UPPSC 2022 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 122 / 150

सही उत्तर — (b) (A) तथा (R) दोनों सही हैं तथा (R), (A) की सही व्याख्या है। इस पेपर का अभिकथन-कारण कूट पहले पढ़ लें, क्योंकि चारों अक्षरों में से एक भी वह अर्थ नहीं रखता जिसकी अभ्यर्थी अपेक्षा करते हैं। UPPSC 2022 पेपर-I में (a) है '(A) सही है परन्तु (R) गलत है', (b) है '(A) तथा (R) दोनों सही हैं तथा (R), (A) की सही व्याख्या है', (c) है '(A) गलत है परन्तु (R) सही है', और (d) है '(A) तथा (R) दोनों सही हैं परन्तु (R), (A) की सही व्याख्या नहीं है'। पूर्ण-सहमति वाला उत्तर जो सामान्यतः (a) पर बैठता है, इस पूरे पेपर में (b) पर बैठता है, और 'सही है परन्तु व्याख्या नहीं' वाला उत्तर जो सामान्यतः (b) पर बैठता है, (d) पर चला गया है। अब ईमानदार भाग, और यह कार्ड इसे छिपाएगा नहीं: इस मद के दोनों कथनों में एक भी ऐसा प्रस्ताव नहीं है जिसे किसी स्रोत के विरुद्ध जाँचा जा सके। 'निर्धनता एवं निर्धन व्यक्ति हमारी चिन्ता एवं कर्तव्य के विषय बने' सार्वजनिक दृष्टिकोणों के बारे में एक मूल्यांकनात्मक कथन है, न कि किसी तिथि, संख्या या प्राधिकरण वाला तथ्य; और 'रणनीतिक रूप से यहाँ लक्ष्य भेदन क्रियाओं का अभाव था जिसके फलस्वरूप इस मुद्दे को गति मिली' इस इतिहास की एक कारणात्मक व्याख्या ऐसी भाषा में करता है जो किसी विशिष्ट नीति, काल अथवा देश तक नहीं पहुँचती। ऐसा कोई दस्तावेज़ नहीं है जिससे परामर्श कर इनमें से किसी एक की पुष्टि या खण्डन किया जा सके, और न ही कोई मानक पाठ्य-सूत्र है जिसे ये वाक्य दोहराते हों। आधिकारिक कुंजी (b) को चिह्नित करती है, जो इस जोड़े को इस प्रकार पढ़ती है: बीसवीं शताब्दी ने वास्तव में निर्धनता को सार्वजनिक चिन्ता और कर्तव्य का विषय बनाया, और उसने ऐसा ठीक इसलिए किया क्योंकि सुनियोजित, लक्ष्य-भेदन क्रियाओं के अभाव ने इस समस्या को तब तक दृश्यमान व असम्बोधित छोड़ दिया जब तक इसने स्वयं को एजेंडे पर नहीं थोप दिया। यह पाठ बचाव-योग्य है, परन्तु यह एक व्याख्या है, सत्यापन-योग्य निष्कर्ष नहीं। कुंजी को स्वीकार करें। इस प्रश्न से लेने योग्य विश्वसनीय बात प्रस्ताव नहीं, बल्कि कूट है — कि इस पेपर में पूर्ण सहमति (a) पर नहीं, (b) पर है।

• (a)(A) सही है परन्तु (R) गलत है — यह विकल्प आपको कारण को स्पष्टतः असत्य घोषित करने की माँग करता है। कारण जिस प्रकार ढीले ढंग से लिखा गया है — कोई देश नहीं, कोई काल नहीं, कोई नामित नीति नहीं — उसमें कुछ भी ऐसा नहीं है जिसे असत्य सिद्ध किया जा सके, इसलिए कुंजी इसे इस प्रकार नहीं पढ़ती।
• (c)(A) गलत है परन्तु (R) सही है — यह विकल्प अभिकथन को नकारता है। इस मद का वह एकमात्र भाग जो दस्तावेज़ीकृत अभिलेख से मेल खाता है, स्वयं अभिकथन है: बीसवीं शताब्दी ठीक वही समय है जब निर्धनता चार्ल्स बूथ के लंदन सर्वेक्षण से आगे, निजी दान से सार्वजनिक सर्वेक्षण, मापन और राज्य के कर्तव्य की ओर बढ़ी। इसे अस्वीकार करने वाला कथन नहीं है।
• (d)(A) तथा (R) दोनों सही हैं परन्तु (R), (A) की सही व्याख्या नहीं है — यह सबसे निकटतम भूल है, और इस पेपर में यह उस स्थान पर बैठता है जहाँ सामान्यतः पूर्ण-सहमति वाला उत्तर होता है, इसलिए आदत से काम करने वाला अभ्यर्थी यहाँ अनायास पहुँच सकता है। यह दोनों कथनों को स्वीकार करता है परन्तु उनके बीच का कारणात्मक सम्बन्ध तोड़ देता है; कुंजी इसके विपरीत लक्ष्य-भेदन क्रियाओं के अभाव को ही उस चीज़ के रूप में देखती है जिसने इस मुद्दे को गति दी, और इसलिए (b) को चिह्नित करती है।

इस मद के पीछे की जाँचने-योग्य इतिहास बीसवीं शताब्दी में निर्धनता के साथ व्यवहार में हुआ बदलाव है: चरित्र-दोष के रूप में देखी जाने वाली एक निजी नैतिक कमी से, एक मापन-योग्य सामाजिक स्थिति तक जिसकी सरकारों से सर्वेक्षण और कार्रवाई की अपेक्षा की जाती थी। चार्ल्स बूथ का लंदन सर्वेक्षण, जिसका पहला खण्ड 1889 में प्रकाशित हुआ, सामान्यतः इसकी शुरुआत का बिन्दु है — उन्होंने पाया कि ईस्ट एण्ड की लगभग 35 प्रतिशत आबादी अत्यन्त निर्धनता में जी रही थी, जो उनकी अपेक्षा से कहीं अधिक थी, और तर्क दिया कि निर्धनता व्यक्तिगत चरित्र के बजाय धर्म, शिक्षा और प्रशासन से आकार लेती है। वहाँ से इस शताब्दी ने निर्धनों को परिभाषित करने और गिनने का एक तन्त्र बनाया: निर्धनता रेखाएँ, आधिकारिक सर्वेक्षण, लक्ष्य-भेदन विरोधी-निर्धनता कार्यक्रम, और अन्ततः अन्तर्राष्ट्रीय सूचकांक। UNDP की मानव विकास रिपोर्ट ने 1997 में मानव निर्धनता सूचकांक प्रस्तुत किया और इसे 2010 में वैश्विक बहुआयामी निर्धनता सूचकांक से प्रतिस्थापित किया, जो किसी देश पर औसत निकालने के बजाय परिवार-स्तर पर स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन-स्तर में अतिव्यापी अभावों की गणना करता है।

इस प्रश्न को दो अलग भागों में लें, क्योंकि इनमें से केवल एक ही सीखने-योग्य है। सीखने-योग्य भाग कूट है। UPPSC 2022 अभिकथन-कारण विकल्पों को इस प्रकार घुमाता है कि (b) का अर्थ पूर्ण सहमति है और (d) का अर्थ 'दोनों सही परन्तु असम्बद्ध'; जो अभ्यर्थी (a) की याद रखी हुई स्थिति के बजाय विकल्प-पाठ को पढ़ता है, वह इस पेपर के सातों अभिकथन-कारण मदों पर सुरक्षित रहता है। दूसरा भाग — तत्त्व — दृष्टिकोण और कारणता के बारे में सामान्य प्रस्तावों की एक जोड़ी है, जिसमें परखने योग्य कोई नाम, तिथि या आँकड़ा नहीं है। जब कोई अभिकथन-कारण मद इतना अमूर्त लिखा हो, तो परीक्षक सामान्यतः सूक्ष्म विभेद के बजाय सहमति ढूँढ़ रहा होता है, और किसी भिन्न निष्कर्ष तक पहुँचने का कोई ईमानदार विश्लेषणात्मक मार्ग नहीं है। परीक्षा कक्ष में ऐसे वाक्य को गलत सिद्ध करने में समय न लगाएँ जिसमें कुछ भी खण्डन-योग्य नहीं है।

• चार्ल्स बूथ की 'Life and Labour of the People in London' — पहला खण्ड 1889, 1892-97 में नौ खण्डों तक और 1902-03 में सत्रह खण्डों तक विस्तृत — में पाया गया कि ईस्ट एण्ड की लगभग 35 प्रतिशत आबादी अत्यन्त निर्धनता में थी, और निर्धनता को व्यक्तिगत दोष के बजाय सामाजिक परिस्थितियों की उपज माना गया।
• ऑस्कर लुईस ने Five Families (1959) तथा La Vida (1966) जैसी कृतियों में विपरीत 'निर्धनता की संस्कृति' सिद्धान्त प्रस्तुत किया, यह तर्क देते हुए कि अत्यन्त निर्धन व्यक्ति एक स्वतः-स्थायी उप-संस्कृति विकसित कर लेते हैं — एक पाठ जिसकी व्यापक आलोचना यह कहते हुए हुई कि यह कारण को निर्धनों के भीतर ही स्थापित करता है।
• UNDP की मानव विकास रिपोर्ट ने 1997 में मानव निर्धनता सूचकांक प्रस्तुत किया और इसे 2010 में वैश्विक बहुआयामी निर्धनता सूचकांक से प्रतिस्थापित किया।
• बहुआयामी निर्धनता सूचकांक तीन आयामों — स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन-स्तर — में अभाव मापता है, और यह गिनता है कि एक परिवार एक साथ कितने अभावों से पीड़ित है, न कि किसी देश पर औसत।
• इस विशेष मद में कोई सत्यापन-योग्य प्रस्ताव नहीं है। दोनों कथन दृष्टिकोण और कारणता के बारे में सामान्य दावे हैं जिनमें कोई तिथि, देश, नीति या प्राधिकरण संलग्न नहीं है, इसलिए उत्तर किसी स्रोत के बजाय आधिकारिक कुंजी पर टिका है।

• आदतवश (a) उत्तर देना क्योंकि सामान्यतः 'दोनों सही और R, A की व्याख्या करता है' यहीं बैठता है। UPPSC 2022 पेपर-I में वह उत्तर (b) पर है, और (a) का अर्थ है '(A) सही है परन्तु (R) गलत है'।
• ऐसे कथन को गलत सिद्ध करने का प्रयास करना जो खण्डन-योग्य ही नहीं है। जब किसी अभिकथन-कारण मद के दोनों भाग बिना किसी तिथि या प्राधिकरण वाले अमूर्त मूल्य-कथन हों, तो त्रुटि खोजना उस समय को नष्ट करता है जिसका मूल्य अन्य प्रश्नों को चुकाना होता।
• यह मान लेना कि 'दोनों कथन सही' स्वतः इसका अर्थ है कि कारण, अभिकथन की व्याख्या करता है। इस पेपर में वही भेद (b) को (d) से अलग करता है, और यही इस प्रश्न-प्रकार का सम्पूर्ण उद्देश्य है।

UPPSC हर पेपर-I में अभिकथन-कारण मदों का एक खण्ड सेट करता है और वर्ष-दर-वर्ष चारों अक्षरों का अर्थ बदल देता है, इसलिए पहला काम सदैव यही है कि याद की हुई स्थिति के बजाय विकल्प-पाठ पढ़ा जाए। UPSC ने प्रारम्भिक परीक्षा में शास्त्रीय A-R प्रारूप को काफी हद तक हटाकर कथन-I / कथन-II जोड़ों को अपना लिया है, जो एक अलग नाम के अन्तर्गत वही 'क्या दूसरा कथन पहले की व्याख्या है' वाला निर्णय परखते हैं।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  'निर्धनता की संस्कृति' का विचार — कि अत्यन्त निर्धन व्यक्ति एक स्वतः-स्थायी उप-संस्कृति विकसित कर लेते हैं — किससे सम्बद्ध है ?

  • (a)गुन्नार मिर्डल
  • (b)ऑस्कर लुईस
  • (c)अमर्त्य सेन
  • (d)चार्ल्स बूथ

  उत्तर(b) ऑस्कर लुईस — इस अमेरिकी मानवशास्त्री ने इसे Five Families (1959) और La Vida (1966) में, निर्धन मैक्सिकन व प्यूर्तो रिकान परिवारों पर किये गये क्षेत्र-कार्य के आधार पर प्रस्तुत किया।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  मानव विकास रिपोर्ट में प्रकाशित वैश्विक बहुआयामी निर्धनता सूचकांक किन तीन आयामों में अभाव मापता है ?

  • (a)आय, रोज़गार तथा आवास
  • (b)स्वास्थ्य, शिक्षा तथा जीवन-स्तर
  • (c)स्वास्थ्य, आय तथा स्वच्छता
  • (d)शिक्षा, पोषण तथा जीवन-प्रत्याशा

  उत्तर(b) स्वास्थ्य, शिक्षा तथा जीवन-स्तर — MPI ने 2010 में मानव निर्धनता सूचकांक की जगह ली और इन तीन आयामों में परिवार-स्तर के अतिव्यापी अभावों की गणना करता है।