आर्थिक संवृद्धि के सन्दर्भ में, निम्नलिखित में से कौन-सा/से कथन सही है/हैं ? 1. भारतीय अर्थव्यवस्था एक अल्पविकसित अर्थव्यवस्था है । 2. भारतीय अर्थव्यवस्था एक मिश्रित अर्थव्यवस्था है । 3. जे.एम. कीन्स अर्थशास्त्र के जनक हैं । नीचे दिए गए कूट में से सही उत्तर चुनिए :
- (a)केवल 1 और 2 सही हैं ।
- (b)केवल 3 सही है ।
- (c)केवल 1 सही है ।
- (d)केवल 2 और 3 सही हैं ।
सही उत्तर — (a) केवल 1 और 2 सही हैं। कथन 3 वह है जो विफल होता है, और यह स्पष्ट रूप से विफल होता है: 'अर्थशास्त्र के जनक' की उपाधि एडम स्मिथ की है, वह स्कॉटिश नैतिक दार्शनिक जिनकी पुस्तक An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations (1776) ने इस विषय को एक अलग अनुशासन के रूप में स्थापित किया। जॉन मेनार्ड कीन्स को आधुनिक स्थूल अर्थशास्त्र (macroeconomics) का जनक कहा जाता है, उनकी पुस्तक The General Theory of Employment, Interest and Money (1936) के बल पर, जिसने अर्थव्यवस्था को एक समग्र इकाई के रूप में अध्ययन करना और सरकार द्वारा माँग-प्रबंधन को सम्मानजनक बनाया। अर्थशास्त्र का जनक और स्थूल अर्थशास्त्र का जनक दो अलग-अलग उपाधियाँ हैं, और यह प्रश्न इन्हें आपस में बदल देता है। कथन 1 और 2 दोनों को मान्यता दी जाती है। कथन 2 सीधा है: भारत एक मिश्रित अर्थव्यवस्था है, जिसमें 1948 और 1956 के औद्योगिक नीति संकल्पों तथा पंचवर्षीय योजनाओं के अंतर्गत निर्मित एक बड़ा सार्वजनिक क्षेत्र एक निजी क्षेत्र के साथ-साथ काम करता है, और 1991 के सुधारों के बाद संतुलन निजी उद्यम की ओर निर्णायक रूप से झुका, पर किसी भी पक्ष को कभी समाप्त नहीं किया गया। कथन 1 को उस तरह पढ़ने की ज़रूरत है जैसे एक भारतीय अर्थशास्त्र की पाठ्यपुस्तक इस वाक्यांश का प्रयोग करती है। मानक पाठ्यपुस्तकें भारत को संरचनात्मक आधार पर एक अल्पविकसित और विकासशील अर्थव्यवस्था के रूप में वर्गीकृत करती हैं — निम्न प्रति व्यक्ति आय, कार्यबल का बड़ा हिस्सा अभी भी कृषि पर निर्भर, व्यापक गरीबी और अल्प-रोज़गार, प्रौद्योगिकी का निम्न स्तर तथा मध्यम मानव-विकास संकेतक। यह प्रति व्यक्ति आय और आर्थिक संरचना के बारे में एक वर्गीकरण है, यह कथन नहीं कि भारत ठहरा हुआ है; निरपेक्ष आकार में भारत विश्व की सबसे बड़ी और सबसे तेज़ी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक है। इसी पाठ्यपुस्तकीय अर्थ में पढ़ने पर, कथन 1 और 2 टिकते हैं और कथन 3 गिर जाता है, जो विकल्प (a) देता है।
- (b)केवल 3 सही है । — उस एकल गलत कथन को रखता है और दो सही कथनों को त्याग देता है। कीन्स ने अर्थशास्त्र की स्थापना नहीं की; यह एडम स्मिथ ने 1776 में The Wealth of Nations के साथ की, जो The General Theory से डेढ़ सदी पहले की बात है। कीन्स की उपाधि आधुनिक स्थूल अर्थशास्त्र के जनक की है।
- (c)केवल 1 सही है । — कीन्स वाले दावे को सही ढंग से अस्वीकार करता है पर भारत को मिश्रित अर्थव्यवस्था बताने वाले विवरण को भी अस्वीकार कर देता है, जो बचाव-योग्य नहीं है। 1948 से भारत ने जानबूझकर एक राज्य क्षेत्र और एक निजी क्षेत्र को साथ-साथ चलाया है, और उदारीकरण, विनिवेश तथा निजीकरण के तीन दशकों के बाद भी सार्वजनिक क्षेत्र बैंकिंग, रेलवे, रक्षा उत्पादन तथा ऊर्जा में पर्याप्त रूप से बना हुआ है। मिश्रित-अर्थव्यवस्था का लेबल सुधारों के बाद भी टिका रहता है।
- (d)केवल 2 और 3 सही हैं । — मिश्रित अर्थव्यवस्था को सही रखता है पर कीन्स वाली त्रुटि को वहन करता है और कथन 1 को गिरा देता है। एक अभ्यर्थी इस निष्कर्ष तक इस तर्क से पहुँचता है कि भारत, एक तेज़ी से बढ़ती बड़ी अर्थव्यवस्था होने के नाते, अल्पविकसित नहीं कहा जा सकता। यह तर्क आकार को प्रति व्यक्ति विकास के साथ गड्डमड्ड करता है; प्रति व्यक्ति आय, व्यावसायिक संरचना तथा मानव-विकास के पाठ्यपुस्तकीय मानदंडों पर, परीक्षक जिस वर्गीकरण का उपयोग कर रहा है वह अब भी लागू होता है।
इस एक प्रश्न में तीन अलग-अलग विचार समाए हुए हैं। पहला किसी अर्थव्यवस्था का वर्गीकरण है: मानक भारतीय पाठ्यपुस्तकें भारत को एक अल्पविकसित और विकासशील अर्थव्यवस्था बताती हैं, जिसका अर्थ है निम्न प्रति व्यक्ति आय, कृषि पर बड़े कार्यबल की निर्भरता, पूँजी की दुर्लभता, व्यापक गरीबी तथा अल्प-रोज़गार, और निम्न मानव-विकास संकेतक — यह गति का नहीं, संरचना का वर्णन है। दूसरा स्वामित्व का प्रश्न है: एक पूँजीवादी अर्थव्यवस्था उत्पादन को निजी स्वामित्व और बाज़ार पर छोड़ देती है, एक समाजवादी अर्थव्यवस्था इसे राज्य में निहित करती है, और एक मिश्रित अर्थव्यवस्था दोनों को साथ-साथ चलाती है, जो भारत ने चुना। तीसरा बौद्धिक इतिहास का मामला है — किसने इस विषय की स्थापना की, और किसने इसकी उस शाखा की स्थापना की जो समग्र (aggregates) का अध्ययन करती है।
परीक्षक ने इस प्रश्न को इस तरह बनाया है कि एक स्पष्ट रूप से गलत कथन ही इसे तय कर देता है। यदि आपको पता है कि एडम स्मिथ, न कि कीन्स, को अर्थशास्त्र का जनक कहा जाता है, तो कथन 3 मृत हो जाता है और उसके साथ विकल्प (b) और (d) भी चले जाते हैं, जिससे (a) और (c) के बीच चुनाव बचता है जो केवल मिश्रित अर्थव्यवस्था पर टिकता है — जिस पर किसी अभ्यर्थी को संदेह नहीं करना चाहिए। यही कुशल रास्ता है, और यह बहु-कथन प्रश्नों का सामान्य सबक है: उस कथन पर हमला करें जिसे आप गलत सिद्ध कर सकते हैं, न कि उस पर जो आपको दिलचस्प लगे। जो कथन लोगों को असमंजस में डालता है वह पहला है, क्योंकि 'अल्पविकसित' शब्द भारत के वर्तमान आकार की अर्थव्यवस्था के लिए पुराना लगता है। वाक्यांश जो भेद कर रहा है उसे थामे रखें। संवृद्धि (growth) वास्तविक उत्पादन में वृद्धि है; विकास (development) प्रति व्यक्ति आय, संरचना तथा मानव कल्याण में एक व्यापक परिवर्तन है। भारत का निरपेक्ष उत्पादन विशाल है और तेज़ी से बढ़ रहा है, जबकि इसकी प्रति व्यक्ति आय तथा व्यावसायिक संरचना अभी भी इसे विकासशील समूह में रखती है — यही कारण है कि पाठ्यपुस्तकें यह लेबल बनाए रखती हैं, और यही कारण है कि UPSC बार-बार पूछता रहा है कि क्या बढ़ता हुआ GNP अपने आप में विकास का द्योतक है।
- एडम स्मिथ (1723-1790) को अर्थशास्त्र का जनक बताया जाता है; उनकी पुस्तक An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations 1776 में प्रकाशित हुई थी। जे.एम. कीन्स (1883-1946) को The General Theory of Employment, Interest and Money (1936) के लिए आधुनिक स्थूल अर्थशास्त्र का जनक कहा जाता है।
- भारत एक मिश्रित अर्थव्यवस्था है: 1948 और 1956 के औद्योगिक नीति संकल्पों ने प्रमुख उद्योगों को राज्य के लिए आरक्षित रखा जबकि निजी उद्यम के लिए भी जगह छोड़ी, और 1991 के सुधारों ने इस मिश्रण को समाप्त किए बिना संतुलन को निजी क्षेत्र की ओर मोड़ दिया।
- मानक भारतीय अर्थशास्त्र पाठ्यपुस्तकों में, 'अल्पविकसित और विकासशील अर्थव्यवस्था' एक संरचनात्मक वर्गीकरण है — निम्न प्रति व्यक्ति आय, रोज़गार के लिए कृषि पर भारी निर्भरता, पूँजी की दुर्लभता, व्यापक गरीबी और अल्प-रोज़गार, निम्न मानव-विकास संकेतक — यह संवृद्धि की दर के बारे में कोई दावा नहीं है।
- आर्थिक संवृद्धि का अर्थ है वास्तविक उत्पादन में वृद्धि (सामान्यतः वास्तविक GDP या प्रति व्यक्ति वास्तविक आय से मापी जाती है); आर्थिक विकास संरचना, वितरण तथा मानव कल्याण में वह व्यापक परिवर्तन है जिसे संवृद्धि दे भी सकती है और नहीं भी।
- एडम स्मिथ और कीन्स की अदला-बदली करना। स्मिथ अर्थशास्त्र के जनक हैं (1776); कीन्स आधुनिक स्थूल अर्थशास्त्र के जनक हैं (1936)। परीक्षक इस जोड़ी को बार-बार घुमाते रहते हैं।
- 'अल्पविकसित' को 'न बढ़ती हुई' के रूप में पढ़ना। भारतीय पाठ्यपुस्तकों में यह प्रति व्यक्ति आय तथा व्यावसायिक संरचना के बारे में एक संरचनात्मक वर्गीकरण है; एक बड़ी, तेज़ी से बढ़ती अर्थव्यवस्था फिर भी विकासशील समूह में रह सकती है।
- यह मान लेना कि 1991 के सुधारों ने मिश्रित अर्थव्यवस्था को समाप्त कर दिया। उदारीकरण ने उत्पादन में राज्य के हिस्से को घटाया, पर सार्वजनिक और निजी क्षेत्र अब भी साथ-साथ काम करते हैं, जो इस शब्द का अर्थ है।
UPPSC इन परिभाषात्मक अर्थशास्त्र प्रश्नों को संक्षिप्त बहु-कथन जाँचों के रूप में पूछता है जो भारतीय अर्थव्यवस्था के वर्गीकरण को किसी 'किसने-क्या-कहा' तथ्य के साथ मिलाते हैं, और सामान्यतः एक स्पष्ट रूप से गलत कथन ही उत्तर तय करता है; UPSC वैचारिक संस्करण पसंद करता है — संवृद्धि का सबसे उपयुक्त मापक क्या है, बढ़ता हुआ GNP कब विकास के बराबर नहीं होता, संवृद्धि अनिवार्य रूप से किससे होती है। परिभाषाओं को इतना सटीक सीखें कि दोनों में टिक सकें।
निरपेक्ष तथा प्रति व्यक्ति वास्तविक GNP में वृद्धि उच्च स्तर के आर्थिक विकास का द्योतक नहीं होती, यदि
- (a) औद्योगिक उत्पादन, कृषि उत्पादन के साथ कदम मिलाने में विफल रहे।
- (b) कृषि उत्पादन, औद्योगिक उत्पादन के साथ कदम मिलाने में विफल रहे।
- (c) गरीबी और बेरोज़गारी बढ़ती है।
- (d) आयात, निर्यात से तेज़ी से बढ़ते हैं।
उत्तर(c) गरीबी और बेरोज़गारी बढ़ती है।
कथन 1 के पीछे का परीक्षा-योग्य सार। UPSC का मुद्दा यह है कि बढ़ता हुआ उत्पादन, प्रति व्यक्ति भी, अपने आप किसी अर्थव्यवस्था को विकसित नहीं बनाता यदि गरीबी और बेरोज़गारी बढ़ रही हों — यही वह तर्क है जो एक बड़े, तेज़ी से बढ़ते भारत को अब भी विकासशील अर्थव्यवस्था के रूप में वर्गीकृत होने देता है।
देश X में आर्थिक संवृद्धि अनिवार्य रूप से तभी होगी, जब
- (a) विश्व अर्थव्यवस्था में तकनीकी प्रगति हो
- (b) X में जनसंख्या वृद्धि हो
- (c) X में पूँजी निर्माण हो
- (d) विश्व अर्थव्यवस्था में व्यापार की मात्रा बढ़े
उत्तर(c) X में पूँजी निर्माण हो
यह तय करता है कि 'आर्थिक संवृद्धि' का क्या अर्थ है, जो इस पूरे प्रश्न का शीर्षक है। संवृद्धि अर्थव्यवस्था के भीतर पूँजी निर्माण से आती है, और यह विकास या स्वामित्व-संरचना से एक संकुचित विचार है जिसके बारे में बाकी दो कथन हैं।
निम्नलिखित में से कौन-सा आर्थिक संवृद्धि का प्रमुख कारक नहीं है ?
- (a) पूँजी का संचय तथा प्रौद्योगिकी में सुधार
- (b) जनसंख्या में परिवर्तन
- (c) विशिष्ट गतिविधियों में श्रम विभाजन
- (d) तकनीकीविद् तथा नौकरशाह
उत्तर(d) तकनीकीविद् तथा नौकरशाह
इसी शीर्षक से UPPSC का अपना पहले का प्रश्न — पूँजी संचय, तकनीकी परिवर्तन, जनसंख्या तथा विशेषज्ञता आर्थिक संवृद्धि के कारकों में गिने जाते हैं, जबकि कार्मिकों की श्रेणियाँ नहीं। आयोग संवृद्धि सिद्धांत की पाठ्यपुस्तकीय शब्दावली परखता है, लागू आँकड़े नहीं।
आर्थिक विकास में मानव संसाधन की भूमिका के बारे में, निम्नलिखित में से कौन-सा/से कथन सही है/हैं ? 1. जनसंख्या वृद्धि पर आर्थिक विकास के प्रभाव। 2. आर्थिक विकास पर जनसंख्या वृद्धि के प्रभाव। नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए —
- (a) केवल 1
- (b) केवल 2
- (c) न तो 1 न ही 2
- (d) 1 और 2 दोनों
उत्तर(d) 1 और 2 दोनों
इसी पाठ्यपुस्तकीय-परिभाषा शैली को मानव संसाधन तथा आर्थिक विकास तक ले जाता है, और यह पुष्टि करता है कि UPPSC आपसे मानक संवृद्धि-और-विकास अध्याय पढ़ने की अपेक्षा रखता है, न कि वर्ष के आर्थिक आँकड़े।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
निम्नलिखित में से किसे सामान्यतः 'आधुनिक स्थूल अर्थशास्त्र का जनक' बताया जाता है ?
- (a)एडम स्मिथ
- (b)डेविड रिकार्डो
- (c)जॉन मेनार्ड कीन्स
- (d)अल्फ्रेड मार्शल
उत्तर(c) जॉन मेनार्ड कीन्स — उनकी General Theory of Employment, Interest and Money (1936) ने अर्थव्यवस्था के समग्र अध्ययन की स्थापना की। एडम स्मिथ, अपनी The Wealth of Nations (1776) के साथ, अर्थशास्त्र के जनक कहलाते हैं।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
भारत को 'मिश्रित अर्थव्यवस्था' बताने वाले विवरण का सबसे अच्छा समर्थन निम्नलिखित में से किससे होता है ?
- (a)उत्पादन के सभी साधन राज्य के स्वामित्व में हैं
- (b)सार्वजनिक क्षेत्र और निजी क्षेत्र के उद्यम साथ-साथ काम करते हैं
- (c)सभी वस्तुओं की कीमतें सरकार द्वारा तय की जाती हैं
- (d)सभी क्षेत्रों में विदेशी निवेश प्रतिबंधित है
उत्तर(b) सार्वजनिक क्षेत्र और निजी क्षेत्र के उद्यम साथ-साथ काम करते हैं — यह सह-अस्तित्व, जो 1948 और 1956 के औद्योगिक नीति संकल्पों में निर्धारित किया गया और 1991 के सुधारों के बाद भी बना रहा, ठीक वही है जिसका अर्थ 'मिश्रित अर्थव्यवस्था' है।