निम्नलिखित में से कौन-सा 'प्रधानमन्त्री स्वनिधि योजना' के अन्तर्गत लक्षित समूह है ?
- (a)सीमान्त किसान
- (b)डेयरी किसान
- (c)भूमिहीन कृषि श्रमिक
- (d)फुटपाथ विक्रेता
सही उत्तर — (d) फुटपाथ विक्रेता। योजना का अपना नाम ही यह बताता है: PM SVANidhi का अर्थ है Pradhan Mantri Street Vendor's AtmaNirbhar Nidhi। इसे 1 जून 2020 को आवासन और शहरी कार्य मन्त्रालय ने, SIDBI को क्रियान्वयन एजेंसी बनाकर, उन शहरी फुटपाथ विक्रेताओं के हाथों में कार्यशील पूँजी वापस लाने के लिये शुरू किया जिनकी आय COVID-19 लॉकडाउन में ढह गई थी। पात्रता उसी व्यापार के इर्द-गिर्द परिभाषित है, किसी और के नहीं: विक्रेता को 24 मार्च 2020 को या उससे पहले विक्रय करते हुए होना चाहिये और शहरी स्थानीय निकाय द्वारा पहचाना जाना चाहिये, जिसके पास विक्रय प्रमाण-पत्र या ULB/नगर विक्रय समिति की अनुशंसा-पत्र हो। यह ऋण एक बिना-प्रतिभूति (कोलेटरल-फ्री) कार्यशील-पूँजी ऋण है जो चुकौती के साथ बढ़ता है — पहले चक्र में 10,000 रुपये, दूसरे में 20,000 और तीसरे में 50,000 — साथ में समय पर चुकौती के लिये विक्रेता के बैंक खाते में सीधे जमा 7 प्रतिशत वार्षिक ब्याज उपादान, तथा डिजिटल भुगतान उपयोग करने पर 50 से 100 रुपये मासिक कैशबैक।
- (a)सीमान्त किसान — PM स्वनिधि आवासन और शहरी कार्य मन्त्रालय द्वारा चलाई जाने वाली एक शहरी योजना है; सीमान्त किसानों की सेवा भिन्न साधनों से की जाती है — फसल-ऋण के लिये किसान क्रेडिट कार्ड और आय-सहायता के लिये PM-KISAN, दोनों कृषि मन्त्रालय के अन्तर्गत।
- (b)डेयरी किसान — डेयरी सहायता सहकारी समितियों, राष्ट्रीय दुग्ध विकास बोर्ड और पशुपालन व डेयरी विभाग के अन्तर्गत समर्पित डेयरी अवसंरचना कोषों के माध्यम से चलती है। PM स्वनिधि की पात्रता की कोई भी शर्त — शहरी स्थानीय निकाय से विक्रय प्रमाण-पत्र — किसी डेयरी किसान पर लागू नहीं होती।
- (c)भूमिहीन कृषि श्रमिक — ग्रामीण भूमिहीन श्रम के लिये आजीविका-गारण्टी मनरेगा है, साथ में दीनदयाल अन्त्योदय योजना के माध्यम से ग्रामीण आजीविका सहायता। PM स्वनिधि किसी ऐसे व्यक्ति को उधार देती है जो किसी नगर की सड़क पर एक सूक्ष्म-व्यवसाय चलाता है; भूमिहीन होना इसके अन्तर्गत न तो कोई योग्यता है न अयोग्यता।
PM स्वनिधि दो नीति-धाराओं के संगम पर खड़ी है। एक है फुटपाथ विक्रय को अतिक्रमण के बजाय एक वैध व्यवसाय के रूप में मान्यता, जिसे फेरीवाला (आजीविका संरक्षण और फेरी विनियमन) अधिनियम, 2014 ने वैधानिक रूप दिया, जो शहरी स्थानीय निकायों को विक्रेताओं का सर्वेक्षण करने, नगर विक्रय समितियाँ गठित करने और विक्रय प्रमाण-पत्र जारी करने के लिये बाध्य करता है। दूसरी है उन लोगों के लिये सूक्ष्म-ऋण जिन्हें औपचारिक बैंकिंग तन्त्र प्रतिभूति और ऋण-इतिहास न होने के कारण उधार नहीं देता। PM स्वनिधि इन दोनों को जोड़ती है: 2014 के अधिनियम से बना विक्रय प्रमाण-पत्र वह पहचान-दस्तावेज़ बन जाता है जो एक छोटा बिना-प्रतिभूति ऋण खोलता है, और उस ऋण को चुकाना वह डिजिटल व ऋण पदचिह्न बनाता है जो विक्रेता को अगली बार अधिक उधार लेने योग्य बनाता है।
यहाँ नाम ही उत्तर है, और सबक व्यापक है: कई भारतीय योजना-नामों में उनका लाभार्थी सन्निहित है, और 'स्वनिधि' 'Street Vendor' पर बना संक्षिप्त नाम है। यदि नाम से कुछ पता न चले, तो अगला प्रश्न यह पूछना है कि योजना किस मन्त्रालय के अन्तर्गत चलती है, क्योंकि इससे ग्रामीण–शहरी और क्षेत्रीय सीमा तुरन्त तय हो जाती है। PM स्वनिधि आवासन और शहरी कार्य मन्त्रालय की है, जो एक ही झटके में तीनों कृषि-क्षेत्र वाले भ्रामक विकल्पों को खारिज कर देता है। यह योजना समय में भी स्थिर है — यह COVID-19 के जवाब में जून 2020 में शुरू हुई, इस परीक्षा से दो वर्ष पहले।
- PM स्वनिधि = Pradhan Mantri Street Vendor's AtmaNirbhar Nidhi; 1 जून 2020 को आवासन और शहरी कार्य मन्त्रालय द्वारा शुरू, SIDBI क्रियान्वयन एजेंसी के रूप में
- पात्रता: 24 मार्च 2020 को या उससे पहले विक्रय करने वाले विक्रेता, शहरी स्थानीय निकाय द्वारा पहचाने गये, ULB या नगर विक्रय समिति के विक्रय प्रमाण-पत्र या अनुशंसा-पत्र सहित
- बिना-प्रतिभूति कार्यशील-पूँजी ऋण की सीढ़ी: 10,000 रुपये, फिर समय पर चुकौती पर 20,000, फिर 50,000
- समय पर चुकौती पर लाभार्थी के बैंक खाते में सीधे जमा 7 प्रतिशत वार्षिक ब्याज उपादान
- डिजिटल लेन-देन के लिये 50 से 100 रुपये मासिक कैशबैक, जो डिजिटल पदचिह्न और ऋण-इतिहास बनाने के लिये बनाया गया है
- वैधानिक पृष्ठभूमि है फेरीवाला (आजीविका संरक्षण और फेरी विनियमन) अधिनियम, 2014, जिसने विक्रय प्रमाण-पत्र और नगर विक्रय समितियाँ बनाईं
- 'निधि' को कोई कृषि या पेंशन कोष समझ लेना; यहाँ लाभार्थी एक शहरी विक्रय प्रमाण-पत्र से परिभाषित है, भूमि या पशुधन से नहीं
- PM स्वनिधि (आवासन और शहरी कार्य मन्त्रालय, फुटपाथ विक्रेता) को PM मुद्रा योजना (वित्त मन्त्रालय, सामान्यतः लघु गैर-कृषि उद्यम) से भ्रमित कर लेना
- इसे अनुदान मान लेना — यह एक चुकाने योग्य ऋण है, और इसका लाभ यह है कि इसमें कोई प्रतिभूति नहीं चाहिये और इस पर ब्याज उपादान मिलता है
UPPSC योजनाओं को एक-पंक्ति लक्ष्य-समूह या शुरुआत-वर्ष स्मरण के रूप में, या योजना को वर्ष या मन्त्रालय से मिलाने वाली सूची के रूप में पूछता है। UPSC लक्ष्य-समूह नहीं पूछता; यह पूछता है कि कोई योजना कैसे काम करती है — इसका पुनर्वित्त कौन करता है, पात्रता की शर्त क्या है, इसके बारे में कोई विशेष दावा सत्य है या नहीं — इसलिये समाचारों में आने वाली हर योजना के लिये मन्त्रालय, वर्ष और एक विशिष्ट डिज़ाइन-विशेषता सीखें।
प्रधानमन्त्री मुद्रा योजना का लक्ष्य है
- (a) छोटे उद्यमियों को औपचारिक वित्तीय तन्त्र में लाना
- (b) विशेष फसलों की खेती के लिये गरीब किसानों को ऋण देना
- (c) वृद्ध और निराश्रित व्यक्तियों को पेंशन देना
- (d) कौशल विकास और रोज़गार सृजन को बढ़ावा देने वाले स्वैच्छिक संगठनों को वित्त-पोषित करना
उत्तर(a) छोटे उद्यमियों को औपचारिक वित्तीय तन्त्र में लाना
वही विचार एक सीढ़ी ऊपर। मुद्रा और PM स्वनिधि दोनों उन लोगों की ओर बिना-प्रतिभूति ऋण बढ़ाते हैं जिन्हें बैंकिंग तन्त्र सामान्यतः मना कर देता है, उद्देश्य यह है कि उन्हें औपचारिक वित्तीय तन्त्र में खींचा जाए; मुद्रा सामान्यतः गैर-कृषि सूक्ष्म-उद्यमों को कवर करती है, PM स्वनिधि एक विशिष्ट शहरी व्यापार को।
'स्टैण्ड अप इण्डिया योजना' के सन्दर्भ में, निम्नलिखित में से कौन-सा/से कथन सही है/हैं? 1. इसका उद्देश्य SC/ST और महिला उद्यमियों के बीच उद्यमशीलता को बढ़ावा देना है। 2. यह SIDBI के माध्यम से पुनर्वित्त प्रदान करती है। नीचे दिये गये कूट से सही उत्तर का चयन कीजिये:
- (a) केवल 1
- (b) केवल 2
- (c) 1 और 2 दोनों
- (d) न तो 1 और न ही 2
उत्तर(c) 1 और 2 दोनों
इस प्रकार की योजनाओं के पीछे की वितरण-तन्त्र, और वह प्रारूप जो UPSC पसन्द करता है — एक लक्ष्य-समूह और एक संस्थागत तथ्य। SIDBI, जो स्टैण्ड अप इण्डिया को पुनर्वित्त देती है, PM स्वनिधि की भी क्रियान्वयन एजेंसी है।
प्रधानमन्त्री मुद्रा योजना निम्नलिखित में से किसके अन्तर्गत आती है ? 1. कॉर्पोरेट कार्य मन्त्रालय 2. ग्रामीण विकास मन्त्रालय 3. वित्त मन्त्रालय नीचे दिये गये कूट से सही उत्तर का चयन कीजिये : कूट :
- (a) 1 और 2
- (b) 2 और 3
- (c) केवल 3
- (d) केवल 1
उत्तर(c) केवल 3
योजना-से-मन्त्रालय की परख, और एक उपयोगी विरोधाभास। मुद्रा वित्त मन्त्रालय के अन्तर्गत आती है जबकि PM स्वनिधि आवासन और शहरी कार्य के अन्तर्गत — प्रत्येक योजना को उसके मन्त्रालय से जोड़ना ही वह है जो इस प्रश्न के तीनों कृषि-क्षेत्र विकल्पों को खारिज कर देता है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
PM स्वनिधि योजना किस केन्द्रीय मन्त्रालय द्वारा क्रियान्वित की जाती है?
- (a)वित्त मन्त्रालय
- (b)ग्रामीण विकास मन्त्रालय
- (c)आवासन और शहरी कार्य मन्त्रालय
- (d)सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम मन्त्रालय
उत्तर(c) आवासन और शहरी कार्य मन्त्रालय — PM स्वनिधि फुटपाथ विक्रेताओं के लिये एक शहरी योजना है, जो शहरी स्थानीय निकायों के माध्यम से दी जाती है और SIDBI क्रियान्वयन एजेंसी है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
कौन-सा कानून शहरी स्थानीय निकायों को नगर विक्रय समितियाँ गठित करने और फुटपाथ विक्रेताओं को विक्रय प्रमाण-पत्र जारी करने के लिये बाध्य करता है?
- (a)फेरीवाला (आजीविका संरक्षण और फेरी विनियमन) अधिनियम, 2014
- (b)असंगठित श्रमिक सामाजिक सुरक्षा अधिनियम, 2008
- (c)सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम विकास अधिनियम, 2006
- (d)सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020
उत्तर(a) फेरीवाला (आजीविका संरक्षण और फेरी विनियमन) अधिनियम, 2014 — इसके द्वारा बनाया गया विक्रय प्रमाण-पत्र ही वह है जिसका उपयोग PM स्वनिधि पात्र उधारकर्ताओं की पहचान के लिये करती है।