नीचे दिए गए प्रश्न में एक कथन के पश्चात् दो क्रियाविधियाँ (I) तथा (II) दी गई हैं । निम्न में से सही विकल्प को चुनिए : कथन : पिछले लोक सभा चुनाव की तुलना में इस बार के लोक सभा चुनाव में मतदान कम हुआ है । क्रियाविधि : (I) चुनाव आयोग को लोक सभा का चुनाव पुनः करवाने की घोषणा करनी चाहिए । (II) चुनाव आयोग को उन लोगों का मतदान का अधिकार समाप्त कर देना चाहिए, जिन्होंने इस बार के लोक सभा चुनाव में मतदान नहीं किया ।

सही उत्तर — विकल्प (3), ना तो (I) और ना ही (II) अनुसरण करता है ।

कोई क्रियाविधि तब अनुसरण करती है जब वह व्यावहारिक हो और कथन में बताई समस्या से, कोई बड़ी समस्या पैदा किए बिना, निपटे। यहाँ समस्या है: पिछले लोक सभा चुनाव की तुलना में इस बार के लोक सभा चुनाव में मतदान कम हुआ है।

क्रियाविधि (I), चुनाव पुनः करवाना, अनुसरण नहीं करती। कम मतदान का अर्थ यह नहीं कि चुनाव में ही कोई दोष था, और चुनाव दोबारा कराने से यह हल नहीं होता कि लोग मतदान करने क्यों नहीं आए। यह कारण को छुए बिना देशभर की पूरी प्रक्रिया दोहराना है।

क्रियाविधि (II), मतदान न करने वालों का मतदान का अधिकार समाप्त करना, अनुसरण नहीं करती। यह कारण दूर करने के बजाय दंड देती है, और भागीदारी को और घटा देगी — जो लक्ष्य के ठीक उलट है।

यह अनुच्छेद 326 के भी विरुद्ध जाती है: जो नागरिक कम से कम 18 वर्ष का है, और संविधान या किसी कानून के तहत अनिवास, चित्तविकृति, अपराध, या भ्रष्ट या अवैध आचरण के आधार पर अयोग्य नहीं ठहराया गया है, वह मतदाता के रूप में पंजीकृत होने का हकदार है। मतदान न करना इन आधारों में नहीं है।

इसलिए उत्तर है ना तो (I) और ना ही (II) अनुसरण करता है। याद रखने की बात: क्रियाविधि को बताई गई समस्या से व्यावहारिक ढंग से निपटना चाहिए; कारण से चूकने वाला कठोर या दंडात्मक कदम अनुसरण नहीं करता।

अन्य विकल्प क्यों गलत हैं

• (1)
  केवल (I) अनुसरण करता है । — विकल्प (1) पुनः चुनाव को स्वीकार करता है। पर कम मतदान चुनाव का दोष नहीं है, और नया चुनाव अपने आप अधिक मतदाताओं को बाहर नहीं लाएगा।

  अनुसरण करने वाली क्रियाविधि यह देखती कि मतदान क्यों घटा: कारणों का अध्ययन, या उस तरह का मतदाता-जागरूकता कार्य जो चुनाव आयोग अपने SVEEP कार्यक्रम के तहत चलाता है।

• (2)
  केवल (II) अनुसरण करता है । — विकल्प (2) मतदान न करने वालों का मतदान का अधिकार समाप्त करने को स्वीकार करता है। यह एक दंडात्मक कदम है, जो भागीदारी बढ़ाने के बजाय घटाता है।

  यह अनुच्छेद 326 के वयस्क मताधिकार से भी टकराता है, जो पात्र नागरिकों को मतदाता के रूप में पंजीकृत होने का हक देता है। कोई कानून जिन आधारों पर उन्हें अयोग्य ठहरा सकता है, वे हैं अनिवास, चित्तविकृति, अपराध, और भ्रष्ट या अवैध आचरण; मतदान न करना इनमें नहीं है।

• (4)
  दोनों (I) तथा (II) अनुसरण करते हैं । — विकल्प (4) दोनों क्रियाविधियों को स्वीकार करता है, और दोनों अपने-अपने कारण से विफल होती हैं।

  पुनः चुनाव कम मतदान के कारण को छुए बिना चुनाव दोहराता है। मतदान का अधिकार समाप्त करना मतदाताओं को दंड देता है और मतदाता-समूह को छोटा करता है। कम लोगों के मतदान का कोई भी व्यावहारिक हल नहीं है, इसलिए दोनों अनुसरण की कसौटी पर विफल हैं।

कथन और कार्यवाही के तार्किक विवेचन में कथन किसी समस्या या स्थिति की जानकारी देता है, और हर क्रियाविधि एक कदम सुझाती है। कथन को सत्य मानें और हर कदम को अलग से परखें।

क्रियाविधि तब अनुसरण करती है जब वह व्यावहारिक हो, कार्य करने वाले की पहुँच में हो, और समस्या घटाने या उसके कारण से निपटने की संभावना रखती हो।

वह तब अनुसरण नहीं करती जब वह समस्या के अनुपात में बहुत कठोर या दंडात्मक हो, जब वह ऐसी बात पर हो जो कथन उठाता ही नहीं, या जब वह जिस समस्या को हल करती है उससे बड़ी समस्या पैदा कर दे।

मुख्य तथ्य

• कोई क्रियाविधि तब अनुसरण करती है जब वह बताई गई समस्या या उसके कारण से, कोई बड़ी समस्या पैदा किए बिना, व्यावहारिक ढंग से निपटे।
• अनुच्छेद 326: लोक सभा और राज्य विधान सभाओं के चुनाव वयस्क मताधिकार के आधार पर होते हैं।
• अनुच्छेद 326 के तहत कोई कानून जिन आधारों पर अयोग्य ठहरा सकता है: अनिवास, चित्तविकृति, अपराध, या भ्रष्ट या अवैध आचरण।
• अनुच्छेद 324 संसद और राज्य विधानमंडलों, आदि, के चुनावों के लिए निर्वाचक नामावली तैयार करने और चुनाव कराने का अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण निर्वाचन आयोग में निहित करता है।
• SVEEP (Systematic Voters' Education and Electoral Participation) मतदाता-जागरूकता और भागीदारी बढ़ाने का निर्वाचन आयोग का कार्यक्रम है।

सामान्य भ्रम

• कम मतदान चुनाव का दोष नहीं है। कथन कम मतदाताओं की बात करता है, दोषपूर्ण चुनाव की नहीं, इसलिए पुनः चुनाव गलत समस्या का उत्तर है।
• दंडात्मक कदम अपने ही लक्ष्य को विफल कर सकता है। जब चिंता कम भागीदारी की है, तब मतदान का अधिकार समाप्त करना भागीदारी और घटाता है।
• क्रियाविधि का एकमात्र संभव हल होना जरूरी नहीं, पर उसे बताई गई समस्या से निपटना चाहिए। हर क्रियाविधि को इसी कसौटी पर अलग से परखें।

RAS प्री 2021 और 2018 के मिलते-जुलते प्रश्न, उन प्रश्न-पत्रों के इस साइट पर प्रकाशित होने पर UnlockIAS यहाँ जोड़ेगा।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  कथन : इस वर्ष एक जिले में बहुत से विद्यार्थी कक्षा 10 की गणित परीक्षा में अनुत्तीर्ण हुए। क्रियाविधि : (I) शिक्षा विभाग को पता लगाना चाहिए कि परिणाम क्यों गिरे और उपचारात्मक कक्षाओं की व्यवस्था करनी चाहिए। (II) कक्षा 10 के पाठ्यक्रम से गणित हटा देना चाहिए।

  • (a)केवल (I) अनुसरण करता है।
  • (b)केवल (II) अनुसरण करता है।
  • (c)ना तो (I) और ना ही (II) अनुसरण करता है।
  • (d)दोनों (I) तथा (II) अनुसरण करते हैं।
  उत्तर(1) — (I) कारण खोजता है और व्यावहारिक उपाय देता है, इसलिए अनुसरण करता है। (II) एक कठोर कदम है जो सीखने की समस्या सुधारने के बजाय एक मूल विषय ही हटा देता है, इसलिए अनुसरण नहीं करता। विकल्प (2) कठोर कदम चुनता है, विकल्प (3) व्यावहारिक कदम को खारिज करता है, और विकल्प (4) दोनों को स्वीकार करता है।
• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  कथन : भारी वर्षा से शहर की कई निचली बस्तियों में पानी भर गया है। क्रियाविधि : (I) प्रशासन को प्रभावित निवासियों को राहत शिविरों में पहुँचाना चाहिए। (II) नगर निकाय को जलमग्न बस्तियों से पानी पंप करके निकालना चाहिए।

  • (a)केवल (I) अनुसरण करता है।
  • (b)केवल (II) अनुसरण करता है।
  • (c)ना तो (I) और ना ही (II) अनुसरण करता है।
  • (d)दोनों (I) तथा (II) अनुसरण करते हैं।
  उत्तर(4) — (I) प्रभावित लोगों को तुरंत राहत देता है और (II) भरा हुआ पानी निकालता है; दोनों व्यावहारिक हैं और समस्या से निपटते हैं। विकल्प (1) और (2) एक-एक मान्य क्रियाविधि छोड़ देते हैं, और विकल्प (3) दोनों को खारिज कर देता है।