सूचना का अधिकार अधिनियम की निम्न में से कौन सी धारा केन्द्रीय सूचना आयोग के कार्य और शक्तियों से सम्बन्धित नहीं है ?

सही उत्तर — विकल्प (4), 12.

प्रश्न पूछता है कि कौन-सी धारा केन्द्रीय सूचना आयोग के कार्य और शक्तियों से सम्बन्धित नहीं है। धाराएँ 18, 19 और 25 में से हर एक आयोग को कोई काम सौंपती है। धारा 12 आयोग का गठन करती है।

धारा 12, जिसका विषय केन्द्रीय सूचना आयोग का गठन है, सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 के अध्याय III में है। यह आयोग का गठन करने वाली अधिसूचना, उसके सदस्यों, नियुक्ति की सिफ़ारिश करने वाली समिति, और दिल्ली में उसके मुख्यालय का उपबंध करती है।

धारा 12(1) शक्तियों का उल्लेख केवल उन शक्तियों के रूप में करती है जो इस अधिनियम के अधीन आयोग को प्रदत्त की गई हैं। शक्तियाँ स्वयं अन्यत्र दी गई हैं।

धारा 18 अध्याय V में है, जिसका विषय सूचना आयोगों की शक्तियाँ और कार्य, अपील और शास्तियाँ है। यह शिकायतों की जाँच को आयोग का कर्तव्य बनाती है और जाँच के दौरान उसे सिविल न्यायालय की शक्तियाँ देती है।

उसी अध्याय की धारा 19 आयोग को द्वितीय अपील प्राधिकारी बनाती है। धारा 25 उससे हर वर्ष के बाद अधिनियम के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट तैयार करने की अपेक्षा करती है।

धाराएँ 18, 19 और 25 बताती हैं कि आयोग क्या करता है; धारा 12 बताती है कि उसका गठन कैसे होता है।

अन्य विकल्प क्यों गलत हैं

• (1)
  25 — धारा 25, जो निगरानी और रिपोर्ट करने से संबंधित है, आयोग का एक कर्तव्य है। हर वर्ष की समाप्ति के बाद उसे अधिनियम के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट तैयार करनी होती है और उसकी प्रति समुचित सरकार को भेजनी होती है।

  धारा 25(5) के अंतर्गत आयोग उस लोक प्राधिकरण को कदम उठाने की सिफ़ारिश भी कर सकता है जिसकी कार्यप्रणाली अधिनियम के अनुरूप नहीं है।

• (2)
  19 — धारा 19, जो अपील से संबंधित है, आयोग को द्वितीय अपील प्राधिकारी बनाती है। द्वितीय अपील नब्बे दिन के भीतर उसके पास की जा सकती है (धारा 19(3)), और उसका निर्णय बाध्यकारी होता है (धारा 19(7))।

  धारा 19(8) उसे किसी लोक प्राधिकरण से अधिनियम के पालन के लिए कदम उठवाने, शिकायतकर्ता को प्रतिकर दिलाने, या शास्तियाँ अधिरोपित करने की शक्ति देती है।

• (3)
  18 — धारा 18 वह धारा है जो सूचना आयोगों की शक्तियों और कार्यों से संबंधित है। आयोग को शिकायतें प्राप्त करनी और उनकी जाँच करनी होती है — उदाहरण के लिए, ऐसे व्यक्ति की शिकायत जिसे सूचना देने से इनकार किया गया हो या समय-सीमा में कोई उत्तर न मिला हो।

  जाँच के दौरान उसके पास सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 के अंतर्गत सिविल न्यायालय की शक्तियाँ होती हैं, जैसे व्यक्तियों को समन करना और दस्तावेज़ पेश करवाना।

सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 दो स्तरों पर सूचना आयोग बनाता है: अध्याय III में केन्द्रीय सूचना आयोग और अध्याय IV में राज्य सूचना आयोग।

अध्याय III केन्द्रीय आयोग को एक संस्था के रूप में देखता है: उसका गठन (धारा 12), पदावधि और सेवा-शर्तें (धारा 13), और पद से हटाया जाना (धारा 14)।

अध्याय V, धाराएँ 18 से 20, का विषय सूचना आयोगों की शक्तियाँ और कार्य, अपील और शास्तियाँ है। इसमें शिकायतें (धारा 18), अपीलें (धारा 19) और लोक सूचना अधिकारियों पर शास्तियाँ (धारा 20) आती हैं।

अध्याय VI निगरानी जोड़ता है। धारा 25 हर आयोग से हर वर्ष की समाप्ति के बाद अधिनियम के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट देने की अपेक्षा करती है।

मुख्य तथ्य

• धारा 12, सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005: केन्द्रीय सूचना आयोग में मुख्य सूचना आयुक्त और अधिक से अधिक दस सूचना आयुक्त होते हैं।
• धारा 12(3): राष्ट्रपति नियुक्ति प्रधानमंत्री, लोक सभा में विपक्ष के नेता और प्रधानमंत्री द्वारा नामनिर्दिष्ट एक संघ कैबिनेट मंत्री की सिफ़ारिश पर करता है।
• धारा 18: आयोग शिकायतें प्राप्त करता है और उनकी जाँच करता है, सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 के अंतर्गत सिविल न्यायालय की शक्तियों के साथ।
• धारा 19(3): द्वितीय अपील नब्बे दिन के भीतर सूचना आयोग के पास होती है; धारा 19(7) के अंतर्गत उसका निर्णय बाध्यकारी है।
• धारा 25: आयोग हर वर्ष की समाप्ति के बाद अधिनियम के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट तैयार करता है।

सामान्य भ्रम

• धारा 12(1) के शब्दों से भ्रमित होना। यह आयोग का गठन उन शक्तियों के प्रयोग के लिए करती है जो इस अधिनियम के अधीन उसे प्रदत्त हैं; उसकी शक्तियाँ और कार्य बाद की धाराओं में दिए गए हैं, जैसे धाराएँ 18 से 20 और 25।
• धारा 25 को आयोग के कार्यों से बाहर का मात्र कागज़ी काम मान लेना। निगरानी और रिपोर्ट करना अधिनियम द्वारा आयोग पर डाला गया कर्तव्य है।
• धारा 12 और धारा 15 को मिला देना। धारा 12 केन्द्रीय सूचना आयोग का गठन करती है; धारा 15 यही काम राज्य सूचना आयोग के लिए करती है।

RAS प्री 2016 के मिलते-जुलते प्रश्न, उस प्रश्न-पत्र के इस साइट पर प्रकाशित होने पर UnlockIAS यहाँ जोड़ेगा।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 की धारा 19(3) के अंतर्गत केन्द्रीय सूचना आयोग के पास द्वितीय अपील कितने दिन के भीतर की जा सकती है ?

  • (a)30 दिन
  • (b)45 दिन
  • (c)90 दिन
  • (d)120 दिन
  उत्तर(3) — धारा 19(3) नब्बे दिन देती है। 30 दिन (1) धारा 19(1) के अंतर्गत वरिष्ठ अधिकारी के पास प्रथम अपील की अवधि है। 45 दिन (2) धारा 19(6) के अंतर्गत प्रथम अपील के निपटारे की बाहरी सीमा है। 120 दिन (4) धारा 19 की कोई सीमा नहीं है।
• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 की धारा 12(3) के अंतर्गत मुख्य सूचना आयुक्त की नियुक्ति की सिफ़ारिश करने वाली समिति का सदस्य निम्नलिखित में से कौन नहीं है ?

  • (a)प्रधानमंत्री
  • (b)लोक सभा में विपक्ष का नेता
  • (c)भारत का मुख्य न्यायमूर्ति
  • (d)प्रधानमंत्री द्वारा नामनिर्दिष्ट एक संघ कैबिनेट मंत्री
  उत्तर(3) — भारत का मुख्य न्यायमूर्ति समिति में नहीं है। धारा 12(3) अध्यक्ष के रूप में प्रधानमंत्री (1), लोक सभा में विपक्ष के नेता (2), और प्रधानमंत्री द्वारा नामनिर्दिष्ट एक संघ कैबिनेट मंत्री (4) का नाम लेती है।