BPSC 69वीं CCE प्रारंभिक सामान्य अध्ययन · प्रश्न 59 / 144

सही — B, पाउंड स्टर्लिंग। यहाँ 'सबसे महँगी' का अर्थ है वह मुद्रा जिसकी एक इकाई की क़ीमत सबसे अधिक हो, और किसी भारतीय प्रश्नपत्र के लिए इसे तय करने का सबसे साफ़ तरीक़ा यह है कि तीनों को एक ही दिन भारतीय रिज़र्व बैंक की अपनी संदर्भ दर पर रुपये में आँका जाए। 29 सितंबर 2023 को, यानी उस महीने के अंतिम प्रकाशन-दिवस पर जिसमें यह प्रश्नपत्र हुआ, RBI की संदर्भ दरें थीं: 1 यू० एस० डॉलर = ₹83.0580, 1 यूरो = ₹87.9379 और 1 पाउंड स्टर्लिंग = ₹101.6713। अर्थात् एक पाउंड एक यूरो से लगभग ₹13.73 और एक डॉलर से लगभग ₹18.61 महँगा था। यही क्रम उस दिन की यूरोपीय केंद्रीय बैंक की यूरो संदर्भ दरों से भी निकलता है, जो एक भिन्न डेस्क पर भिन्न मुद्रा में निकाली जाती हैं: 1 EUR = 1.0594 USD और 1 EUR = 0.86458 GBP, जिससे बनता है 1 GBP = 1.2253 USD = 1.1566 EUR — जो RBI तालिका से निकलने वाली क्रॉस-दरों से पैसे के अंश भर के भीतर है। दो केंद्रीय बैंक, एक ही उत्तर: नामित तीन मुद्राओं में स्टर्लिंग की प्रति-इकाई क़ीमत सबसे अधिक है। यह परिणाम उस सप्ताह का संयोग भी नहीं है जिसमें परीक्षा पड़ी। ECB की पूरी दैनिक शृंखला में — 4 जनवरी 1999 से अब तक के 7,061 कार्य-दिवसों में — स्टर्लिंग एक बार भी यूरो से नीचे बंद नहीं हुआ (उसका सबसे कमज़ोर पाठ 29 दिसंबर 2008 को 0.97855 GBP प्रति यूरो था, यानी £1 = €1.02) और एक बार भी डॉलर से नीचे बंद नहीं हुआ (उसका न्यूनतम 28 सितंबर 2022 को $1.0596 था, ब्रिटेन के मिनी-बजट के बाद हुई गिल्ट-बिकवाली के दौरान)। यूरो बनाम डॉलर का क्रम इतना स्थिर बिलकुल नहीं है — उन दिनों में से 753 दिन यूरो डॉलर से नीचे बंद हुआ — पर इससे केवल यह तय होता है कि दोनों में से दूसरा कौन है, यह नहीं कि तीनों में पहला कौन।

• (a)यूरो — उस दिन तीनों में दूसरे स्थान पर, पहले पर नहीं। 29 सितंबर 2023 की RBI संदर्भ दर ने यूरो को ₹87.9379 पर रखा, स्टर्लिंग के ₹101.6713 के मुक़ाबले, और ECB का अपना उद्धरण 0.86458 पाउंड प्रति यूरो दूसरी ओर से यही कहता है — एक यूरो ख़रीदने में केवल लगभग 86 पेंस लगते हैं, इसलिए यूरो सस्ती इकाई है। यह विकल्प उस अभ्यर्थी के लिए सचमुच लुभावना है जिसे याद है कि 2023 में यूरो डॉलर से ऊपर था और जो वहीं रुक जाता है, क्योंकि क्रम का वह आधा हिस्सा सही है; बस यूरो उस सूची का शीर्ष नहीं है जिसमें स्टर्लिंग भी हो।
• (c)यू० एस० डॉलर — सहज-प्रवृत्त उत्तर, और वही जाल जिस पर यह प्रश्न बना है। डॉलर विश्व की प्रमुख आरक्षित, चालान और निपटान मुद्रा है, और रुपये को आदतन उसी के सामने उद्धृत किया जाता है, इसलिए वह 'सबसे मज़बूत' लगता है। पर प्रभुत्व इस बात का है कि कोई मुद्रा कितनी व्यापकता से प्रयुक्त होती है, इसका नहीं कि उसकी एक इकाई कितने की पड़ती है, और 29 सितंबर 2023 की RBI तालिका में डॉलर तीनों में सबसे सस्ता था, ₹83.0580 पर — यूरो और स्टर्लिंग दोनों से नीचे। किसी मुद्रा की प्रति-इकाई क़ीमत बड़े पैमाने पर इस बात की उपज है कि उसे बनाते समय किस मान में अंकित किया गया था।
• (d)उपर्युक्त में से कोई नहीं — प्रश्न पूछता है कि 'निम्नलिखित में से' कौन-सी मुद्रा सबसे महँगी है, इसलिए यह तुलना नामित तीन इकाइयों तक सीमित है, और उनमें से एक हर प्रकाशित दर पर स्पष्ट रूप से जीतती है। 'उपर्युक्त में से कोई नहीं' तभी टिक सकता है जब तीनों बाहर हो जाएँ, और स्टर्लिंग को कोई भी चीज़ बाहर नहीं करती — वह RBI संदर्भ दर पर, ECB संदर्भ दर पर और दोनों में से किसी से निकाली गई क्रॉस-दरों पर सूची में सबसे ऊपर है।

विनिमय दर वस्तुतः एक क़ीमत है: किसी एक मुद्रा की एक इकाई ख़रीदने के लिए दूसरी मुद्रा की कितनी इकाइयाँ चाहिए। किसी मुद्रा के 'मूल्य' को दो बिलकुल अलग अर्थों में कहा जाता है, और इन्हें गड्डमड्ड करना ही वह ग़लती है जिसे यह प्रश्न दंडित करता है। पहला है एक इकाई की क़ीमत — वही जिसे पाउंड के लिए ₹101.67 या डॉलर के लिए ₹83.06 नापता है। यह आँकड़ा बहुत हद तक इतिहास के संयोग पर टिका है, यानी उस इकाई के आकार पर जो किसी देश ने अपनी मुद्रा बनाते या अंतिम बार पुनःअंकित करते समय चुनी थी — और इसीलिए उसी RBI तालिका में जापानी येन ₹0.5581 प्रति येन पर बैठा है, जबकि जापान विश्व की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं में एक बना हुआ है। दूसरा है किसी मुद्रा की मज़बूती या महत्ता — घर में उसकी क्रय-शक्ति, उसकी स्थिरता, और शेष विश्व उसे रखने और उसमें निपटान करने को कितना तैयार है। दूसरी कसौटी पर यू० एस० डॉलर निर्णायक रूप से आगे है और फिर भी पहली पर स्टर्लिंग तथा यूरो दोनों से पीछे है। भारत बाज़ार-निर्धारित विनिमय दर चलाता है: रुपये का बाहरी मूल्य आयातकों, निर्यातकों, निवेशकों, विप्रेषकों और यात्रियों की ओर से विदेशी मुद्रा की माँग और आपूर्ति से तय होता है, और रिज़र्व बैंक कोई समता घोषित करने के बजाय एक सहभागी के रूप में हस्तक्षेप करता है। RBI की संदर्भ दर, जो हर कार्य-दिवस पर यू० एस० डॉलर, यूरो, पाउंड और येन के लिए प्रकाशित होती है, उस बाज़ार का मानक उद्धरण है।

उत्तर देने से पहले प्रश्न दो बार पढ़िए, क्योंकि उसमें दो शब्द सब कुछ तय करते हैं। 'निम्नलिखित में से' तुलना को सूचीबद्ध तीन मुद्राओं तक बाँध देता है, इसलिए प्रश्न विश्व की सर्वाधिक मूल्यवान मुद्रा नहीं पूछ रहा और सूची के बाहर कुछ ढूँढ़ने की आवश्यकता नहीं। 'सबसे महँगी' का अर्थ है प्रति इकाई सबसे मूल्यवान — एक यूरो, एक पाउंड, एक डॉलर की क़ीमत — न कि सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था, सबसे मज़बूत मुद्रा या सबसे व्यापक रूप से प्रयुक्त मुद्रा। दोनों शब्द ठीक से पढ़ लेने के बाद उत्तर एक ऐसी संख्या से निकल आता है जिसे अभ्यर्थी साथ रख सकता है: इस प्रश्नपत्र की तिथि के आसपास एक पाउंड लगभग ₹102 का था, एक यूरो लगभग ₹88 का और एक डॉलर लगभग ₹83 का, इसलिए स्टर्लिंग स्पष्ट अंतर से पहले स्थान पर है। भेदक तथ्य, और याद रखने योग्य एकमात्र तथ्य, यह है कि स्टर्लिंग यूरो और डॉलर दोनों से लगातार ऊपर रहा है — 1999 में यूरो के अस्तित्व में आने के बाद से वह किसी के भी नीचे बंद नहीं हुआ। इसीलिए उत्तर इस बात से नहीं बदलता कि प्रश्न किस वर्ष पूछा गया है। इसके विपरीत यूरो-डॉलर की जोड़ी एक से अधिक बार पलट चुकी है: जनवरी 2000 से दिसंबर 2002 के बीच यूरो 706 कार्य-दिवस डॉलर से नीचे रहा और अगस्त से नवंबर 2022 के बीच 47 दिन और — इसलिए कोई भी कार्ड या कोचिंग-नोट जो क्रम को 'पाउंड, फिर डॉलर, फिर यूरो' के रूप में जमा देता है, वह उसे स्थायी बता रहा है जो 2023 में सीधे-सीधे ग़लत था, जब यूरो पूरे वर्ष डॉलर से ऊपर रहा।

• RBI संदर्भ दरें, 29 सितंबर 2023: 1 USD = ₹83.0580; 1 EUR = ₹87.9379; 1 GBP = ₹101.6713; 100 JPY = ₹55.8100 — स्टर्लिंग पहले, यूरो दूसरे, डॉलर तीसरे स्थान पर
• उसी दिन की ECB यूरो संदर्भ दरें: 1 EUR = 1.0594 USD और 1 EUR = 0.86458 GBP, जिससे बनता है 1 GBP = 1.2253 USD और 1.1566 EUR — उसी क्रम की एक स्वतंत्र पुष्टि
• 4 जनवरी 1999 से ECB की 7,061 कार्य-दिवसों की पूरी दैनिक शृंखला में स्टर्लिंग कभी यूरो से नीचे बंद नहीं हुआ (सबसे कमज़ोर: 29 दिसंबर 2008 को £1 = €1.0219) और कभी डॉलर से नीचे नहीं (न्यूनतम: 28 सितंबर 2022 को £1 = $1.0596)
• उन्हीं दिनों में से 753 दिन यूरो यू० एस० डॉलर से नीचे बंद हुआ — 706 दिन 27 जनवरी 2000 और 5 दिसंबर 2002 के बीच, तथा 47 दिन 23 अगस्त और 10 नवंबर 2022 के बीच — इसलिए इस सूची के दूसरे और तीसरे स्थान स्थिर नहीं हैं
• प्रति-इकाई क़ीमत आर्थिक शक्ति का माप नहीं है: वही RBI तालिका जापानी येन को लगभग ₹0.56 आँकती है, क्योंकि येन को एक छोटी इकाई के रूप में अंकित किया गया था, इसलिए नहीं कि जापान की अर्थव्यवस्था छोटी है
• RBI हर कार्य-दिवस पर यू० एस० डॉलर, यूरो, पाउंड स्टर्लिंग और जापानी येन के लिए अपनी संदर्भ दर प्रकाशित करता है, जो दोपहर के आसपास बैंकों के बाज़ार-सर्वेक्षण पर आधारित होती है; भारत में रुपया-रूपांतरण के लिए यही मानक है

• 'सबसे महँगी' को 'सबसे मज़बूत' या 'सबसे महत्त्वपूर्ण' पढ़कर यू० एस० डॉलर उत्तर देना — आरक्षित-मुद्रा का दर्जा एक इकाई की क़ीमत के बारे में कुछ नहीं कहता
• क्रम को पाउंड, फिर डॉलर, फिर यूरो के रूप में जमा देना। यह कुछ वर्षों में सही था और 2023 में ग़लत, जब यूरो पूरे वर्ष डॉलर से ऊपर रहा
• 'निम्नलिखित में से' को अनदेखा करके 'उपर्युक्त में से कोई नहीं' की ओर बढ़ जाना, क्योंकि कहीं कोई मुद्रा पाउंड से महँगी है — प्रश्न तुलना को नामित तीन इकाइयों तक सीमित करता है
• प्रति-इकाई उद्धरण की तुलना प्रति-सौ उद्धरण से कर देना: RBI येन को रुपये प्रति 100 येन के रूप में प्रकाशित करता है, इसलिए ₹55.81 सौ येन की क़ीमत है, एक की नहीं

BPSC यह तुलना सीधी पूछता है — तीन मुद्राएँ, 'कौन-सी सबसे महँगी है', और विकल्प (d) पर 'उपर्युक्त में से कोई नहीं' उस अभ्यर्थी को पकड़ने के लिए खड़ा जो 'निम्नलिखित में से' वाक्यांश पर आवश्यकता से अधिक सोच जाता है। उसे एक याद रखा हुआ आँकड़ा चाहिए, कोई सिद्धांत नहीं। UPSC ने कभी नहीं पूछा कि कौन-सी मुद्रा सबसे महँगी है; वह पूछता है कि क़ीमत तय ही कौन करता है, और उसने यह एक ही शब्दावली में दो बार पूछा है, 1998 में और फिर 2012 में — विश्व बैंक, किसी देश की वस्तुओं और सेवाओं की माँग, उसकी सरकार की स्थिरता, या उसकी आर्थिक संभावना, इनमें से क्या किसी मुद्रा की अंतरराष्ट्रीय क़ीमत तय करता है। उससे आगे वह विश्लेषणात्मक परत पर जाता है: PPP बनाम बाज़ार विनिमय दर, NEER बनाम REER, अवमूल्यन के परिणाम, और पूँजी खाता परिवर्तनीयता का अर्थ। BPSC के लिए रुपये वाला उद्धरण सीखिए और UPSC के लिए कार्यविधि।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  भारतीय रिज़र्व बैंक की दैनिक संदर्भ दर में निम्नलिखित में से कौन-सी एक मुद्रा प्रति इकाई के बजाय प्रति 100 इकाई रुपये के रूप में उद्धृत होती है?

  • (a)यू० एस० डॉलर
  • (b)यूरो
  • (c)पाउंड स्टर्लिंग
  • (d)जापानी येन

  उत्तर(d) जापानी येन — RBI इसे रुपये प्रति 100 येन के रूप में प्रकाशित करता है (29 सितंबर 2023 को ₹55.8100, यानी लगभग ₹0.56 प्रति येन), जबकि डॉलर, यूरो और पाउंड में से हर एक प्रति इकाई उद्धृत होता है।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  अस्थिर विनिमय दर के अंतर्गत किसी देश की मुद्रा का बाहरी मूल्य मुख्यतः किससे तय होता है?

  • (a)विश्व बैंक द्वारा घोषित समता से
  • (b)विदेशी मुद्रा बाज़ार में उस मुद्रा की माँग और आपूर्ति से
  • (c)उसके बैंक-नोटों पर छपे अंकित मूल्य से
  • (d)केवल देश के स्वर्ण भंडार के आकार से

  उत्तर(b) विदेशी मुद्रा बाज़ार में उस मुद्रा की माँग और आपूर्ति से — यह माँग और आपूर्ति आयातकों, निर्यातकों, निवेशकों, विप्रेषकों और यात्रियों से आती है। विश्व बैंक कोई विनिमय दर तय नहीं करता, अंकन केवल इस बात का संयोग है कि इकाई कैसे बनाई गई थी, और आधुनिक भंडारों में स्वर्ण कई परिसंपत्तियों में से एक है।