राजस्थान में जिला आयोजना समिति का अध्यक्ष कौन बनता है ?

सही उत्तर — विकल्प (4), जिला प्रमुख.

राजस्थान में जिला आयोजना समिति राजस्थान पंचायती राज अधिनियम, 1994 की धारा 121 के अंतर्गत बनती है। उप-धारा (6) अध्यक्ष का प्रश्न एक पंक्ति में तय करती है: समिति का अध्यक्ष संबंधित जिला परिषद् का प्रमुख होगा।

प्रमुख जिला परिषद् का निर्वाचित मुखिया होता है। धारा 29 के अंतर्गत जिला परिषद् के निर्वाचित सदस्य अपने में से प्रमुख चुनते हैं।

यह व्यवस्था समिति के काम से मेल खाती है। समिति जिले की पंचायती राज संस्थाओं और नगरपालिकाओं की योजनाओं को मिलाकर विकास योजना का प्रारूप तैयार करती है, और उसके कम से कम चार-पाँचवें सदस्य जिला परिषद् और नगरपालिकाओं से निर्वाचित होते हैं।

धारा 121(8) के अंतर्गत अध्यक्ष यह योजना राज्य सरकार को भेजता है।

संविधान अध्यक्ष का चयन राज्य के कानून पर छोड़ता है, और राजस्थान का कानून जिले के निर्वाचित मुखिया को अध्यक्ष बनाता है — न किसी अधिकारी को, न संसद या विधान सभा के किसी सदस्य को।

अन्य विकल्प क्यों गलत हैं

• (1)
  जिला कलक्टर — कलक्टर जिले का मुख्य प्रशासनिक अधिकारी है और जिला मजिस्ट्रेट के रूप में कानून-व्यवस्था के लिए उत्तरदायी है — RPSC की 2016 की कुंजी इन शक्तियों में कानून-व्यवस्था बनाए रखना, पुलिस पर नियंत्रण और विदेशियों के पासपोर्ट की जाँच को गिनती है।

  धारा 121 कलक्टर को जिला आयोजना समिति का अध्यक्ष नहीं बनाती। अध्यक्ष पद निर्वाचित प्रमुख को मिलता है।

• (2)
  जिला परिषद् का मुख्य कार्यकारी अधिकारी — मुख्य कार्यकारी अधिकारी जिला परिषद् का वरिष्ठ अधिकारी है, जिसे धारा 82 के अंतर्गत राज्य सरकार नियुक्त करती है — भारतीय प्रशासनिक सेवा या राजस्थान प्रशासनिक सेवा का अधिकारी, या ग्रामीण विकास विभाग द्वारा चुना गया परियोजना निदेशक।

  वह जिला परिषद् के निर्णय लागू करता है और प्रमुख के प्रशासनिक पर्यवेक्षण में काम करता है (धारा 35)। वह जिला परिषद् की बैठकों में बिना मताधिकार के भाग लेता है, और आयोजना समिति की अध्यक्षता नहीं करता।

• (3)
  संसद सदस्य — संसद सदस्य समिति में हो सकता है, पर उसकी अध्यक्षता नहीं करता। धारा 121(4) के अनुसार नामनिर्देशित सदस्यों में वे लोक सभा सदस्य हो सकते हैं जिनका निर्वाचन क्षेत्र पूरे जिले या उसके किसी भाग में आता है, और वहाँ निर्वाचक के रूप में पंजीकृत राज्य सभा सदस्य भी।

  धारा 121(6) अध्यक्ष पद प्रमुख को देती है, इसलिए सांसद का स्थान केवल सदस्य के रूप में है।

जिला आयोजना समिति वह निकाय है जो जिला स्तर पर ग्रामीण और नगरीय नियोजन को जोड़ता है। 74वें संशोधन द्वारा जोड़ा गया अनुच्छेद 243यघ (243ZD) हर राज्य से हर जिले में ऐसी समिति गठित करने की अपेक्षा करता है।

संविधान सदस्यता पर एक नियम तय करता है: कम से कम चार-पाँचवें सदस्य जिला पंचायत और नगरपालिकाओं के निर्वाचित सदस्यों द्वारा और उन्हीं में से, जिले की ग्रामीण और नगरीय जनसंख्या के अनुपात में, निर्वाचित हों। बाकी सब — अध्यक्ष कैसे चुना जाए, यह भी — राज्य के कानून पर छोड़ा गया है।

राजस्थान ने ये व्यवस्थाएँ राजस्थान पंचायती राज अधिनियम, 1994 की धारा 121 में लिखीं। राज्य सरकार अधिसूचना द्वारा समिति का आकार तय करती है, नामनिर्देशित सदस्य सरकार, सांसदों, विधायकों और संस्थाओं का प्रतिनिधित्व कर सकते हैं, और जिला परिषद् का प्रमुख अध्यक्ष होता है।

मुख्य तथ्य

• राजस्थान पंचायती राज अधिनियम, 1994 की धारा 121(6) जिला परिषद् के प्रमुख को जिला आयोजना समिति का अध्यक्ष बनाती है।
• धारा 121(2) के अंतर्गत समिति के कम से कम चार-पाँचवें सदस्य जिले की जिला परिषद् और नगरपालिकाओं के निर्वाचित सदस्यों द्वारा और उन्हीं में से निर्वाचित होते हैं।
• नामनिर्देशित सदस्यों में वे लोक सभा सदस्य और विधायक हो सकते हैं जिनके निर्वाचन क्षेत्र में पूरा जिला या उसका कोई भाग आता है, और वहाँ निर्वाचक के रूप में पंजीकृत राज्य सभा सदस्य।
• धारा 29 के अंतर्गत जिला परिषद् के निर्वाचित सदस्य अपने में से प्रमुख और उप-प्रमुख चुनते हैं।
• 74वें संशोधन द्वारा जोड़ा गया संविधान का अनुच्छेद 243यघ (243ZD) हर जिले में जिला आयोजना समिति का प्रावधान करता है।

सामान्य भ्रम

• सबसे वरिष्ठ लगने वाला अधिकारी चुन लेना। कलक्टर जिला प्रशासन का मुखिया है, पर धारा 121 अध्यक्ष पद एक निर्वाचित मुखिया को देती है।
• जिला परिषद् के मुखिया और उसके अधिकारी में भ्रम। प्रमुख निर्वाचित होता है और अध्यक्षता करता है; मुख्य कार्यकारी अधिकारी नियुक्त होता है और निर्णय लागू करता है।
• सदस्यता को अध्यक्षता मान लेना। सांसद समिति का नामनिर्देशित सदस्य हो सकता है, बिना उसकी अध्यक्षता किए।

RAS प्री 2016 के मिलते-जुलते प्रश्न, उस प्रश्न-पत्र के इस साइट पर प्रकाशित होने पर UnlockIAS यहाँ जोड़ेगा।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  संविधान के अनुच्छेद 243यघ (243ZD) के अंतर्गत जिला आयोजना समिति के कम से कम कितने अनुपात में सदस्य जिला पंचायत और नगरपालिकाओं के निर्वाचित सदस्यों में से निर्वाचित होने चाहिए?

  • (a)आधा
  • (b)दो-तिहाई
  • (c)तीन-चौथाई
  • (d)चार-पाँचवाँ
  उत्तर(4) — अनुच्छेद 243यघ(2) कम से कम चार-पाँचवें की अपेक्षा करता है, और राजस्थान पंचायती राज अधिनियम, 1994 की धारा 121(2) इसे दोहराती है। विकल्प (1) आधा, विकल्प (2) दो-तिहाई और विकल्प (3) तीन-चौथाई — तीनों इस न्यूनतम से कम हैं।
• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  राजस्थान पंचायती राज अधिनियम, 1994 के अंतर्गत जिला परिषद् का मुख्य कार्यकारी अधिकारी किसे नियुक्त किया जाता है?

  • (a)जिला परिषद् द्वारा निर्वाचित उप-प्रमुख
  • (b)सरकार द्वारा नियुक्त भारतीय प्रशासनिक सेवा या राजस्थान प्रशासनिक सेवा का अधिकारी (या विशेष रूप से चुना गया परियोजना निदेशक)
  • (c)पद के आधार पर जिला कलक्टर
  • (d)प्रमुख द्वारा नामनिर्देशित जिला परिषद् का कोई सदस्य
  उत्तर(2) — धारा 82(1) के अंतर्गत सरकार भारतीय प्रशासनिक सेवा या राजस्थान प्रशासनिक सेवा के किसी अधिकारी को, या ग्रामीण विकास विभाग द्वारा विशेष रूप से चुने गए परियोजना निदेशक को, मुख्य कार्यकारी अधिकारी नियुक्त करती है। विकल्प (1), उप-प्रमुख, धारा 29 के अंतर्गत एक निर्वाचित पद है। धारा 82 न विकल्प (3), कलक्टर, को और न विकल्प (4), प्रमुख द्वारा नामनिर्देशित सदस्य, को मुख्य कार्यकारी अधिकारी बनाती है।