BPSC 70वीं CCE प्रारंभिक सामान्य अध्ययन · प्रश्न 135 / 143

सही — (b) गिरिराज सिंह (बेगूसराय)। 18वीं लोकसभा के चुनावों के बाद केंद्रीय मंत्रिपरिषद ने 9 जून 2024 को शपथ ली, और उसके तुरंत बाद घोषित विभागों में बिहार के बेगूसराय से लौटे गिरिराज सिंह को कपड़ा मंत्री बनाया गया। सूची का हर दूसरा नाम भी उसी परिषद का कैबिनेट मंत्री है, और यही बात इस प्रश्न को मुफ़्त अंक के बजाय असली परीक्षा बनाती है: भूपेंद्र यादव के पास पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन है; गजेंद्र सिंह शेखावत के पास संस्कृति तथा पर्यटन; और बिहार के मुंगेर से निर्वाचित राजीव रंजन सिंह, जो ललन सिंह के नाम से अधिक जाने जाते हैं, के पास पंचायती राज के साथ मत्स्यपालन, पशुपालन एवं डेयरी। इसलिए यह विकल्प-समूह ऐसा नहीं है जिसमें चार विश्वसनीय नामों में से तीन गढ़े हुए हों — ये चारों असली कैबिनेट मंत्री हैं और आपको यह जानना है कि कपड़ा किसने लिया। सूची के बीच में जान-बूझकर डाला गया बिहार वाला दबाव भी देखिए: चार में से दो — बेगूसराय से गिरिराज सिंह और मुंगेर से ललन सिंह — एक ही मंत्रिमंडल में बिहार के सांसद हैं, और जिस अभ्यर्थी को केवल इतना याद है कि 'किसी बिहारी मंत्री को मिला था', उसके सामने अब भी सिक्का उछालने जैसी स्थिति है। इस परिषद में बिहार का प्रतिनिधित्व सचमुच भारी था — कुल आठ मंत्री, जिनमें चार कैबिनेट स्तर के (जीतन राम मांझी, ललन सिंह, गिरिराज सिंह और चिराग पासवान) और चार राज्य मंत्री (राम नाथ ठाकुर, नित्यानंद राय, सतीश चंद्र दुबे और राज भूषण चौधरी) — और ठीक इसीलिए बी० पी० एस० सी० विभागों की सूची को उचित प्रश्न-सामग्री मानता है।

• (a)भूपेन्द्र यादव (अलवर) — उसी परिषद के कैबिनेट मंत्री, पर पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के साथ। वे अलवर से राजस्थान के सांसद हैं, और नाम के आगे छपा निर्वाचन क्षेत्र ही सुराग़ है: कपड़ा मंत्रालय के हाल के राजनीतिक संबंधों में से कोई राजस्थान से होकर नहीं जाता।
• (c)गजेंद्र सिंह शेखावत (जोधपुर) — ये भी मंत्रिमंडल में हैं, संस्कृति तथा पर्यटन के साथ। भ्रम उनके पिछले कार्यकाल से होता है, जब वे जल शक्ति सँभालते थे — जून 2024 में कौन कहाँ गया, इसका हिसाब रखने वाला अभ्यर्थी उन्हें आसानी से गलत मंत्रालय में बिठा सकता है, पर कपड़ा कभी उनके पास नहीं रहा।
• (d)राजीव रंजन सिंह उर्फ ललन सिंह (मुंगेर) — सबसे तीखा जाल, क्योंकि सूची में बिहार के दूसरे कैबिनेट मंत्री यही हैं। उन्हें पंचायती राज के साथ मत्स्यपालन, पशुपालन एवं डेयरी दिया गया, कपड़ा नहीं। जो अभ्यर्थी दायरा सिकोड़कर 'कोई बिहारी सांसद' तक ले आता है, उसके पास इनके और गिरिराज सिंह के बीच पचास-पचास का अनुमान ही बचता है।

संविधान के अनुच्छेद 75 के अंतर्गत प्रधानमंत्री की नियुक्ति राष्ट्रपति करते हैं और शेष मंत्रियों की नियुक्ति राष्ट्रपति प्रधानमंत्री की सलाह पर करते हैं; उनके बीच कार्य का बँटवारा अनुच्छेद 77(3) से निकलता है, जिसके अंतर्गत राष्ट्रपति सरकार के कामकाज के अधिक सुविधाजनक संचालन तथा मंत्रियों के बीच उसके आवंटन के लिए नियम बनाते हैं — व्यवहार में भारत सरकार (कार्य आवंटन) नियम, 1961, जिन्हें हर बार कोई विभाग बदलने पर संशोधित किया जाता है। इसीलिए विभागों की सूची केवल समाचार नहीं, एक संवैधानिक दस्तावेज़ है: किसी मंत्री का कार्य करने का अधिकार उसकी वरिष्ठता से नहीं, उसे आवंटित मंत्रालय से आता है। अनुच्छेद 75(3) के अंतर्गत मंत्रिपरिषद केवल लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी है, और 91वें संशोधन के बाद उसकी कुल संख्या लोकसभा की संख्या के 15 प्रतिशत से अधिक नहीं हो सकती। परिषद के तीन स्तर हैं — कैबिनेट मंत्री, राज्य मंत्री, और स्वतंत्र प्रभार वाले राज्य मंत्री — और यह भेद संविधान के पाठ का नहीं, परिपाटी तथा वरीयता-क्रम का विषय है।

विभाग वाले प्रश्न तर्क से नहीं निकाले जा सकते; वे स्मरण हैं, और एकमात्र उपयोगी तैयारी यह है कि मंत्रिमंडल को नामों की सूची के बजाय नाम, निर्वाचन क्षेत्र, राज्य और मंत्रालय की तालिका के रूप में याद किया जाए। परीक्षा-कक्ष में दो आदतें काम आती हैं। पहली, उस निर्वाचन क्षेत्र का उपयोग कीजिए जिसे रचयिता ने कृपापूर्वक छाप दिया है — वह राज्य बता देता है, और कई विभागों के साथ एक राजनीतिक भूगोल जुड़ा होता है। दूसरी, उन मंत्रालयों को विशेष रूप से याद रखिए जिन पर एक ही राज्य के दो नाम दावेदार हों, क्योंकि रचयिता अपने जाल वहीं बिछाते हैं; यहाँ सूची के दोनों बिहारी नाम एक ही मंत्रिमंडल में हैं, इसलिए 'कोई बिहारी सांसद था' कह देना उत्तर के लिए पर्याप्त नहीं। बी० पी० एस० सी० के अभ्यर्थी के लिए व्यापक बात यह है कि केंद्रीय मंत्रिपरिषद इस प्रश्नपत्र में मुख्यतः बिहार के हिस्से के रास्ते आती है। जून 2024 में बिहार से आठ मंत्री बने, इसलिए राज्य का प्रतिनिधित्व, उनके दल और उन्हें मिले मंत्रालय — तीनों परीक्षा-योग्य हैं, और वही नाम राज्य-राजनीति के प्रश्नों में भी लौटते हैं।

• नरेन्द्र मोदी के नेतृत्व वाली केंद्रीय मंत्रिपरिषद ने 18वीं लोकसभा के चुनावों के बाद 9 जून 2024 को शपथ ली, और विभागों की घोषणा तुरंत बाद हुई
• बिहार के बेगूसराय से सांसद गिरिराज सिंह को केंद्रीय कपड़ा मंत्री नियुक्त किया गया
• भूपेंद्र यादव को पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मिला; गजेंद्र सिंह शेखावत को संस्कृति तथा पर्यटन; राजीव रंजन 'ललन' सिंह को पंचायती राज के साथ मत्स्यपालन, पशुपालन एवं डेयरी
• इस परिषद में बिहार से आठ मंत्री आए — चार कैबिनेट स्तर के (जीतन राम मांझी, ललन सिंह, गिरिराज सिंह, चिराग पासवान) और चार राज्य मंत्री (राम नाथ ठाकुर, नित्यानंद राय, सतीश चंद्र दुबे, राज भूषण चौधरी)
• अनुच्छेद 75 के अंतर्गत मंत्रियों की नियुक्ति राष्ट्रपति प्रधानमंत्री की सलाह पर करते हैं; उनके बीच कार्य का आवंटन अनुच्छेद 77(3) के अंतर्गत भारत सरकार (कार्य आवंटन) नियम, 1961 के ज़रिये होता है
• 91वें संविधान संशोधन के अनुसार मंत्रिपरिषद लोकसभा की कुल संख्या के 15 प्रतिशत से अधिक नहीं हो सकती

• जब एक ही विकल्प-सूची में बिहार के दो कैबिनेट मंत्री हों तब 'कोई बिहारी सांसद' पर रुक जाना
• किसी मंत्री का पिछले कार्यकाल वाला विभाग आगे खींच लाना; 17वीं और 18वीं लोकसभा की परिषदों के बीच कई मंत्रियों के मंत्रालय बदले
• कोष्ठक में दिए निर्वाचन क्षेत्र को सजावट मान लेना — वह राज्य बताता है और अक्सर सूची आधी करने का सबसे तेज़ रास्ता होता है

बी० पी० एस० सी० केंद्रीय मंत्रिमंडल को नाम-और-विभाग के स्मरण के रूप में पूछता है और हर नाम के आगे निर्वाचन क्षेत्र छापता है, जो तैयार अभ्यर्थी की मदद भी करता है और जाल भी बिछाता है, क्योंकि इससे रचयिता एक ही सूची में एक राज्य के दो मंत्री रख सकता है। यू० पी० एस० सी० यह नहीं पूछता कि इस समय कोई मंत्रालय किसके पास है; वह उसके इर्द-गिर्द की संवैधानिक मशीनरी पूछता है — मंत्रियों की नियुक्ति किस अनुच्छेद से होती है, किसी मनोनीत सदस्य को मंत्री बनाया जा सकता है या नहीं, या मंत्रिपरिषद किस सदन के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी है।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  संविधान का कौन-सा अनुच्छेद यह उपबंध करता है कि मंत्रिपरिषद लोक सभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी होगी ?

  • (a)अनुच्छेद 74
  • (b)अनुच्छेद 75
  • (c)अनुच्छेद 77
  • (d)अनुच्छेद 78

  उत्तर(b) अनुच्छेद 75 — इसका खंड (3) मंत्रिपरिषद को लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी बनाता है; अनुच्छेद 74 राष्ट्रपति को सहायता और सलाह देने वाली परिषद का उपबंध करता है, और अनुच्छेद 77 सरकारी कामकाज के संचालन से संबंधित है।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  जून 2024 में गठित केंद्रीय मंत्रिपरिषद में भूपेंद्र यादव के पास कौन-सा विभाग था ?

  • (a)कपड़ा
  • (b)पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन
  • (c)पंचायती राज
  • (d)संस्कृति तथा पर्यटन

  उत्तर(b) पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन — कपड़ा गिरिराज सिंह को, पंचायती राज ललन सिंह को और संस्कृति तथा पर्यटन गजेंद्र सिंह शेखावत को मिला।