BPSC 69वीं CCE प्रारंभिक सामान्य अध्ययन · प्रश्न 84 / 144

सही — A, अबू धाबी, दुबई, शारजाह, अजमान, उम्म अल-कैन, फुजैराह, रास अल-खैमाह। यू० ए० ई० सरकार का अपना पोर्टल (u.ae, 'द सेवन एमिरेट्स') ठीक इन्हीं सात के नाम देता है और किसी और के नहीं: अबू धाबी, दुबई, शारजाह, अजमान, उम्म अल-कैन, रास अल-खैमाह और फुजैराह। उसी पोर्टल का तथ्य-पत्र देश का वर्णन 'सात रियासती राज्यों का संवैधानिक संघ' के रूप में करता है और उन पाँच संघीय प्राधिकरणों को गिनाता है जिनका उपबंध संविधान करता है — सर्वोच्च परिषद्, राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति, मंत्रिमंडल, संघीय राष्ट्रीय परिषद् और संघीय न्यायपालिका। ये सात नगरों का कोई ढीला समूह नहीं हैं: अनुच्छेद 45–50 के अधीन संघीय सर्वोच्च परिषद् देश का सर्वोच्च संवैधानिक प्राधिकार है, वह 'संघ बनाने वाले सभी रियासती राज्यों के शासकों से बनी है', और 'परिषद् के विचार-विमर्श में प्रत्येक रियासती राज्य का एक मत होता है'। इसलिए सात की संख्या राज्य के सर्वोच्च निकाय में मतों की संख्या भी है, और यही कारण है कि यह सूची निश्चित और बंद है। पोर्टल संघ के जुड़ने की तिथियाँ भी ठीक-ठीक देता है, और वही तिथियाँ ग़लत विकल्पों को ग़लत बनाती हैं। शेख़ ज़ायद बिन सुल्तान अल नहयान 6 अगस्त 1966 को अबू धाबी के शासक बने; वे 18 फ़रवरी 1968 को अल समहा में दुबई के शेख़ राशिद बिन सईद अल मकतूम से मिले, और 25 से 27 फ़रवरी 1968 तक नौ राज्यों के शासकों — सात ट्रूशियल राज्य तथा बहरीन और क़तर — ने दुबई में संवैधानिक सम्मेलन किया और प्रस्तावित 'अरब अमीरातों के संघ' के लिए ग्यारह-सूत्री आधार पर सहमति दी। बहरीन और क़तर उन वार्ताओं से हट गए और अलग-अलग स्वतंत्रता ली। 18 जुलाई 1971 को सात में से छह ट्रूशियल राज्यों के शासकों ने, रास अल-खैमाह को छोड़कर, उन्हीं शब्दों में संघ की घोषणा की जो पोर्टल आज भी उद्धृत करता है: 'सर्वोच्च परिषद् … संयुक्त अरब अमीरात को अरब जगत के एक भाग के रूप में एक स्वतंत्र प्रभुसत्तासंपन्न राज्य घोषित करती है।' संघ की औपचारिक स्थापना 2 दिसंबर 1971 को हुई — यू० ए० ई० का राष्ट्रीय दिवस — जिसमें ज़ायद संस्थापक पिता और 2004 में अपनी मृत्यु तक पहले राष्ट्रपति रहे, और रास अल-खैमाह 10 फ़रवरी 1972 को सातवें तथा अंतिम रियासती राज्य के रूप में सम्मिलित हुआ। भीतरी क्रम भी साथ रखने योग्य है, क्योंकि BPSC और UPSC दोनों उसी में से खोदते हैं: अबू धाबी संघीय राजधानी है और 67,340 वर्ग किमी के साथ कहीं सबसे बड़ा रियासती राज्य, जिसकी 2024 की जनसंख्या 41.4 लाख और सकल घरेलू उत्पाद 1.2 खरब दिरहम (लगभग 326 अरब अमेरिकी डॉलर) है; दुबई लगभग 37,59,864 के साथ दूसरा है; शारजाह 18 लाख (2022) के साथ तीसरा; रास अल-खैमाह लगभग 3,45,000 के साथ चौथा; अजमान सातों में सबसे छोटा है (2017 में 5,04,846) और उम्म अल-कैन दूसरा सबसे छोटा तथा सबसे कम आबादी वाला (2005 की गणना में 49,159); फुजैराह, 2014 में 2,02,667, वही एकमात्र रियासती राज्य है जो पूरी तरह पूर्वी तट पर पड़ता है, अरब की खाड़ी के बजाय ओमान की खाड़ी की ओर मुँह किए हुए। विकल्प (a) ही अकेली ऐसी सूची है जिसमें वे सातों नाम हैं और उनके सिवा कुछ नहीं।

• (b)दुबई, शारजाह, अजमान, जेद्दा, कुवैत, बहरीन, उम्म अल-कैन — इन सात में से केवल चार रियासती राज्य हैं — दुबई, शारजाह, अजमान और उम्म अल-कैन। जेद्दा लाल सागर पर मक्का प्रांत का सऊदी अरब का नगर है, वही प्रवेश-बंदरगाह जिससे होकर तीर्थयात्री मक्का पहुँचते हैं, और वह एक एकात्मक राजतंत्र के भीतर बैठा है जिसमें प्रांत और नियुक्त राज्यपाल होते हैं, न कि किसी संघीय परिषद् में स्थान रखने वाले शासक। कुवैत और बहरीन प्रभुसत्तासंपन्न राज्य हैं, संयुक्त राष्ट्र में अपने स्थान और छह-राष्ट्रीय खाड़ी सहयोग परिषद् की अपनी सदस्यता के साथ — और जो राज्य स्वयं GCC का सदस्य है वह उसी GCC के किसी दूसरे सदस्य का घटक रियासती राज्य एक साथ नहीं हो सकता। यह सूची तीन असली रियासती राज्यों को छोड़ भी देती है: अबू धाबी (संघीय राजधानी और सबसे बड़ा रियासती राज्य), फुजैराह और रास अल-खैमाह। अकेले अबू धाबी का छूट जाना ही इसे अस्वीकार करने के लिए पर्याप्त है।
• (c)उम्म अल-कैन, फुजैराह, रास अल-खैमाह, रियाद, दम्मम, ताइफ़, दुबई — चार असली रियासती राज्य (उम्म अल-कैन, फुजैराह, रास अल-खैमाह, दुबई) और उनके साथ तीन सऊदी अरब के नगर भर दिए गए हैं: रियाद भीतरी नज्द में सऊदी अरब की राष्ट्रीय राजधानी है, दम्मम अरब की खाड़ी के तट पर तेल-धारी पूर्वी प्रांत का प्रशासनिक आसन है, और ताइफ़ मक्का प्रांत का पहाड़ी नगर है जो लंबे समय तक सरकार की ग्रीष्मकालीन गद्दी रहा। इन तीनों में से कोई किसी का संघीय घटक नहीं है — सऊदी अरब एकात्मक राजतंत्र है जो राजा द्वारा नियुक्त राज्यपालों के अधीन प्रांतों में बँटा है, इसलिए किसी सऊदी नगर का ऐसा कोई शासक है ही नहीं जो यू० ए० ई० की सर्वोच्च परिषद् में बैठ सके। सूची से तीन असली रियासती राज्य ग़ायब हैं: अबू धाबी, शारजाह और अजमान, जो क्रमशः सातों में पहला, तीसरा और सबसे छोटा हैं।
• (d)शारजाह, अबू धाबी, अजमान, फुजैराह, दुबई, बहरीन, कुवैत — सबसे ख़तरनाक विकल्प, क्योंकि इसकी सात में से पाँच प्रविष्टियाँ असली रियासती राज्य हैं और केवल अंतिम दो ग़लत हैं। बहरीन और कुवैत स्वतंत्र अरब राज्य हैं जो कभी यू० ए० ई० का भाग रहे ही नहीं। बहरीन एक ऐसे कारण से संभव लगता है जिसे कोई पढ़ा-लिखा अभ्यर्थी वास्तव में उद्धृत भी कर सकता है: वह उन नौ राज्यों में से एक था जिनके शासक 25 से 27 फ़रवरी 1968 तक दुबई में मिले और क़तर तथा सात ट्रूशियल राज्यों के साथ 'अरब अमीरातों के संघ' के लिए ग्यारह-सूत्री आधार पर सहमत हुए — पर बहरीन और क़तर दोनों हट गए और 1971 में अलग-अलग स्वतंत्रता ली, और संघ केवल सात ट्रूशियल राज्यों ने बनाया। कुवैत तो उन वार्ताओं में था ही नहीं; वह 1961 से ही स्वतंत्र हो चुका था। यह विकल्प दो असली रियासती राज्यों, उम्म अल-कैन और रास अल-खैमाह, को चुपचाप छोड़ भी देता है, इसलिए वह घुसपैठिया-जाँच के साथ-साथ पूर्णता-जाँच में भी विफल है।

संयुक्त अरब अमीरात अरब प्रायद्वीप के दक्षिण-पूर्वी तट पर, अरब (फ़ारस) की खाड़ी की ओर मुँह किए, सात वंशानुगत राजतंत्रों का संघ है। उनका आधुनिक आकार वंशीय विजय ने नहीं, ब्रिटिश नौ-शक्ति ने काटा। u.ae की इतिहास-समयरेखा दर्ज करती है कि 1820 में क़वासिम को हराने के बाद अंग्रेज़ों ने 1820 और 1853 के बीच अलग-अलग रियासती राज्यों के शेख़ों से कई क़रार किए, जो उन्हें समुद्र में शांति बनाए रखने तथा तट के साथ बड़े जहाज़ या दुर्ग न बनाने के लिए बाँधते थे — उन्हीं युद्धविरामों से 'ट्रूशियल राज्य' नाम आया। 1892 में ब्रिटेन और आगे बढ़ा और अनन्य क़रार किए, जिनके अधीन, पोर्टल के अपने शब्दों में, ट्रूशियल राज्य 'न तो अपना कोई क्षेत्र यूनाइटेड किंगडम के सिवा किसी को दे सकते थे और न ही यूनाइटेड किंगडम की सहमति के बिना किसी विदेशी सरकार से संबंध बना सकते थे', और बदले में उन्हें विदेशी आक्रमण से ब्रिटिश रक्षा मिलती थी। उस व्यवस्था ने पौने दो सौ नहीं, पौन शताब्दी तक शेख़ी-राज्यों की सूची जमा दी। जब ब्रिटेन ने 1968 के आरंभ में घोषित किया कि वह 1971 के अंत तक खाड़ी से हट जाएगा, तब उन संधियों के अधीन नौ शेख़ी-राज्य — सात ट्रूशियल राज्य तथा बहरीन और क़तर — 25 से 27 फ़रवरी 1968 तक दुबई में अरब अमीरातों के संघ पर बातचीत के लिए मिले। बहरीन और क़तर ने अपने बल पर स्वतंत्रता ली; छह ट्रूशियल राज्यों ने 2 दिसंबर 1971 को संघ बनाया और रास अल-खैमाह 10 फ़रवरी 1972 को सम्मिलित हुआ। संविधान शक्ति पाँच संघीय प्राधिकरणों में निहित करता है: शासकों की सर्वोच्च परिषद्, राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति, मंत्रिमंडल, संघीय राष्ट्रीय परिषद् और संघीय न्यायपालिका। पर्याप्त शक्ति अलग-अलग रियासती राज्यों के पास रहती है: हर एक अपना शासक और अपना प्रशासन रखता है, और हर रियासती राज्य — चाहे कितना ही छोटा हो — सर्वोच्च परिषद् में ठीक एक मत रखता है, इसलिए 49,159 लोगों वाला उम्म अल-कैन उस सदन में अबू धाबी के 41.4 लाख के बराबर गिना जाता है।

यह सूची वाला प्रश्न है, और सबसे तेज़ रास्ता सातों नाम याद करने के बजाय श्रेणी से छँटाई है। दो जाँचें क्रम से चलाइए। पहली, घुसपैठिया-जाँच: हर विकल्प में ऐसा नाम खोजिए जो कोई प्रभुसत्तासंपन्न देश हो या किसी दूसरे देश का नगर। कुवैत और बहरीन संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्य हैं, और जेद्दा, रियाद, दम्मम तथा ताइफ़ सभी सऊदी अरब में हैं — एक एकात्मक राजतंत्र, जिसके नगर नियुक्त राज्यपालों के अधीन प्रांतों में बैठते हैं और इसलिए संघीय सर्वोच्च परिषद् में मत रखने वाले शासक वाले अर्थ में 'रियासती राज्य' कभी हो ही नहीं सकते। अकेली यही जाँच (b), (c) और (d) को मार देती है, और पूरी सूची याद करने की ज़रूरत नहीं पड़ती। दूसरी, पूर्णता-जाँच: सही सूची में सात भिन्न रियासती राज्य होने चाहिए, इसलिए गिनिए कि हर विकल्प में असली कितने हैं — (b) में चार, (c) में चार, (d) में पाँच, और केवल (a) में सातों। गिनती चलाना आपको इस प्रश्न के उस रूप से भी बचाता है जिसमें कोई असली रियासती राज्य हटा दिया जाए बिना कोई स्पष्ट विदेशी नाम डाले। एकमात्र भेदक तथ्य यह है कि बहरीन यू० ए० ई० का रियासती राज्य नहीं है। यही वह नाम है जिसे पढ़ा-लिखा अभ्यर्थी सबसे अधिक संभावना से स्वीकार कर लेता है, ठीक इसलिए कि अतिरिक्त पढ़ाई ग़लत दिशा में इशारा करती है: बहरीन वास्तव में फ़रवरी 1968 के नौ-राज्यीय दुबई सम्मेलन में बैठा था, वह उसी खाड़ी पर अरब राजतंत्र है, और आज वह यू० ए० ई० के साथ GCC सदस्यता साझा करता है। विकल्प (d) पूरी तरह उसी हिचक पर बना है, और इसीलिए उसकी सात में से पाँच प्रविष्टियाँ सही हैं। इसे सुलझाने वाला नियम यह है कि GCC सदस्यता और यू० ए० ई० की सदस्यता परस्पर अपवर्जी हैं: बहरीन, कुवैत, ओमान, क़तर, सऊदी अरब और यू० ए० ई० एक ही परिषद् के छह अलग सदस्य हैं, इसलिए पहले पाँच में से कोई भी छठे का भाग नहीं हो सकता।

• यू० ए० ई० सरकार के पोर्टल u.ae के अनुसार सात रियासती राज्य: अबू धाबी, दुबई, शारजाह, अजमान, उम्म अल-कैन, रास अल-खैमाह, फुजैराह
• यू० ए० ई० की स्थापना संघ के रूप में 2 दिसंबर 1971 को हुई (उसका राष्ट्रीय दिवस); रास अल-खैमाह 10 फ़रवरी 1972 को सातवें और अंतिम रियासती राज्य के रूप में सम्मिलित हुआ
• अबू धाबी: संघीय राजधानी, 67,340 वर्ग किमी, 2024 में जनसंख्या 41.4 लाख — क्षेत्रफल और जनसंख्या दोनों में सबसे बड़ा रियासती राज्य; दुबई लगभग 37.6 लाख के साथ दूसरा
• अजमान सबसे छोटा रियासती राज्य है (2017 में 5,04,846 लोग); उम्म अल-कैन सबसे कम आबादी वाला है (2005 में 49,159); फुजैराह वही अकेला रियासती राज्य है जो पूरी तरह ओमान की खाड़ी के तट पर पड़ता है
• 1971 से पहले ये ट्रूशियल राज्य थे, जिनका नाम उन युद्धविरामों से है जो 1820 में क़वासिम को हराने के बाद अंग्रेज़ों ने लादे तथा 1820–1853 के क़रारों से बने; 1892 के अनन्य क़रारों ने उन्हें यूनाइटेड किंगडम के सिवा किसी शक्ति को क्षेत्र देने या उससे व्यवहार करने से रोका; ब्रिटेन ने 1968 के आरंभ में खाड़ी से हटने की घोषणा की, जो 1971 के अंत से प्रभावी थी
• बहरीन, कुवैत, ओमान, क़तर, सऊदी अरब और यू० ए० ई० खाड़ी सहयोग परिषद् के छह सदस्य हैं — बहरीन और कुवैत राज्य हैं, यू० ए० ई० के रियासती राज्य नहीं
• यू० ए० ई० के संविधान के अनुच्छेद 45–50: संघीय सर्वोच्च परिषद् सर्वोच्च संवैधानिक प्राधिकार है, वह सभी रियासती राज्यों के शासकों से बनी है, और 'परिषद् के विचार-विमर्श में प्रत्येक रियासती राज्य का एक मत होता है' — सात रियासती राज्य, सात मत
• 25–27 फ़रवरी 1968: नौ खाड़ी राज्यों के शासकों — सात ट्रूशियल राज्य तथा बहरीन और क़तर — ने दुबई में संवैधानिक सम्मेलन किया और 'अरब अमीरातों के संघ' के लिए ग्यारह-सूत्री आधार पर सहमति दी; बहरीन और क़तर बाद में उससे हट गए
• 18 जुलाई 1971: रास अल-खैमाह को छोड़कर छह शासकों ने 'संयुक्त अरब अमीरात को अरब जगत के एक भाग के रूप में एक स्वतंत्र प्रभुसत्तासंपन्न राज्य' घोषित किया; शेख़ ज़ायद 6 अगस्त 1966 को अबू धाबी के शासक बने थे और 1971 से 2004 में अपनी मृत्यु तक यू० ए० ई० के पहले राष्ट्रपति रहे
• अरबी यू० ए० ई० की एकमात्र राजभाषा है, पर u.ae दर्ज करता है कि उसके न्यायालय पाँच अन्य भाषाओं में भी काम करते हैं — चीनी, अंग्रेज़ी, फ़्रांसीसी, हिंदी और रूसी — और हिंदी का वहाँ होना वहाँ के भारतीय समुदाय के आकार का माप है

• बहरीन, कुवैत या क़तर को यू० ए० ई० का रियासती राज्य गिन लेना — तीनों प्रभुसत्तासंपन्न राज्य हैं, यद्यपि बहरीन और क़तर 1968–71 की संघ-वार्ताओं का भाग थे
• यह मान लेना कि दुबई यू० ए० ई० की राजधानी है; राजधानी अबू धाबी नगर है, अबू धाबी रियासती राज्य में
• सात रियासती राज्यों को खाड़ी सहयोग परिषद् के छह सदस्यों से गड्डमड्ड कर देना — सूचियाँ अलग हैं, और यू० ए० ई० GCC का एक सदस्य है, सात नहीं

BPSC विश्व राजनीतिक भूगोल को एक-पंक्ति की सूची-पहचान मद के रूप में पूछता है — रियासती राज्य गिनाइए, सदस्य गिनाइए, राजधानियाँ गिनाइए — जहाँ पूरी परीक्षा घुसपैठिया पकड़ने की है, और जहाँ छपे हुए विकल्प आपके लिए स्मरण का काम कर देते हैं बशर्ते आप हर नाम को वर्गीकृत कर सकें। UPSC पूरी सूची शायद ही थमाता है; वह उसी जानकारी को दो-कथन या 'बेमेल कौन' के ढाँचे में डालता है, जैसे 2008 में ('अजमान यू० ए० ई० के सात रियासती राज्यों में से एक है' / 'रास अल-खैमाह यू० ए० ई० में सम्मिलित होने वाला अंतिम शेख़ी-राज्य था') और 2016 में ('निम्नलिखित में से कौन खाड़ी सहयोग परिषद् का सदस्य नहीं है?')। व्यावहारिक परिणाम यह कि BPSC के लिए आपको सातों नाम पहचानने आने चाहिए, जबकि UPSC के लिए इसके अतिरिक्त क्रम, सम्मिलन-तिथियाँ और GCC की सूची भी चाहिए, क्योंकि कथन-युग्म वाला प्रश्न उन्हीं पर घूमता है।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  यू० ए० ई० का निम्नलिखित में से कौन-सा एक रियासती राज्य पूरी तरह पूर्वी तट पर, ओमान की खाड़ी की ओर मुँह किए, पड़ता है?

  • (a)फुजैराह
  • (b)अजमान
  • (c)उम्म अल-कैन
  • (d)रास अल-खैमाह

  उत्तर(a) फुजैराह — यू० ए० ई० सरकार का पोर्टल उसे वही एकमात्र रियासती राज्य बताता है जो पूरी तरह पूर्वी तट पर स्थित है; शेष छह फ़ारस की खाड़ी की ओर हैं।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  संयुक्त अरब अमीरात की संघ के रूप में स्थापना किस तिथि को हुई?

  • (a)6 अगस्त 1966
  • (b)18 जुलाई 1971
  • (c)2 दिसंबर 1971
  • (d)10 फ़रवरी 1972

  उत्तर(c) 2 दिसंबर 1971 — यू० ए० ई० का राष्ट्रीय दिवस। 18 जुलाई 1971 वह दिन था जब छह शासकों ने संघ की घोषणा की, और 10 फ़रवरी 1972 को रास अल-खैमाह सातवें रियासती राज्य के रूप में सम्मिलित हुआ।