UPPSC 2022 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 65 / 150

सही उत्तर — (d) जो पर्यावरण से मित्रवत हो। इकोमार्क भारत की आधिकारिक पर्यावरण-लेबलिंग योजना है, जिसे भारत सरकार ने 1991 में पर्यावरण एवं वन मंत्रालय के माध्यम से स्थापित किया और जिसे भारतीय मानक ब्यूरो एक प्रमाणन चिह्न के रूप में संचालित करता है। कोई उत्पाद इसे इसलिए पाता है क्योंकि वह अपने पूरे जीवन-चक्र में पर्यावरणीय प्रदर्शन के निर्धारित मानदंडों को पूरा करता है — वह कच्चा माल जो वह उपभोग करता है, वह किस प्रकार निर्मित होता है, वह क्या उत्सर्जित करता है, वह कैसे पैक किया जाता है और उसे फेंके जाने पर क्या होता है — साथ ही उस उत्पाद-श्रेणी के लिए गुणवत्ता व सुरक्षा के सामान्य भारतीय मानक को भी पूरा करता है। अतः यह लेबल केवल एक पर्यावरणीय दावा है और कुछ नहीं: यह प्रमाणित करता है कि उत्पाद अपनी श्रेणी के अन्य उत्पादों की तुलना में पर्यावरण को कम हानि पहुँचाता है, न कि यह कि वह सस्ता, शुद्ध या अधिक पौष्टिक है। इसका प्रतीक-चिह्न भी दृश्य रूप से यही बात कहता है — एक मिट्टी का घड़ा, जिसे इसलिए चुना गया क्योंकि वह नवीकरणीय सामग्री से बनता है, उसके निर्माण में कम ऊर्जा लगती है, उसमें कोई विषैला अवशेष नहीं होता और टूटने पर वह मिट्टी में हानिरहित रूप से मिल जाता है।

• (a)जो आर्थिक रूप से सक्षम हो — इकोमार्क लागत, लाभप्रदता या मूल्य के बदले लाभ के बारे में कोई कथन नहीं करता। इको-लेबल वाली वस्तुएँ अक्सर अपने पारंपरिक समकक्षों से महँगी होती हैं, क्योंकि जीवन-चक्र के पर्यावरणीय मानदंडों को पूरा करना उत्पादन-लागत बढ़ाता है; योजना का आधार यह है कि उपभोक्ताओं को पर्यावरणीय लाभ के लिए वह अंतर चुकाने के लिए राज़ी किया जा सकता है। आर्थिक सक्षमता प्रमाणन के किसी भी चरण में नहीं परखी जाती।
• (b)जिसमें कार्बोहाइड्रेट प्रचुर मात्रा में हो — भारत में पोषण-सामग्री का विनियमन भारतीय खाद्य संरक्षा एवं मानक प्राधिकरण लेबलिंग नियमों के माध्यम से करता है, और कार्बोहाइड्रेट सामग्री के लिए किसी भी प्रकार का प्रमाणन चिह्न नहीं दिया जाता। इकोमार्क भोजन से कहीं आगे भी फैला है — साबुन व अपमार्जक, कागज़, रंग-रोगन, प्लास्टिक, वस्त्र, प्रसाधन सामग्री, बैटरी, लकड़ी के विकल्प व पैकेजिंग सामग्री — अतः पोषक-तत्व का दावा इसका आधार नहीं हो सकता।
• (c)जो मिलावट विहीन हो — शुद्धता और मिलावट से मुक्ति अन्य चिह्नों के दायरे में आती है। एगमार्क, जो केंद्रीय कृषि मंत्रालय के अधीन विपणन एवं निरीक्षण निदेशालय द्वारा जारी किया जाता है, मसालों, शहद, घी व दालों जैसी कृषि वस्तुओं को गुणवत्ता के लिए श्रेणीबद्ध करता है; BIS मानक चिह्न (ISI चिह्न) किसी भारतीय मानक के अनुरूपता को प्रमाणित करता है; भोजन-सुरक्षा सामान्यतः FSSAI द्वारा लागू की जाती है। इकोमार्क इस परिवार में पर्यावरणीय लेबल है, और इनमें से अकेला ऐसा है जो यह पूछता है कि उत्पाद पर्यावरण के साथ क्या करता है, न कि उसमें क्या है।

भारत कई अलग-अलग प्रमाणन चिह्न चलाता है, और हर एक किसी उत्पाद के बारे में एक भिन्न प्रश्न का उत्तर देता है। BIS मानक चिह्न, लोकप्रिय रूप से ISI चिह्न, इस प्रश्न का उत्तर देता है 'क्या यह संबंधित भारतीय मानक के अनुरूप है?' — और वाहन टायर व ट्यूब, सीमेंट, LPG सिलेंडर और पैक की गई पेयजल जैसी अधिसूचित वस्तुओं की सूची के लिए अनिवार्य है। एगमार्क इस प्रश्न का उत्तर देता है 'यह कृषि वस्तु किस श्रेणी की है?' और इसे विपणन एवं निरीक्षण निदेशालय द्वारा प्रशासित किया जाता है। हॉलमार्किंग इस प्रश्न का उत्तर देती है 'इस सोने या चाँदी की वस्तु की शुद्धता कितनी है?'। इकोमार्क, जो 1991 में शुरू हुआ, इस प्रश्न का उत्तर देता है 'क्या यह अपनी श्रेणी में पर्यावरणीय दृष्टि से बेहतर विकल्प है?' यह विश्व भर में पाए जाने वाले प्रकार का पर्यावरण-लेबल है — जर्मनी का ब्लू एंजल, नॉर्डिक स्वान, EU इकोलेबल — और उसी तर्क पर कार्य करता है: सरकार-समर्थित चिह्न जो एक सामान्य खरीदार को उस पर्यावरणीय जानकारी पर कार्य करने देता है जिसे वह स्वयं कभी सत्यापित नहीं कर सकता, और इस प्रकार स्वच्छतर उत्पादन के लिए बाज़ार में प्रोत्साहन उत्पन्न करता है।

यहाँ 'इको' शब्द ही सारा काम करता है, और अपेक्षित तर्क-प्रक्रिया स्मरण की बजाय निष्कासन है। आर्थिक सक्षमता, कार्बोहाइड्रेट सामग्री और मिलावट-मुक्ति — ये सभी मूल्य, पोषण और शुद्धता के दावे हैं; केवल एक विकल्प पर्यावरण के बारे में है, और 'इको' सीधे उसी की ओर संकेत करता है। दूसरी बार पढ़ने पर प्रश्न जो चीज़ पुरस्कृत करता है वह है भारतीय प्रमाणन चिह्नों को अलग-अलग बनाए रखने की क्षमता, क्योंकि UPPSC और UPSC दोनों इन्हें घुमाते रहते हैं: इकोमार्क पर्यावरण के लिए, एगमार्क कृषि-श्रेणीकरण के लिए, ISI या मानक चिह्न भारतीय मानक अनुरूपता के लिए, हॉलमार्क बहुमूल्य-धातु शुद्धता के लिए। यह भी ध्यान देने योग्य है कि इकोमार्क का प्रशासन भारतीय मानक ब्यूरो करता है भले ही इसे पर्यावरण मंत्रालय ने बनाया हो — कार्य-विभाजन का यह बिंदु किसी प्रश्न का आधार बन सकता है।

• इकोमार्क योजना भारत सरकार ने 1991 में पर्यावरण एवं वन मंत्रालय के माध्यम से पर्यावरण-मित्र उपभोक्ता उत्पादों की पहचान के लिए शुरू की।
• इसे भारतीय मानक ब्यूरो एक प्रमाणन चिह्न के रूप में प्रशासित करता है, जो ISI मानक चिह्न भी देता है।
• प्रमाणन जीवन-चक्र मानदंडों पर टिका है — कच्चा माल, निर्माण, उत्सर्जन, पैकेजिंग व निपटान — साथ ही उस उत्पाद-श्रेणी के लिए गुणवत्ता व सुरक्षा के सामान्य भारतीय मानक को भी शामिल करते हुए।
• इकोमार्क का प्रतीक-चिह्न एक मिट्टी का घड़ा है, जिसे नवीकरणीय सामग्री से बने ऐसे उत्पाद के प्रतीक के रूप में चुना गया जो कम ऊर्जा उपयोग करता है और कोई हानिकारक अवशेष नहीं छोड़ता।
• अन्य भारतीय चिह्न भिन्न प्रश्नों का उत्तर देते हैं: एगमार्क कृषि उपज को श्रेणीबद्ध करता है और इसे विपणन एवं निरीक्षण निदेशालय चलाता है; BIS मानक चिह्न भारतीय मानक के अनुरूपता को प्रमाणित करता है; हॉलमार्किंग बहुमूल्य धातुओं की शुद्धता प्रमाणित करती है।
• इकोमार्क सरकारी इको-लेबलों के उस अंतरराष्ट्रीय परिवार से संबंधित है जिसमें जर्मनी का ब्लू एंजल, नॉर्डिक स्वान और EU इकोलेबल शामिल हैं।

• 'इको' को 'अर्थव्यवस्था' के रूप में पढ़ लेना बजाय 'पारिस्थितिकी' के — विकल्प 'आर्थिक रूप से सक्षम' केवल इसी चूक को पकड़ने के लिए मौजूद है।
• यह मान लेना कि पर्यावरण मंत्रालय स्वयं यह चिह्न जारी करता है; योजना मंत्रालय ने बनाई थी परन्तु इसे भारतीय मानक ब्यूरो प्रशासित करता है।
• इकोमार्क को एगमार्क से भ्रमित करना — एक पर्यावरणीय प्रदर्शन प्रमाणित करता है, दूसरा कृषि उपज को गुणवत्ता के लिए श्रेणीबद्ध करता है।

UPPSC इसे शुद्ध परिभाषा के रूप में पूछता है — 'इको मार्क उस उत्पाद को दिया जाता है जो ...' — और अब इसे एक से अधिक वर्षों में लगभग समान विकल्प-समुच्चय के साथ पूछ चुका है; UPSC इसे या तो ज्यों-का-त्यों पूछता है, जैसा 1998 में हुआ, या कई प्रमाणन चिह्नों को उन्हें जारी करने वाली संस्थाओं से जोड़ने वाले बहु-कथन मद के रूप में।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  भारत सरकार की इकोमार्क योजना का प्रशासन निम्नलिखित में से कौन करता है?

  • (a)केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड
  • (b)भारतीय मानक ब्यूरो
  • (c)भारतीय खाद्य संरक्षा एवं मानक प्राधिकरण
  • (d)विपणन एवं निरीक्षण निदेशालय

  उत्तर(b) भारतीय मानक ब्यूरो — योजना पर्यावरण मंत्रालय द्वारा 1991 में बनाई गई थी परन्तु यह चिह्न BIS द्वारा दिया व नियंत्रित किया जाता है।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  निम्नलिखित में से कौन-सा युग्म सही सुमेलित है?

  • (a)एगमार्क — सोने के आभूषणों की शुद्धता
  • (b)हॉलमार्क — कृषि उपज का श्रेणीकरण
  • (c)इकोमार्क — पर्यावरण-मित्र उपभोक्ता उत्पाद
  • (d)ISI चिह्न — पैक किए गए भोजन की पोषण-सामग्री

  उत्तर(c) इकोमार्क — पर्यावरण-मित्र उपभोक्ता उत्पाद। एगमार्क कृषि उपज को श्रेणीबद्ध करता है, हॉलमार्किंग बहुमूल्य-धातु शुद्धता प्रमाणित करती है और ISI चिह्न भारतीय मानक अनुरूपता प्रमाणित करता है।