UPPSC 2023 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 129 / 150

सही उत्तर — (d), (A) और (R) दोनों सत्य हैं और (R), (A) की सही व्याख्या करता है। अनुच्छेद 79 में कहा गया है कि भारत की संसद राष्ट्रपति और दो सदनों — राज्यसभा (Council of States) और लोकसभा (House of the People) — से मिलकर बनती है, अतः (A) सत्य है: राष्ट्रपति वास्तव में संसद का ही हिस्सा है। (R) भी सत्य है और यह (A) की व्याख्या करता है: अनुच्छेद 111 के अंतर्गत, दोनों सदनों द्वारा पारित कोई विधेयक तभी अधिनियम बनता है जब राष्ट्रपति उसे सहमति दे। यह अनिवार्य भूमिका ही राष्ट्रपति को संसद का बाहरी प्राधिकारी नहीं बल्कि एक अभिन्न, कार्यशील अंग बनाती है। चूँकि (R) वह कारण प्रस्तुत करता है जिससे (A) सत्य ठहरता है, अतः सही कूट D है।

• (a)(A) और (R) दोनों सत्य हैं, किन्तु (R), (A) की सही व्याख्या नहीं करता है — (R), (A) की व्याख्या करता ही है: अनुच्छेद 111 के अंतर्गत राष्ट्रपति की सहमति ही वह ठोस तरीका है जिससे राष्ट्रपति संसद के कानून-निर्माण में भाग लेता है, यही कारण है कि राष्ट्रपति को संसद का भाग माना जाता है। अतः (R) सही व्याख्या है, न कि कोई असंबद्ध तथ्य।
• (b)(A) सत्य है किन्तु (R) गलत है — (R) सत्य है — अनुच्छेद 111 के अनुसार दोनों सदनों द्वारा पारित विधेयक कानून बनने से पहले राष्ट्रपति की सहमति आवश्यक है, अतः (R) को गलत नहीं कहा जा सकता।
• (c)(A) गलत है किन्तु (R) सत्य है — (A) सत्य है — अनुच्छेद 79 स्पष्ट रूप से राष्ट्रपति को संसद का भाग बनाता है (संसद = राष्ट्रपति + दो सदन), अतः (A) गलत नहीं है।

अनुच्छेद 79 यह प्रावधान करता है कि संसद राष्ट्रपति और दो सदनों — राज्यसभा और लोकसभा — से मिलकर बनती है। संसद का भाग होते हुए भी, राष्ट्रपति किसी भी सदन का सदस्य नहीं है (अनुच्छेद 59) और न ही वह सदन में बैठता या बहस करता है; राष्ट्रपति के संसदीय कार्य हैं — सदनों को आहूत करना, सत्रावसान करना और भंग करना (अनुच्छेद 85), संसद को संबोधित करना (अनुच्छेद 87), और विधेयकों पर सहमति देना या रोकना (अनुच्छेद 111)। यह विचार ब्रिटेन की 'क्राउन-इन-पार्लियामेंट' अवधारणा से मिलता-जुलता है।

जो विद्यार्थी राष्ट्रपति को केवल 'कार्यपालिका प्रमुख' के रूप में देखते हैं वे (a) या (c) चुन बैठते हैं। परंतु संविधान जानबूझकर राष्ट्रपति को संसद का एक अंग बनाता है, और अनुच्छेद 111 की सहमति-आवश्यकता ही इसका मूल कारण है — इसलिए (R), (A) की व्याख्या करता है, जिससे उत्तर (d) बनता है। सूक्ष्म अंतर ध्यान दें: 'संसद का भाग होना' और 'किसी सदन का सदस्य होना' एक बात नहीं है — राष्ट्रपति पहला है, दूसरा नहीं।

• अनुच्छेद 79: संसद राष्ट्रपति और दो सदनों (राज्यसभा और लोकसभा) से मिलकर बनती है।
• अनुच्छेद 111: विधेयक को कानून बनने के लिए राष्ट्रपति की सहमति आवश्यक है (राष्ट्रपति सहमति दे सकता है, रोक सकता है, या धन विधेयक न होने पर लौटा सकता है)।
• अनुच्छेद 59: राष्ट्रपति संसद के किसी भी सदन का सदस्य नहीं है।
• यह डिज़ाइन ब्रिटिश 'क्राउन-इन-पार्लियामेंट' अवधारणा से लिया गया है।

• यह सोचना कि राष्ट्रपति संसद के बाहर है (यह भ्रमित करना कि 'किसी सदन का सदस्य नहीं' का अर्थ 'संसद का भाग नहीं' है)
• अनुच्छेद 79-111 के प्रत्यक्ष संबंध के बावजूद (R) को 'सही व्याख्या नहीं' चिह्नित करना

संसद की संरचना तथा राष्ट्रपति की विधायी भूमिका पर अभिकथन-कारण या कथन-आधारित प्रश्नों के रूप में पूछा जाता है — 'संसद का भाग' को सदैव अनुच्छेद 79 और अनुच्छेद 111 की सहमति-आवश्यकता से जोड़ें।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  किस अनुच्छेद के अंतर्गत भारत की संसद राष्ट्रपति और दो सदनों से मिलकर बनती है?

  • (a)अनुच्छेद 74
  • (b)अनुच्छेद 79
  • (c)अनुच्छेद 85
  • (d)अनुच्छेद 111

  उत्तर(b) अनुच्छेद 79।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित विधेयक अधिनियम तभी बनता है जब:

  • (a)राजपत्र में उसका प्रकाशन हो
  • (b)राष्ट्रपति की सहमति मिले (अनुच्छेद 111)
  • (c)उच्चतम न्यायालय द्वारा अनुमोदन मिले
  • (d)राज्यों द्वारा अनुसमर्थन हो

  उत्तर(b) अनुच्छेद 111 के अंतर्गत राष्ट्रपति की सहमति।