UPPSC 2022 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 123 / 150

सही उत्तर — (b) आन्ध्र प्रदेश। इंडिया स्टेट ऑफ फोरेस्ट रिपोर्ट 2021 अपने विजेताओं को स्पष्टतः नाम देती है: 'वन क्षेत्र में वृद्धि दर्शाने वाले शीर्ष पाँच राज्य हैं आन्ध्र प्रदेश (647 वर्ग किमी), उसके बाद तेलंगाना (632 वर्ग किमी) और ओडिशा (537 वर्ग किमी), कर्नाटक (155 वर्ग किमी) तथा झारखण्ड (110 वर्ग किमी)।' इसलिए आन्ध्र प्रदेश सूची में शीर्ष पर है, और प्रश्न में 'पिछले दो वर्षों' का अर्थ है इस आकलन तथा 2019 के पिछले आकलन के बीच का अन्तराल — भारतीय वन सर्वेक्षण यह रिपोर्ट द्विवार्षिक रूप से प्रकाशित करता है, इसलिए ISFR 2021 का प्रत्येक परिवर्तन-आँकड़ा ISFR 2019 के विरुद्ध मापा जाता है। पैमाने के लिए, पूरे देश ने इस अवधि में 1,540 वर्ग किमी वन क्षेत्र और 721 वर्ग किमी वृक्ष क्षेत्र जोड़ा, कुल मिलाकर 2,261 वर्ग किमी; आन्ध्र प्रदेश का 647 वर्ग किमी राष्ट्रीय वन-क्षेत्र वृद्धि का एक बड़ा भाग है। रिपोर्ट यह भी दर्ज करती है कि यह वृद्धि कहाँ से आई: 'वन क्षेत्र में वृद्धि खुले वन में देखी गई है, उसके बाद अत्यन्त सघन वन में।' शेष तीनों में से कोई भी राज्य रिपोर्ट की शीर्ष पाँच विजेताओं की सूची में कहीं नहीं है, जो यह प्रश्न स्वयं ही निपटा देता है।

• (a)असम — असम रिपोर्ट की उन पाँच राज्यों की सूची में नहीं है जिन्होंने सबसे अधिक वन क्षेत्र बढ़ाया। यह ISFR 2021 में उन राज्यों में शामिल है जिनका वन क्षेत्र अपने भौगोलिक क्षेत्र के 33 से 75 प्रतिशत के बीच है — यह कथन बताता है कि असम पहले से कितना वनाच्छादित है, न कि इस चक्र में इसने कितना जोड़ा।
• (c)केरल — केरल भी रिपोर्ट की शीर्ष-पाँच विजेताओं की सूची में अनुपस्थित है। असम की भाँति यह भी उन राज्यों में सूचीबद्ध है जिनका वन क्षेत्र भौगोलिक क्षेत्र के 33 से 75 प्रतिशत के बीच है, जो एक स्टॉक आँकड़ा है, परिवर्तन-आँकड़ा नहीं। प्रश्न वृद्धि पूछता है, स्तर नहीं।
• (d)अरुणाचल प्रदेश — इस समुच्चय में सबसे शक्तिशाली जाल, क्योंकि अरुणाचल प्रदेश ISFR 2021 की दो अन्य सूचियों में शीर्ष पर है: क्षेत्रफल के अनुसार यह मध्य प्रदेश के बाद दूसरे स्थान पर सबसे बड़ा वन क्षेत्र रखता है, और भौगोलिक क्षेत्र के प्रतिशत के अनुसार 79.33 प्रतिशत के साथ दूसरे स्थान पर है, मिज़ोरम के 84.53 प्रतिशत के पीछे। अत्यधिक वनाच्छादित होना, दो वर्षों की अवधि में सर्वाधिक वन जोड़ने के समान नहीं है, और अरुणाचल प्रदेश रिपोर्ट की शीर्ष पाँच विजेताओं की सूची में नहीं आता।

इंडिया स्टेट ऑफ फोरेस्ट रिपोर्ट पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मन्त्रालय के अधीन भारतीय वन सर्वेक्षण, देहरादून द्वारा प्रकाशित द्विवार्षिक राष्ट्रीय आकलन है। यह उपग्रह चित्रों से चन्दवा-सघनता की परिभाषा का उपयोग करते हुए वन क्षेत्र का मानचित्रण करता है — स्वामित्व अथवा वैधानिक स्थिति से परे, कम-से-कम एक हेक्टेयर की वह सारी भूमि जिसमें दस प्रतिशत से अधिक वृक्ष चन्दवा हो — और इसे अत्यन्त सघन (चन्दवा 70 प्रतिशत से अधिक), मध्यम सघन (40-70 प्रतिशत) तथा खुला (10-40 प्रतिशत) में वर्गीकृत करता है। चूँकि यह द्विवार्षिक चक्र है, रिपोर्ट में प्रत्येक 'परिवर्तन' आँकड़ा पिछले संस्करण के बाद से हुए परिवर्तन को दर्शाता है, इसलिए ISFR 2021 के सभी आँकड़े ISFR 2019 के विरुद्ध मापे जाते हैं। वृक्ष क्षेत्र — एक हेक्टेयर से छोटे टुकड़े, जिनमें वनों के बाहर के वृक्ष शामिल हैं — का आकलन अलग से किया जाता है और वन क्षेत्र के साथ रिपोर्ट किया जाता है।

प्रत्येक ISFR प्रश्न इस बात पर टिका होता है कि चार अलग-अलग मात्राओं में से किसके बारे में पूछा जा रहा है, और विकल्प सामान्यतः इस प्रकार बनाये जाते हैं कि प्रत्येक मात्रा में एक अलग राज्य शीर्ष पर हो। ISFR 2021 में ये चार हैं: क्षेत्रफल के अनुसार सबसे बड़ा वन क्षेत्र, मध्य प्रदेश; राज्य के अपने क्षेत्रफल के अनुपात में सबसे अधिक वन क्षेत्र, मिज़ोरम 84.53 प्रतिशत के साथ; पिछले आकलन की तुलना में सबसे बड़ी वृद्धि, आन्ध्र प्रदेश 647 वर्ग किमी के साथ; और मैंग्रोव में सबसे बड़ी वृद्धि, ओडिशा 8 वर्ग किमी के साथ। अरुणाचल प्रदेश इनमें से दो सूचियों में दूसरे स्थान पर है, जो ठीक वही कारण है कि इसे इस प्रश्न में रखा गया है। विकल्पों को देखने से पहले उस शब्द के लिए स्तम्भ (stem) पढ़ें जो मात्रा को स्थिर करता है — यहाँ 'वृद्धि' और 'पिछले दो वर्षों में'। दोनों समुच्चय आँकड़ों को भी अलग रखें: ISFR 2021 में वन एवं वृक्ष क्षेत्र मिलाकर देश के भौगोलिक क्षेत्र का 24.62 प्रतिशत था, जिसमें अकेले वृक्ष क्षेत्र का हिस्सा 2.91 प्रतिशत था।

• ISFR 2021 वन क्षेत्र में वृद्धि के अनुसार शीर्ष पाँच राज्य: आन्ध्र प्रदेश 647 वर्ग किमी, तेलंगाना 632 वर्ग किमी, ओडिशा 537 वर्ग किमी, कर्नाटक 155 वर्ग किमी, झारखण्ड 110 वर्ग किमी।
• राष्ट्रीय स्तर पर, 2019 के आकलन की तुलना में वन एवं वृक्ष क्षेत्र में 2,261 वर्ग किमी की वृद्धि हुई — 1,540 वर्ग किमी वन क्षेत्र और 721 वर्ग किमी वृक्ष क्षेत्र; यह वृद्धि मुख्यतः खुले वन में हुई, उसके बाद अत्यन्त सघन वन में।
• ISFR 2021 में कुल वन एवं वृक्ष क्षेत्र 80.9 मिलियन हेक्टेयर था, जो भारत के भौगोलिक क्षेत्र का 24.62 प्रतिशत है; अकेले वृक्ष क्षेत्र 95,748 वर्ग किमी, अर्थात् 2.91 प्रतिशत था।
• क्षेत्रफल की दृष्टि से सबसे बड़ा वन क्षेत्र मध्य प्रदेश में है, उसके बाद अरुणाचल प्रदेश, छत्तीसगढ़, ओडिशा और महाराष्ट्र; भौगोलिक क्षेत्र के प्रतिशत की दृष्टि से अग्रणी हैं मिज़ोरम (84.53 प्रतिशत), अरुणाचल प्रदेश (79.33 प्रतिशत) तथा मेघालय (76.00 प्रतिशत)।
• ISFR 2021 में कुल मैंग्रोव क्षेत्र 4,992 वर्ग किमी था, जो 2019 की तुलना में 17 वर्ग किमी की वृद्धि है, जिसमें ओडिशा (8 वर्ग किमी) सबसे बड़ा विजेता है, उसके बाद महाराष्ट्र (4 वर्ग किमी) और कर्नाटक (3 वर्ग किमी)।

• सबसे अधिक वन वाले राज्य को सबसे अधिक वन जोड़ने वाले राज्य से भ्रमित करना। मध्य प्रदेश क्षेत्रफल में अग्रणी है और मिज़ोरम प्रतिशत में; ISFR 2021 में वृद्धि में अरुणाचल प्रदेश नहीं बल्कि आन्ध्र प्रदेश अग्रणी है।
• वन क्षेत्र को वन एवं वृक्ष क्षेत्र के साथ मिला देना। ISFR 2021 में वन एवं वृक्ष क्षेत्र भारत के क्षेत्रफल का 24.62 प्रतिशत था; अकेले वृक्ष क्षेत्र 2.91 प्रतिशत था, इसलिए संयुक्त आँकड़े को 'वन क्षेत्र' कहना एक सामान्य भूल है।
• यह भूल जाना कि ISFR द्विवार्षिक है, इसलिए 'पिछले आकलन से परिवर्तन' का अर्थ सदैव दो-वर्षीय परिवर्तन होता है — ISFR 2021, ISFR 2019 के विरुद्ध, ISFR 2023, ISFR 2021 के विरुद्ध।

UPPSC लगभग हर वर्ष ISFR प्रश्न सेट करता है और सामान्यतः उन्हें परीक्षा के समय उपलब्ध नवीनतम संस्करण से जोड़ता है, प्रायः उत्तर प्रदेश के कोण के साथ — कौन-से UP ज़िले किसी दिए गए वन-आच्छादन सीमा को पार करते हैं, या राज्य राष्ट्रीय स्तर पर कहाँ खड़ा है। UPSC उसी रिपोर्ट पर आधारित क्रम-निर्धारण और श्रेणीकरण प्रश्न पसन्द करता है, आपसे किसी एक आँकड़े को याद करने के बजाय राज्यों को वन-आच्छादन प्रतिशत के अनुसार क्रमबद्ध करने को कहता है।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  इंडिया स्टेट ऑफ फोरेस्ट रिपोर्ट 2021 के अनुसार, क्षेत्रफल की दृष्टि से किस राज्य का सबसे बड़ा वन क्षेत्र है ?

  • (a)अरुणाचल प्रदेश
  • (b)मध्य प्रदेश
  • (c)छत्तीसगढ़
  • (d)ओडिशा

  उत्तर(b) मध्य प्रदेश — क्षेत्रफल की दृष्टि से यह अग्रणी है, उसके बाद अरुणाचल प्रदेश, छत्तीसगढ़, ओडिशा और महाराष्ट्र; भौगोलिक क्षेत्र के प्रतिशत की दृष्टि से अग्रणी मिज़ोरम है, 84.53 प्रतिशत के साथ।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  इंडिया स्टेट ऑफ फोरेस्ट रिपोर्ट 'वन क्षेत्र' को इस प्रकार परिभाषित करती है — कम-से-कम एक हेक्टेयर की वह सारी भूमि जिसमें वृक्ष चन्दवा सघनता इससे अधिक हो —

  • (a)5 प्रतिशत
  • (b)10 प्रतिशत
  • (c)25 प्रतिशत
  • (d)40 प्रतिशत

  उत्तर(b) 10 प्रतिशत — यह परिभाषा स्वामित्व व वैधानिक स्थिति से स्वतन्त्र है, यही कारण है कि वन क्षेत्र और अभिलिखित वन क्षेत्र मेल नहीं खाते।