निम्नलिखित में से कौन भारत के प्रथम वित्त आयोग का अध्यक्ष था ?
- (a)श्री. संथानम
- (b)श्री. के. सी. नियोगी
- (c)डा. राज मन्नार
- (d)श्री. ए. के. चन्दा
सही उत्तर — (b) श्री. के. सी. नियोगी। भारत के प्रथम वित्त आयोग का गठन 22 नवम्बर 1951 को संविधान के अनुच्छेद 280 के अन्तर्गत हुआ था, जिसके अध्यक्ष कृषिश चन्द्र नियोगी (के. सी. नियोगी) थे। नियोगी — एक अनुभवी कांग्रेस नेता, संविधान सभा के सदस्य और पूर्व केन्द्रीय मंत्री — ने इस आयोग का नेतृत्व किया, जिसने 1952 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की, जो 1952-57 की अवधि को कवर करती थी। इसका कार्य यह अनुशंसा करना था कि विभाज्य करों की शुद्ध आय संघ और राज्यों के मध्य किस प्रकार बाँटी जाए तथा सहायता अनुदान के सिद्धान्त क्या हों। अतः प्रथम वित्त आयोग के अध्यक्ष के. सी. नियोगी थे।
- (a)श्री. संथानम — गलत — के. संथानम ने द्वितीय वित्त आयोग (गठन 1956) की अध्यक्षता की थी, प्रथम की नहीं। वे वास्तव में एक वित्त आयोग के अध्यक्ष रहे हैं, जिससे यह एक आकर्षक भ्रामक विकल्प बनता है, किन्तु एक आयोग देर से।
- (c)डा. राज मन्नार — गलत — डा. पी. वी. राजमन्नार (यहाँ 'राज मन्नार' लिखा गया है), एक प्रतिष्ठित न्यायविद्, ने चतुर्थ वित्त आयोग (गठन 1964) की अध्यक्षता की थी, प्रथम की नहीं।
- (d)श्री. ए. के. चन्दा — गलत — ए. के. चन्दा ने तृतीय वित्त आयोग (गठन 1960) की अध्यक्षता की थी। अन्य नामों की भाँति उन्होंने भी बाद के किसी आयोग का नेतृत्व किया, 1951 के उद्घाटन आयोग का नहीं।
वित्त आयोग अनुच्छेद 280 के अन्तर्गत गठित एक संवैधानिक निकाय है, जो सामान्यतः हर पाँच वर्ष में केन्द्र और राज्यों के मध्य संघीय कर राजस्व के बँटवारे (उर्ध्वाधर हस्तांतरण), राज्यों के मध्य आपसी वितरण (क्षैतिज हस्तांतरण) और राज्यों को सहायता अनुदान के सिद्धान्तों की अनुशंसा करता है। प्रथम वित्त आयोग का गठन 1951 में के. सी. नियोगी की अध्यक्षता में हुआ था और इसने 1952-57 की अवधि के लिए रिपोर्ट दी।
सभी चार विकल्प वास्तविक वित्त आयोग अध्यक्ष हैं, अतः प्रश्न विशुद्ध रूप से क्रम के बारे में है। विश्वसनीय आधार प्रथम चार आयोगों के अध्यक्षों का क्रम है — नियोगी (प्रथम), संथानम (द्वितीय), चन्दा (तृतीय), राजमन्नार (चतुर्थ)। 'प्रथम = नियोगी, 1951' निश्चित करते ही अन्य तीन तुरन्त बाहर हो जाते हैं, क्योंकि इनमें से प्रत्येक ने बाद के किसी आयोग का नेतृत्व किया था।
- प्रथम वित्त आयोग: गठन 22 नवम्बर 1951, अनुच्छेद 280 के अन्तर्गत; अध्यक्ष के. सी. नियोगी; रिपोर्ट 1952-57 की अवधि को कवर करती है।
- अध्यक्षों का क्रम: प्रथम के. सी. नियोगी, द्वितीय के. संथानम, तृतीय ए. के. चन्दा, चतुर्थ डा. पी. वी. राजमन्नार।
- वित्त आयोग केन्द्र-राज्य कर हस्तांतरण और सहायता अनुदान के सिद्धान्तों की अनुशंसा करता है (अनुच्छेद 280)।
- यह एक संवैधानिक (न कि सांविधिक) निकाय है, जिसे सामान्यतः राष्ट्रपति द्वारा हर पाँच वर्ष में नियुक्त किया जाता है।
प्रथम वित्त आयोग (1951) की अध्यक्षता के. सी. नियोगी ने की थी; विकल्पों में शेष तीन नामों में से प्रत्येक ने बाद के किसी आयोग की अध्यक्षता की।
- यह मान लेना कि संथानम या राजमन्नार जैसे प्रसिद्ध नाम ने प्रथम आयोग की अध्यक्षता की — विकल्पों में सूचीबद्ध सभी चारों ने किसी न किसी आयोग की अध्यक्षता की, किन्तु प्रथम आयोग की केवल नियोगी ने।
- वित्त आयोग (अनुच्छेद 280, संवैधानिक) को योजना आयोग के साथ भ्रमित करना।
UPPSC और UPSC इसे 'प्रथम अध्यक्ष कौन था' स्मरण प्रश्न के रूप में, या एक स्तर गहराई में जाकर वित्त आयोग के अनुच्छेद-280 अधिदेश (कर हस्तांतरण और सहायता अनुदान) पर पूछते हैं — आरम्भिक अध्यक्षों का क्रम और संवैधानिक कार्य दोनों जानें।
भारत में वित्त आयोग का प्राथमिक कार्य है
- (a) केन्द्र और राज्यों के मध्य राजस्व का वितरण करना
- (b) वार्षिक बजट तैयार करना
- (c) वित्तीय मामलों पर राष्ट्रपति को परामर्श देना
- (d) संघ और राज्य सरकारों के विभिन्न मंत्रालयों को धन आबंटित करना
उत्तर(a) केन्द्र और राज्यों के मध्य राजस्व का वितरण करना
एक ही निकाय — UPPSC पूछता है कि प्रथम वित्त आयोग का अध्यक्ष कौन था, जबकि UPSC इसके मूल अनुच्छेद-280 कार्य (केन्द्र-राज्य राजस्व वितरण) की परीक्षा लेता है; दोनों भारत के वित्त आयोग के ज्ञान का पुरस्कार देते हैं।
निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: वित्त आयोग का/के कार्य है/हैं 1. भारत की संचित निधि से धन निकालने की अनुमति देना। 2. राज्यों के मध्य करों की आय के हिस्सों का बँटवारा करना। 3. राज्यों से सहायता अनुदान के लिए आवेदनों पर विचार करना। 4. यह पर्यवेक्षण करना और रिपोर्ट देना कि क्या संघ और राज्य सरकारें बजटीय प्रावधानों के अनुरूप कर लगा रही हैं। इनमें से कौन-सा/से कथन सही है/हैं ?
- (a) केवल 1
- (b) 2 और 3
- (c) 3 और 4
- (d) 1, 2 और 4
उत्तर(b) 2 और 3
वही संस्था, एक स्तर गहराई में — UPSC यह परीक्षा लेता है कि वित्त आयोग वास्तव में क्या करता है (राज्यों के मध्य कर हिस्सों का बँटवारा और सहायता अनुदान पर विचार), जो UPPSC के अध्यक्ष सम्बन्धी प्रश्न के आधारभूत अनुच्छेद-280 निकाय को ही पुष्ट करता है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
भारत के वित्त आयोग का गठन संविधान के किस अनुच्छेद के अन्तर्गत किया जाता है ?
- (a)अनुच्छेद 280
- (b)अनुच्छेद 275
- (c)अनुच्छेद 356
- (d)अनुच्छेद 324
उत्तर(a) अनुच्छेद 280 — यह केन्द्र और राज्यों के मध्य कर राजस्व के बँटवारे तथा सहायता अनुदान के सिद्धान्तों की अनुशंसा करता है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
भारत के पन्द्रहवें वित्त आयोग के अध्यक्ष कौन थे ?
- (a)वाई. वी. रेड्डी
- (b)एन. के. सिंह
- (c)विजय केलकर
- (d)सी. रंगराजन
उत्तर(b) एन. के. सिंह — 15वें वित्त आयोग (पुरस्कार अवधि 2025-26 तक) की अध्यक्षता एन. के. सिंह ने की।