नीचे दो कथन दिए गए हैं, जिनमें एक को अभिकथन (A) तथा दूसरे को कारण (R) कहा गया है । अभिकथन (A) : आधुनिक लोकतांत्रिक राज्य में आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक कार्यों हेतु निदेशक सिद्धांत महत्वपूर्ण हैं । कारण (R) : आर्थिक और सामाजिक लोकतंत्र की स्थापना करना ही निदेशक सिद्धांतों का मूल उद्देश्य है । नीचे दिए गए कूट से सही उत्तर चुनिए : कूट :
- (a)(A) और (R) दोनों सही हैं, किन्तु (R), (A) की सही व्याख्या नहीं करता है
- (b)(A) सही है, किन्तु (R) गलत है
- (c)(A) गलत है, किन्तु (R) सही है
- (d)(A) और (R) दोनों सही हैं और (R), (A) की सही व्याख्या करता है
सही उत्तर — (d), (A) और (R) दोनों सही हैं और (R), (A) की सही व्याख्या करता है। उत्तर देने से पहले छपे हुए विकल्पों को पढ़ें: यह पुस्तिका 'दोनों सही हैं और R व्याख्या करता है' को विकल्प (d) पर रखती है और 'दोनों सही हैं परन्तु R व्याख्या नहीं करता' को विकल्प (a) पर — जो अधिकांश उम्मीदवारों द्वारा याद किए गए विन्यास से उल्टा है। तथ्यात्मक दृष्टि से: अभिकथन सही है। निदेशक सिद्धांत संविधान के भाग IV, अनुच्छेद 36 से 51 में स्थित हैं, और यद्यपि अनुच्छेद 37 उन्हें किसी भी न्यायालय द्वारा प्रवर्तनीय नहीं बनाता, वही अनुच्छेद उन्हें 'देश के शासन में मूलभूत' घोषित करता है और राज्य पर कानून बनाते समय उन्हें लागू करने का कर्तव्य आरोपित करता है — जो ठीक एक आधुनिक लोकतांत्रिक राज्य के आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक कार्यकरण के बारे में एक दावा है। कारण भी सही है, और यह भाग IV का मानक विवरण है: निदेशक सिद्धांतों का उद्देश्य कल्याणकारी राज्य के माध्यम से सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र स्थापित करना है। और कारण ही ठीक वह कारण है जिससे अभिकथन सत्य ठहरता है। भाग III के मूल अधिकार राज्य को सीमित करके राजनीतिक लोकतंत्र सुरक्षित करते हैं; भाग IV को इसके विपरीत कार्य के लिए लिखा गया था — राज्य को उन आर्थिक और सामाजिक परिस्थितियों की ओर निर्देशित करने के लिए जिनमें नागरिक वास्तव में एक अच्छा जीवन जी सकें। चूँकि यही उनका मूल उद्देश्य है, निदेशक सिद्धांत अनिवार्य रूप से शासन के आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक कार्य को प्रभावित करते हैं। R, A के साथ रखा गया कोई असंबद्ध तथ्य नहीं है; वह A का आधार है।
- (a)(A) और (R) दोनों सही हैं, किन्तु (R), (A) की सही व्याख्या नहीं करता है — यह वह जाल है, और 2025 की इस पुस्तिका में यह दोहरा ख़तरनाक है, क्योंकि सामान्य UPSC कूट पर अभ्यस्त उम्मीदवार (a) को यह मानते हुए चुन सकता है कि इसका अर्थ है 'R व्याख्या करता है'। यहाँ इसका अर्थ इसका उल्टा है। गुण-दोष के आधार पर भी यह विफल है: दोनों कथन सही हैं, परन्तु भाग IV का उद्देश्य अभिकथन के साथ रखा कोई असंबद्ध तथ्य नहीं है। आर्थिक और सामाजिक लोकतंत्र की स्थापना ही वह संपूर्ण प्रयोजन है जिसके लिए निदेशक सिद्धांत अस्तित्व में हैं, अतः यही वह कारण है कि वे एक आधुनिक लोकतांत्रिक राज्य के कार्यकरण के लिए महत्वपूर्ण हैं।
- (b)(A) सही है, किन्तु (R) गलत है — कारण गलत नहीं है। यह भाग IV के प्रयोजन का सुस्थापित विवरण है: निदेशक सिद्धांत कल्याणकारी राज्य के माध्यम से सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र स्थापित करना चाहते हैं। अनुच्छेद 38 इसे स्वयं संवैधानिक पाठ में रखता है, राज्य को एक ऐसी सामाजिक व्यवस्था सुरक्षित करने का निर्देश देते हुए जिसमें न्याय — सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक — राष्ट्रीय जीवन की सभी संस्थाओं को अनुप्राणित करे।
- (c)(A) गलत है, किन्तु (R) सही है — अभिकथन भी गलत नहीं है। न्यायसंगततता का अभाव महत्वहीनता नहीं है: अनुच्छेद 37 निदेशक सिद्धांतों को देश के शासन में मूलभूत कहता है, और उन्होंने बहुत सारा ठोस कानून प्रेरित किया है — अनुच्छेद 40 के अंतर्गत 73वें संशोधन से पंचायती राज, अनुच्छेद 39A के अंतर्गत नि:शुल्क विधिक सहायता, और शिक्षा का अधिकार, जो भाग IV के अनुच्छेद 45 से 86वें संशोधन द्वारा अनुच्छेद 21A में एक मूल अधिकार बन गया। ऐसे रिकॉर्ड वाले संविधान के किसी भाग को राज्य के आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक कार्यकरण के लिए महत्वहीन नहीं कहा जा सकता।
राज्य के नीति निदेशक तत्व भारत के संविधान के भाग IV, अनुच्छेद 36 से 51 में समाहित हैं, और इन्हें आयरलैंड के संविधान के सामाजिक नीति निदेशक सिद्धांतों के आधार पर गढ़ा गया था। ये किसी भी न्यायालय द्वारा प्रवर्तनीय नहीं हैं — अनुच्छेद 37 यह स्पष्ट रूप से कहता है — परन्तु वही अनुच्छेद उन्हें देश के शासन में मूलभूत घोषित करता है और कानून बनाते समय उन्हें लागू करना राज्य का कर्तव्य बनाता है। उनका घोषित प्रयोजन कल्याणकारी राज्य के माध्यम से सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र स्थापित करना है, अतः वे मूल अधिकारों के पूरक हैं: भाग III राज्य नागरिक के साथ जो कर सकता है उसे सीमित करके राजनीतिक लोकतंत्र सुरक्षित करता है, भाग IV उन सामाजिक और आर्थिक लक्ष्यों को निर्धारित करता है जिन्हें राज्य को अपनाना है।
किसी अभिकथन-कारण मद को तीन चरणों में हल करें: क्या A स्वयं में सही है, क्या R स्वयं में सही है, और तभी — क्या R, A की व्याख्या करता है? यहाँ दोनों आधे निश्चित रूप से सही हैं, अतः पूरा प्रश्न इस पर आ टिकता है कि क्या कारण अभिकथन की व्याख्या करता है — जिसका अर्थ है कि वास्तविक चुनाव 'दोनों सही' वाले विकल्पों के बीच है। इससे छपे हुए कूट को पढ़ना अपरिहार्य हो जाता है। इस 2025 की पुस्तिका में, और इसके सभी बीस अभिकथन-कारण प्रश्नों में, कूट परिचित UPSC विन्यास से उलटा है: (a) है 'दोनों सही, R व्याख्या नहीं करता' और (d) है 'दोनों सही और R व्याख्या करता है'। स्वयं व्याख्या-परीक्षण लागू करें: आर्थिक और सामाजिक लोकतंत्र स्थापित करने वाले प्रयोजन को हटा दें, और यह दावा कि निदेशक सिद्धांत राज्य के आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक कार्यकरण के लिए महत्वपूर्ण हैं, अपना पूरा आधार खो देता है। यह निर्भरता ही एक सही व्याख्या की पहचान है, अतः उत्तर है 'R व्याख्या करता है' वाला विकल्प — यहाँ (d) के रूप में छपा हुआ।
- निदेशक सिद्धांत संविधान के भाग IV, अनुच्छेद 36 से 51 में स्थित हैं और इन्हें आयरलैंड के संविधान से लिया गया था
- अनुच्छेद 37 प्रावधान करता है कि निदेशक सिद्धांत किसी भी न्यायालय द्वारा प्रवर्तनीय नहीं होंगे, साथ ही उन्हें देश के शासन में मूलभूत और कानून बनाते समय राज्य का कर्तव्य घोषित करता है
- उनका प्रयोजन कल्याणकारी राज्य के माध्यम से सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र स्थापित करना है, जो राजनीतिक लोकतंत्र सुरक्षित करने वाले मूल अधिकारों का पूरक है
- अनुच्छेद 38 राज्य को एक ऐसी सामाजिक व्यवस्था सुरक्षित करने का निर्देश देता है जिसमें सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक न्याय राष्ट्रीय जीवन की सभी संस्थाओं को अनुप्राणित करे; 44वें संशोधन (1978) द्वारा जोड़ा गया अनुच्छेद 38(2) आय, दर्जे, सुविधाओं और अवसरों में असमानताओं को न्यूनतम करने का कर्तव्य जोड़ता है
- 42वें संशोधन (1976) ने स्वयं निदेशक सिद्धांत जोड़े — समान न्याय व नि:शुल्क विधिक सहायता पर अनुच्छेद 39A, उद्योगों के प्रबंधन में श्रमिकों की भागीदारी पर अनुच्छेद 43A, और पर्यावरण संरक्षण तथा वन व वन्यजीव सुरक्षा पर अनुच्छेद 48A
- कई निदेशक सिद्धांत कानून या अधिकारों में ठोस रूप ले चुके हैं: 73वें संशोधन के पंचायती राज के माध्यम से अनुच्छेद 40, विधिक-सेवा तंत्र के माध्यम से अनुच्छेद 39A, और 86वें संशोधन के माध्यम से अनुच्छेद 45, जिसने अनुच्छेद 21A में शिक्षा के मूल अधिकार का निर्माण किया
- 2025 की पुस्तिका का उलटा अभिकथन-कारण कूट: यहाँ (a) का अर्थ है 'दोनों सही परन्तु R व्याख्या नहीं करता' और (d) का अर्थ है 'दोनों सही और R व्याख्या करता है'। हर बार याद किए गए UPSC विन्यास से उत्तर देने के बजाय छपे हुए विकल्प-पाठ को पढ़ें
- 'किसी भी न्यायालय द्वारा प्रवर्तनीय नहीं' को 'महत्वहीन' पढ़ लेना। अनुच्छेद 37 निदेशक सिद्धांतों को शासन में मूलभूत कहता है, और इस प्रश्न का अभिकथन प्रवर्तनीयता के बारे में नहीं, महत्व के बारे में है
- यह भ्रमित करना कि कौन-सा भाग किस लोकतंत्र को सुरक्षित करता है — मूल अधिकार राजनीतिक लोकतंत्र का, निदेशक सिद्धांत सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र का वाहन हैं
UPPSC भाग IV को या तो निदेशक सिद्धांतों के प्रयोजन पर एक अभिकथन-कारण युग्म के रूप में सेट करता है, जैसा यहाँ है, या एक सुमेल मद के रूप में यह पूछते हुए कि कौन-सा प्रावधान निदेशक सिद्धांतों का है और कौन-सा मूल कर्तव्यों का, जैसा उसने 2023 में किया। UPSC सामाजिक-आर्थिक लोकतंत्र और न्यायसंगततता के अभाव पर कथन-युग्म, या यह पूछने वाला एक-पंक्ति प्रश्न पसंद करता है कि कौन-सा भाग कल्याणकारी राज्य के आदर्श की घोषणा करता है।
भारतीय संविधान में राज्य के नीति निदेशक तत्वों को सम्मिलित करने का प्रयोजन क्या स्थापित करना है:
- (a) राजनीतिक लोकतंत्र
- (b) सामाजिक लोकतंत्र
- (c) गांधीवादी लोकतंत्र
- (d) सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र
उत्तर(d) सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र
यह वर्तमान प्रश्न के कारण को स्वयं एक प्रश्न के रूप में सेट करता है। UPSC का उत्तर — कि भाग IV का प्रयोजन सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र स्थापित करना है — ठीक वही है जो यहाँ कारण को सत्य बनाता है, और उस ढंग से सत्य बनाता है जो अभिकथन की व्याख्या करता है।
राज्य के नीति निदेशक तत्वों के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: 1. ये सिद्धांत देश में सामाजिक-आर्थिक लोकतंत्र को स्पष्ट करते हैं। 2. इन सिद्धांतों में निहित प्रावधान किसी भी न्यायालय द्वारा प्रवर्तनीय नहीं हैं। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
- (a) केवल 1
- (b) केवल 2
- (c) 1 और 2 दोनों
- (d) न तो 1 न ही 2
उत्तर(c) 1 और 2 दोनों
इस कार्ड के दोनों आधे भागों को एक साथ वहन करता है — कि निदेशक सिद्धांत सामाजिक-आर्थिक लोकतंत्र को स्पष्ट करते हैं, और कि अनुच्छेद 37 उन्हें न्यायसंगत नहीं बनाता। यही दूसरा आधा उम्मीदवारों को अभिकथन को गलत कहने के लिए प्रलोभित करता है; UPSC का उत्तर पुष्टि करता है कि अप्रवर्तनीय और महत्वहीन एक समान नहीं हैं।
निम्नलिखित में से कौन-सा प्रावधान राज्य के नीति निदेशक तत्वों और मूल कर्तव्यों दोनों का भाग है?
- (a) उद्योगों के प्रबंधन में श्रमिकों की भागीदारी
- (b) पर्यावरण संरक्षण
- (c) संरक्षकों द्वारा बच्चों को शिक्षा का अवसर प्रदान करना
- (d) समान नागरिक संहिता
उत्तर(b) पर्यावरण संरक्षण
वही भाग IV, इसके उद्देश्य के बजाय इसकी विषय-वस्तु पर परखा गया। यह जानना कि संविधान किन सामाजिक और आर्थिक उद्देश्यों को निदेशक सिद्धांतों में रखता है, ही आर्थिक और सामाजिक लोकतंत्र स्थापित करने के दावे को अमूर्त के बजाय ठोस बनाता है।
निम्नलिखित में से कौन-सा सही सुमेलित नहीं है ? (प्रावधान) – (स्रोत)
- (a) मूल अधिकार – संयुक्त राज्य अमेरिका
- (b) राज्य के नीति निदेशक तत्व – आयरलैंड
- (c) केंद्र की अवशिष्ट शक्तियाँ – ऑस्ट्रेलिया
- (d) आपातकालीन शक्तियाँ – जर्मनी
उत्तर(c) केंद्र की अवशिष्ट शक्तियाँ – ऑस्ट्रेलिया
भाग IV के स्रोत को स्थिर करता है — निदेशक सिद्धांत आयरलैंड से आए, जबकि मूल अधिकार संयुक्त राज्य अमेरिका से। स्रोतों का यह विभाजन उद्देश्यों के उसी विभाजन को प्रतिबिंबित करता है जिस पर यह प्रश्न टिका है: एक परंपरा से राजनीतिक लोकतंत्र, दूसरी से सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
भारत के संविधान का कौन-सा अनुच्छेद यह प्रावधान करता है कि राज्य के नीति निदेशक तत्व किसी भी न्यायालय द्वारा प्रवर्तनीय नहीं होंगे, परन्तु फिर भी देश के शासन में मूलभूत हैं?
- (a)अनुच्छेद 36
- (b)अनुच्छेद 37
- (c)अनुच्छेद 38
- (d)अनुच्छेद 39
उत्तर(b) अनुच्छेद 37 — यह निदेशक सिद्धांतों को न्यायसंगत नहीं बनाता जबकि उन्हें देश के शासन में मूलभूत और कानून बनाते समय राज्य का कर्तव्य घोषित करता है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
भारत के संविधान में राज्य के नीति निदेशक तत्व मुख्यतः निम्नलिखित में से किस देश के संविधान से लिए गए थे?
- (a)संयुक्त राज्य अमेरिका
- (b)आयरलैंड
- (c)कनाडा
- (d)ऑस्ट्रेलिया
उत्तर(b) आयरलैंड — भाग IV को आयरिश संविधान के सामाजिक नीति निदेशक सिद्धांतों पर गढ़ा गया था, जबकि मूल अधिकार संयुक्त राज्य अमेरिका से लिए गए थे।