स्मरण के रूप में पूछता है — 'कौन-सा ज़िला … से नहीं लगा है', 'कौन-सा सुमेलित नहीं है' — और यहाँ की तरह बिहार छोड़कर देश के किसी दूसरे राज्य में चला जाने को भी तैयार रहता है। UPSC उसी विचार को बहु-कथन या युग्म-सुमेलन मद के रूप में पसंद करता है, जिसमें तीन राज्य अपने कथित अंतरराष्ट्रीय पड़ोसियों के साथ दिए जाते हैं और पूछा जाता है कि कितने युग्म टिकते हैं, ताकि उत्तर किसी एक याद किए नाम के बजाय सबसे कमज़ोर युग्म पर टिके।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  उत्तराखण्ड का कौन-सा ज़िला चीन (तिब्बत) और नेपाल, दोनों के साथ अंतरराष्ट्रीय सीमा साझा करता है?

  • (a)उत्तरकाशी
  • (b)चमोली
  • (c)पिथौरागढ़
  • (d)चंपावत

  उत्तर(c) पिथौरागढ़ — उसकी उत्तरी सीमा तिब्बत के सामने है और पूर्वी सीमा नेपाल के सामने काली नदी के साथ चलती है; कालापानी–लिपुलेख का त्रि-संगम क्षेत्र उसी के भीतर पड़ता है।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  तिब्बत की ओर जाने वाले माणा और नीति दर्रे उत्तराखण्ड के किस ज़िले में हैं?

  • (a)उत्तरकाशी
  • (b)चमोली
  • (c)पिथौरागढ़
  • (d)बागेश्वर

  उत्तर(b) चमोली — माणा दर्रा बदरीनाथ के ऊपर है और नीति दर्रा जोशीमठ के ऊपर, दोनों ज़िले की तिब्बत से लगी उत्तरी सीमा पर।