सूची - I को सूची - II से सुमेलित कीजिये तथा सूचियों के नीचे दिये कूट से सही उत्तर का चयन कीजिये । सूची - I (व्यक्ति) A. एम.एस.स्वामीनाथन B. एल. के. झा C. वर्गीज कुरियन D. मोरारजी देसाई सूची - II (सम्बद्धता/सम्बन्ध) 1. बैंकों पर सामाजिक नियन्त्रण 2. दुग्ध उत्पादन 3. हरित क्रान्ति 4. आर्थिक प्रशासन सुधार कूट :
- (a)A-2, B-3, C-4, D-1
- (b)A-1, B-2, C-4, D-3
- (c)A-4, B-1, C-3, D-2
- (d)A-3, B-4, C-2, D-1
सही उत्तर — (d) A-3, B-4, C-2, D-1। A–3: एम.एस.स्वामीनाथन वे कृषि वैज्ञानिक हैं जिन्हें भारत की हरित क्रान्ति से सबसे अधिक जोड़ा जाता है — वह व्यक्ति जिन्होंने नॉर्मन बोरलॉग के साथ मिलकर 1960 के दशक के मध्य से उच्च-उपज देने वाली बौनी गेहूँ और चावल किस्मों को भारतीय खेतों में लाया; उन्हें 1987 में पहला विश्व खाद्य पुरस्कार मिला और बाद में उन्होंने राष्ट्रीय किसान आयोग की अध्यक्षता की। B–4: लक्ष्मी कान्त झा ने भारत सरकार के आर्थिक प्रशासन सुधार आयोग की अध्यक्षता 1981 से 1988 तक की। C–2: वर्गीज कुरियन ऑपरेशन फ्लड और अमूल सहकारी मॉडल के शिल्पकार हैं, और हर भारतीय पाठ्य-पुस्तक में दुग्ध उत्पादन के पर्याय हैं। D–1: मोरारजी देसाई मार्च 1967 से जुलाई 1969 तक उप-प्रधानमन्त्री और वित्त मन्त्री थे, ठीक वही अवधि जब बैंकों पर 'सामाजिक नियन्त्रण' लागू था — वह नीति जिसमें बैंकों को अधिग्रहीत करने के बजाय निर्देशों और बोर्ड परिवर्तनों के माध्यम से बैंक ऋण को कृषि और लघु उद्योग की ओर मोड़ा गया। उन्होंने पूर्ण राष्ट्रीयकरण का विरोध किया और जुलाई 1969 में जब इन्दिरा गाँधी ने उनसे वित्त विभाग ले लिया और चौदह सबसे बड़े बैंकों का राष्ट्रीयकरण कर दिया, तो उन्होंने इस्तीफा दे दिया।
- (a)A-2, B-3, C-4, D-1 — यह मोरारजी देसाई को सही रखता है और शेष तीन को घुमा देता है। यह स्वामीनाथन को दुग्ध-पुरुष और कुरियन को प्रशासनिक सुधारक बना देता है, जबकि पहली जोड़ी में इसका उल्टा सत्य है और दूसरी जोड़ी में कोई भी सत्य नहीं है: कुरियन ने अमूल और ऑपरेशन फ्लड बनाया, और आर्थिक प्रशासन सुधार आयोग एल. के. झा का था।
- (b)A-1, B-2, C-4, D-3 — इसका हर युग्म गलत है। इसमें एक कृषि वैज्ञानिक बैंक नीति चला रहा है और एक प्रधानमन्त्री हरित क्रान्ति का नेतृत्व कर रहे हैं। इस सन्दर्भ में मोरारजी देसाई का कृषि से कोई सम्बन्ध नहीं है; सूची-II में उनकी प्रविष्टि बैंकों पर सामाजिक नियन्त्रण है, जिसकी अध्यक्षता उन्होंने वित्त मन्त्री के रूप में की थी।
- (c)A-4, B-1, C-3, D-2 — यह अधिक परिष्कृत जाल है, और युग्म B–1 ही इसका कारण है। एल. के. झा 1967 से 1970 तक भारतीय रिज़र्व बैंक के गवर्नर थे — अर्थात् सामाजिक-नियन्त्रण के वर्षों और 1969 के राष्ट्रीयकरण के दौरान — इसलिये एक अच्छी तरह पढ़ा हुआ उम्मीदवार उन्हें बैंकों से जोड़ने के लिये ललचाता है। परन्तु प्रश्न पूछता है कि प्रत्येक व्यक्ति किससे 'सम्बद्ध' है, उस निकाय के अर्थ में जिसकी उसने अध्यक्षता की, और झा की प्रविष्टि आर्थिक प्रशासन सुधार आयोग है; सामाजिक-नियन्त्रण नीति का श्रेय उस समय के वित्त मन्त्री मोरारजी देसाई को दिया जाता है।
यह स्वतन्त्रता के बाद की नीति की तीन अलग-अलग धाराओं से लिया गया व्यक्ति-से-कार्यक्रम मिलान है। 1960 के दशक के मध्य से हरित क्रान्ति ने उच्च-उपज किस्मों, उर्वरक और सुनिश्चित सिंचाई के माध्यम से खाद्यान्न उत्पादन बढ़ाया, और एम.एस.स्वामीनाथन इसका भारतीय चेहरा हैं। श्वेत क्रान्ति, जो 1970 से वर्गीज कुरियन और राष्ट्रीय दुग्ध विकास बोर्ड के अन्तर्गत ऑपरेशन फ्लड के रूप में चली, ने संरचनात्मक रूप से भिन्न कार्य किया — इसने उत्पादकों को सहकारी समितियों में संगठित किया और एक विपणन शृंखला बनाई, जिससे भारत विश्व का सबसे बड़ा दुग्ध उत्पादक बना। बैंकिंग नीति दो चरणों में आगे बढ़ी: 1967 से सामाजिक नियन्त्रण, जिसमें स्वामित्व निजी रहा परन्तु ऋण को प्राथमिकता-क्षेत्रों की ओर निर्देशित किया गया, और जुलाई 1969 में राष्ट्रीयकरण, जिसमें ऐसा नहीं रहा। प्रशासनिक सुधार चौथी धारा है, और 1980 के दशक का एल. के. झा का आर्थिक प्रशासन सुधार आयोग वह निकाय है जिसका नाम यहाँ लिया गया है।
दो निश्चित बातों से बाहर की ओर काम करें। स्वामीनाथन–हरित क्रान्ति और कुरियन–दुग्ध वे युग्म हैं जिन्हें लगभग हर उम्मीदवार जानता है, और A–3 व C–2 को स्थिर करने से ही विकल्प (a), (b) और (c) आपस में समाप्त हो जाते हैं। शेष चुनाव — झा और देसाई के बीच, बैंकों बनाम प्रशासनिक सुधार के लिये — वास्तविक विभेदक है, और यह एक ऐसे भेद पर टिका है जिसे आत्मसात करना उपयोगी है: इन प्रश्नों में किसी नीति से 'सम्बद्ध' व्यक्ति वह राजनैतिक प्रमुख है जिसका वह नीति स्वामित्व था, न कि वह अधिकारी जिसने उसे क्रियान्वित किया। देसाई सामाजिक नियन्त्रण के दौरान वित्त मन्त्री थे; झा, यद्यपि उस समय RBI गवर्नर थे, उन्हें बाद में उनके द्वारा अध्यक्षित सुधार आयोग के लिये याद किया जाता है।
- एम.एस.स्वामीनाथन — भारतीय हरित क्रान्ति; नॉर्मन बोरलॉग के साथ उच्च-उपज गेहूँ और चावल पर कार्य; पहला विश्व खाद्य पुरस्कार, 1987; राष्ट्रीय किसान आयोग के अध्यक्ष
- एल. के. झा — आर्थिक प्रशासन सुधार आयोग के अध्यक्ष, 1981–1988; इससे पहले 1964–67 तक प्रधानमन्त्री के सचिव और 1967–70 तक भारतीय रिज़र्व बैंक के गवर्नर
- वर्गीज कुरियन — ऑपरेशन फ्लड और अमूल सहकारी मॉडल; दुग्ध में श्वेत क्रान्ति
- मोरारजी देसाई — उप-प्रधानमन्त्री और वित्त मन्त्री, मार्च 1967 से जुलाई 1969, बैंकों पर 'सामाजिक नियन्त्रण' की अवधि; उन्होंने राष्ट्रीयकरण का विरोध किया और जुलाई 1969 में इस्तीफा दे दिया
- सामाजिक नियन्त्रण (1967) ने निजी बैंकों के ऋण को प्राथमिकता-क्षेत्रों की ओर निर्देशित किया; जुलाई 1969 में चौदह सबसे बड़े बैंकों का राष्ट्रीयकरण हुआ
- एल. के. झा को बैंकों से जोड़ देना क्योंकि वे 1967–70 में RBI गवर्नर थे; प्रश्न उस आयोग को चाहता है जिसकी उन्होंने अध्यक्षता की
- हरित क्रान्ति (खाद्यान्न, स्वामीनाथन और बोरलॉग) को श्वेत क्रान्ति (दुग्ध, कुरियन और ऑपरेशन फ्लड) से भ्रमित कर लेना
- सामाजिक नियन्त्रण और राष्ट्रीयकरण को एक ही घटना मान लेना — ये दो वर्ष और दो बहुत भिन्न नीतियों से अलग हैं
UPPSC लगभग हर प्रश्नपत्र में व्यक्ति-से-क्षेत्र मिलान पूछता है, और वही मुट्ठी-भर नाम बार-बार उपयोग करता है — स्वामीनाथन, कुरियन, बोरलॉग, समिति-अध्यक्ष। UPSC शायद ही कभी सूची में नाम मिलाता है; यह इसके बजाय कार्यक्रम के बारे में पूछता है, या यह देखने के लिये एक प्रसिद्ध नाम को भ्रामक विकल्प के रूप में लगाता है कि उम्मीदवार जानता है या नहीं कि उस व्यक्ति ने वास्तव में क्या किया।
नॉर्मन अर्नेस्ट बोरलॉग, जिन्हें भारत में हरित क्रान्ति का जनक माना जाता है, किस देश से हैं?
- (a) संयुक्त राज्य अमेरिका
- (b) मेक्सिको
- (c) ऑस्ट्रेलिया
- (d) न्यूज़ीलैण्ड
उत्तर(a) संयुक्त राज्य अमेरिका
युग्म A-3 का दूसरा आधा। स्वामीनाथन हरित क्रान्ति से जुड़ा भारतीय नाम हैं और बोरलॉग अन्तरराष्ट्रीय नाम; उच्च-उपज गेहूँ किस्में बोरलॉग के मैक्सिकन कार्यक्रम से निकलीं और भारतीय परिस्थितियों के लिये अनुकूलित की गईं।
निम्नलिखित में से किसने खाद्य सुरक्षा में हकदारी (एन्टाइटलमेंट) की अवधारणा प्रस्तुत की ? 1. एम. एस. स्वामीनाथन 2. अतुल प्रणय 3. समाली श्रीकांत 4. अमर्त्य सेन नीचे दिये गये कूट से सही उत्तर का चयन कीजिये : कूट :
- (a) 1 और 2
- (b) 3 और 4
- (c) केवल 4
- (d) केवल 1
उत्तर(c) केवल 4
तीन वर्ष बाद वही व्यक्ति, इस बार जाल के रूप में रखा गया। स्वामीनाथन उच्च उपज के माध्यम से खाद्य उपलब्धता के लिये जाने जाते हैं; हकदारी का विचार — कि खाद्य आपूर्ति में बिना किसी कमी के भी अकाल पड़ सकता है — अमर्त्य सेन का है। प्रत्येक नाम किससे 'सम्बद्ध' है यह जानना ठीक वही कौशल है जिसकी परख 2022 का यह मिलान करता है।
भारत के सन्दर्भ में, निम्नलिखित घटनाओं पर विचार कीजिये : 1. बैंकों का राष्ट्रीयकरण 2. क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों का गठन 3. बैंक शाखाओं द्वारा गाँवों को गोद लेना उपर्युक्त में से कौन-सी घटनाओं को भारत में "वित्तीय समावेशन" प्राप्त करने के लिये उठाये गये कदम माना जा सकता है ?
- (a) केवल 2 और 3
- (b) 1, 2 और 3
- (c) केवल 1 और 2
- (d) केवल 3
उत्तर(b) 1, 2 और 3
बैंकिंग-नीति की उसी शृंखला का UPPSC का अपना संस्करण जिसे युग्म D-1 आरम्भ करता है। यह पुष्ट करता है कि राष्ट्रीयकरण और क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों को सामाजिक नियन्त्रण की अगली कड़ी माना जाता है, जिनका उद्देश्य कम-बैंकिंग वाले क्षेत्रों तक ऋण पहुँचाना था।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
1970 में शुरू किया गया 'ऑपरेशन फ्लड' निम्नलिखित में से किससे सम्बद्ध है?
- (a)खाद्यान्न उत्पादन
- (b)दुग्ध उत्पादन
- (c)मत्स्य विकास
- (d)तिलहन उत्पादन
उत्तर(b) दुग्ध उत्पादन — राष्ट्रीय दुग्ध विकास बोर्ड के माध्यम से वर्गीज कुरियन के नेतृत्व में ऑपरेशन फ्लड ने वह सहकारी डेयरी नेटवर्क बनाया जिसने भारत को विश्व का सबसे बड़ा दुग्ध उत्पादक बना दिया।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
भारत में वाणिज्यिक बैंकों पर 'सामाजिक नियन्त्रण' नीति किस वर्ष लागू की गई थी, और इसके बाद किस वर्ष राष्ट्रीयकरण हुआ?
- (a)सामाजिक नियन्त्रण 1955; राष्ट्रीयकरण 1966
- (b)सामाजिक नियन्त्रण 1967; राष्ट्रीयकरण 1969
- (c)सामाजिक नियन्त्रण 1969; राष्ट्रीयकरण 1980
- (d)सामाजिक नियन्त्रण 1949; राष्ट्रीयकरण 1955
उत्तर(b) सामाजिक नियन्त्रण 1967; राष्ट्रीयकरण 1969 — सामाजिक नियन्त्रण ने निजी बैंकों के ऋण को प्राथमिकता-क्षेत्रों की ओर निर्देशित किया, और जुलाई 1969 में चौदह सबसे बड़े बैंकों का राष्ट्रीयकरण हुआ।