UPPSC 2025 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 136 / 150

सही उत्तर — (a) 2 और 3। इस प्रश्नपत्र पर कुछ भी अंकित करने से पहले छपे हुए विकल्प-पाठ को पढ़ें: यहाँ का कूट वह सामान्य क्रम नहीं है जिसका अधिकांश अभ्यर्थियों ने अभ्यास किया है, और 'केवल 1' (a) की बजाय (d) पर है। तत्व की दृष्टि से यह एक सीधी सूची-जाँच है। खाड़ी सहयोग परिषद — औपचारिक रूप से खाड़ी के अरब राज्यों की सहयोग परिषद — के ठीक छह सदस्य हैं, और 25 मई 1981 को अबू धाबी में इसके चार्टर पर हस्ताक्षर होने के बाद से यही छह सदस्य बने हुए हैं: बहरीन, कुवैत, ओमान, कतर, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात। ध्यान दें कि इस सूची में क्या समान है। प्रत्येक सदस्य एक अरब राज्य है, प्रत्येक एक वंशानुगत राजतंत्र है, और प्रत्येक खाड़ी के अरब प्रायद्वीप की ओर स्थित है। ईरान तीनों कसौटियों पर विफल है — यह अरब नहीं बल्कि फ़ारसी है, यह एक गणराज्य है, और यह विपरीत तट पर स्थित है — और वास्तव में परिषद का गठन आंशिक रूप से इसी की प्रतिक्रिया में हुआ था, संस्थापक बैठक 1979 की ईरानी क्रांति और 1980 में शुरू हुए ईरान–इराक युद्ध के बाद हुई थी। इराक तीन में से दो कसौटियों पर विफल है: यह निस्संदेह एक अरब राज्य है, परंतु यह एक गणराज्य है, और यह प्रायद्वीपीय राजतंत्रों से बाहर, खाड़ी के मुहाने पर स्थित है। इसे कभी प्रवेश नहीं दिया गया। इसलिए क्रमांक 2 और 3 वे देश हैं जो सदस्य नहीं हैं, जबकि बहरीन (1) और कतर (4) दोनों संस्थापक सदस्य हैं। प्रश्न पूछता है कि कौन-से देश सदस्य नहीं हैं, इसलिए उत्तर है युग्म ईरान और इराक — विकल्प (a)।

• (b)केवल 3 — यह अकेले इराक को चुनता है और चुपचाप ईरान को फिर से शामिल कर लेता है। इराक वास्तव में सदस्य नहीं है, इसलिए यह विकल्प आधा सही है, और यही इसे खतरनाक बनाता है। लेकिन ईरान भी सदस्य नहीं है, और दोनों में से यह अधिक स्पष्ट अपवर्जन है: GCC अरब राजतंत्रों का एक समूह है, और परिषद की अपनी 1981 की संस्थापक विज्ञप्ति ठीक उस समय आई जब इसके सदस्य पानी के उस पार की क्रांतिकारी ईरान की प्रतिक्रिया में थे। जो अभ्यर्थी GCC को OPEC समझ बैठता है, वह यहीं फँसता है, क्योंकि ईरान OPEC का संस्थापक सदस्य है और इसलिए किसी भी खाड़ी तेल समूह में शामिल लगता है।
• (c)3 और 4 — इराक को सही पहचाना गया है, परंतु कतर को गलत पहचाना गया है। कतर GCC का एक संस्थापक सदस्य है और लगातार बना हुआ है। यहाँ जाल जून 2017 के राजनयिक विच्छेद की जीवित स्मृति है, जब सऊदी अरब, UAE और बहरीन ने, मिस्र के साथ, दोहा से संबंध तोड़ दिए और अपनी सीमाएँ उसके लिए बंद कर दीं — यह संकट जनवरी 2021 में सऊदी अरब के अल-उला शिखर सम्मेलन तक चला। उस पूरी अवधि में कतर की GCC सदस्यता कभी निलंबित नहीं हुई; यह गुट के भीतर का एक झगड़ा था, उससे निष्कासन नहीं। इसे कतर के एक अलग संगठन से वास्तविक बाहर निकलने के साथ भ्रमित न करें: कतर ने जनवरी 2019 से प्रभावी रूप से OPEC छोड़ा, ताकि तरलीकृत प्राकृतिक गैस (LNG) पर ध्यान केंद्रित कर सके।
• (d)केवल 1 — बहरीन GCC का एक संस्थापक सदस्य है, इसलिए इसे गैर-सदस्य के रूप में नामित करना केवल गलत है। बहरीन छह में से सबसे छोटा है, एक द्वीप राज्य जो किंग फहद कॉज़वे द्वारा सऊदी अरब से जुड़ा है, और यह 1981 से परिषद के भीतर है। यह विकल्प प्रश्नपत्र का संरचनात्मक जाल भी वहन करता है: पारंपरिक UPSC कूट पर (a) 'केवल 1' का स्थान होता, और जो अभ्यर्थी तत्व को सही ढंग से हल कर लेता है परंतु फिर याद किए हुए स्थान की ओर हाथ बढ़ाता है, वह यहाँ या समान रूप से कहीं और गलत पहुँच सकता है। इस पुस्तिका पर 'केवल 1' को (d) पर स्थानांतरित किया गया है।

खाड़ी सहयोग परिषद फ़ारसी खाड़ी की ओर स्थित अरब प्रायद्वीप की छह अरब राजतंत्रों का एक क्षेत्रीय राजनीतिक और आर्थिक समूह है। इसके चार्टर पर 25 मई 1981 को अबू धाबी में बहरीन, कुवैत, ओमान, कतर, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे, और इसका महासचिवालय रियाद में है। सदस्यता कभी नहीं बदली। चूँकि इस क्षेत्र पर तीन अतिव्यापी लेबल लगे हैं — खाड़ी, अरब और तेल-उत्पादक — मानक परीक्षा-चाल यह होती है कि ऐसा देश शामिल कर दिया जाए जो एक लेबल पर तो खरा उतरता है परंतु पूछे जा रहे लेबल पर नहीं, और ईरान व इराक ठीक इसी काम के लिए बने हैं।

इस तरह के प्रश्न को हल करने का भरोसेमंद तरीका है पहले समूह की परिभाषित कसौटी तय करना, फिर सूची याद करने की बजाय उसे लागू करना। GCC के लिए कसौटी तीन भागों की है, और छह सदस्य तीनों पर खरे उतरते हैं: अरब, राजतंत्र, और अरब प्रायद्वीप पर स्थित। ईरान न तो अरब है न राजतंत्र; इराक अरब है परंतु एक गणराज्य है और प्रायद्वीपीय राजतंत्रों में से एक नहीं है। बाकी सब इसी से निकलता है। फिर तीन अलग-अलग सूचियों को दिमाग में अलग रखें। बग़दाद में 1960 में स्थापित OPEC, अपने पाँच संस्थापक सदस्यों में ईरान और इराक दोनों को गिनता है, इसलिए तेल-सदस्यता GCC सदस्यता के बारे में कुछ सिद्ध नहीं करती। 1945 में स्थापित अरब लीग में इराक शामिल है परंतु ईरान नहीं, इसलिए अरब होना भी कुछ सिद्ध नहीं करता। केवल GCC की कसौटी दोनों को बाहर करती है। अंत में, कूट पढ़ें। इस पुस्तिका पर 'केवल 1' को विकल्प (d) पर स्थानांतरित किया गया है और यहाँ उत्तर (a) पर एक दो-देशीय युग्म है — जो अभ्यर्थी सही तर्क करता है परंतु फिर आदतवश स्थान अंकित करता है, वह अंक गँवा देगा।

• GCC के छह सदस्य हैं — बहरीन, कुवैत, ओमान, कतर, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात — और 25 मई 1981 को अबू धाबी में चार्टर पर हस्ताक्षर होने के बाद से यह सूची अपरिवर्तित है
• इसका पूरा नाम खाड़ी के अरब राज्यों की सहयोग परिषद है और इसका महासचिवालय रियाद में है; परिषद की स्थापना 1979 की ईरानी क्रांति और 1980 में शुरू हुए ईरान–इराक युद्ध की पृष्ठभूमि में हुई थी
• ईरान न तो अरब है न राजतंत्र और खाड़ी के दूर तट पर स्थित है; इराक एक अरब राज्य है परंतु प्रायद्वीपीय राजतंत्रों से बाहर एक गणराज्य है — इनमें से कोई भी कभी GCC सदस्य नहीं रहा
• ईरान और इराक दोनों 1960 के बग़दाद सम्मेलन में OPEC के संस्थापक सदस्य थे, यही कारण है कि तेल-आधारित मानसिक शॉर्टकट इस प्रश्न पर चूक जाता है; इसके विपरीत, कतर GCC का सदस्य है जिसने जनवरी 2019 से प्रभावी रूप से OPEC छोड़ दिया
• कतर की सदस्यता 2017–2021 के सऊदी अरब, UAE और बहरीन के साथ हुए विच्छेद में बची रही, जो जनवरी 2021 के अल-उला शिखर सम्मेलन में समाप्त हुआ — यह गुट के भीतर का झगड़ा था, कभी निष्कासन नहीं
• यमन अरब प्रायद्वीप पर स्थित है और लंबे समय से प्रवेश चाहता रहा है, कुछ GCC निकायों में भाग भी लेता है, परंतु यह परिषद का सदस्य नहीं है
• भारत ने 2004 में GCC के साथ आर्थिक सहयोग के एक ढाँचा समझौते पर हस्ताक्षर किए; ये छह राज्य मिलकर प्रवासी भारतीयों की सबसे बड़ी सघनता की मेज़बानी करते हैं और भारत के कच्चे तेल आयात व अंतर्वाही प्रेषण के प्रमुख स्रोत हैं

• GCC को OPEC समझ लेना। ईरान और इराक OPEC के संस्थापक सदस्य हैं परंतु कभी GCC में नहीं रहे, जबकि कतर GCC सदस्य है जिसने जनवरी 2019 में OPEC छोड़ा
• यह मान लेना कि 2017–2021 की नाकेबंदी के दौरान कतर को निष्कासित कर दिया गया था। इसकी GCC सदस्यता कभी नहीं गई; विवाद जनवरी 2021 के अल-उला शिखर सम्मेलन में सुलझाया गया
• कथन में 'नहीं' चूक जाना। प्रश्न पूछता है कि कौन-से देश परिषद से बाहर हैं, इसलिए सही उत्तर अपवादों के नाम बताता है, सदस्यों के नहीं
• याद किए हुए विकल्प-क्रम को लागू कर देना। इस पुस्तिका पर 'केवल 1' (a) पर नहीं, (d) पर है

UPPSC और UPSC दोनों सूची-प्रश्न को पसंद करते हैं — समूह का नाम दो, चार-पाँच देश सूचीबद्ध करो, और पूछो कि कौन शामिल है या कौन नहीं। UPSC ने ठीक यही GCC प्रश्न 2016 में पूछा था और इसी युक्ति का प्रयोग 2022 में तुर्किक राज्यों के संगठन के लिए और 2020 में G20 के लिए किया। बचाव हमेशा वही है: सूची याद रखने की बजाय समूह की परिभाषित कसौटी जानें।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  खाड़ी सहयोग परिषद का मुख्यालय (महासचिवालय) कहाँ स्थित है ?

  • (a)अबू धाबी
  • (b)दोहा
  • (c)रियाद
  • (d)मनामा

  उत्तर(c) रियाद — GCC चार्टर पर मई 1981 में अबू धाबी में हस्ताक्षर हुए थे, परंतु महासचिवालय सऊदी राजधानी रियाद में स्थित रहा है।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  निम्नलिखित देशों पर विचार कीजिए : 1. इराक 2. कुवैत 3. यमन 4. ओमान उपर्युक्त में से कौन-से खाड़ी सहयोग परिषद के सदस्य हैं ?

  • (a)केवल 1 और 3
  • (b)केवल 2 और 4
  • (c)केवल 1, 2 और 4
  • (d)केवल 2, 3 और 4

  उत्तर(b) केवल 2 और 4 — कुवैत और ओमान छह संस्थापक सदस्यों में से हैं। इराक को कभी प्रवेश नहीं दिया गया, और यमन, अरब प्रायद्वीप पर स्थित और लंबे समय से आवेदक होने के बावजूद, सदस्य नहीं है।