निम्नलिखित में से कौन-से आयोग/समिति की सिफारिश पर भारत में अन्तर्राज्य परिषद की स्थापना की गई ?
- (a)पुंछी आयोग
- (b)राजमन्नार समिति
- (c)कोठारी समिति
- (d)सरकारिया आयोग
सही उत्तर — (d) सरकारिया आयोग। अन्तर्राज्य परिषद की स्थापना सरकारिया आयोग (1983 में न्यायमूर्ति आर.एस. सरकारिया के अधीन गठित, केंद्र-राज्य सम्बन्धों की समीक्षा हेतु) की सिफारिश पर की गई। आयोग ने इस परिषद को एक स्थायी निकाय बनाने की दृढ़ता से सिफारिश की थी। इसी आधार पर राष्ट्रपति ने 1990 में संविधान के अनुच्छेद 263 के अंतर्गत — जो राष्ट्रपति को लोकहित में ऐसी परिषद गठित करने का अधिकार देता है — एक राष्ट्रपति आदेश द्वारा अन्तर्राज्य परिषद की स्थापना की।
- (a)पुंछी आयोग — गलत — पुंछी आयोग (2007, न्यायमूर्ति एम.एम. पुंछी) केंद्र-राज्य सम्बन्धों पर एक बाद का आयोग था; इसने आगे की सिफारिशें दीं, परन्तु अन्तर्राज्य परिषद पहले से ही अस्तित्व में थी (स्थापना 1990), अतः इसने इसकी स्थापना नहीं की।
- (b)राजमन्नार समिति — गलत — राजामन्नार समिति (1969), तमिलनाडु सरकार द्वारा गठित, ने केंद्र-राज्य सम्बन्धों की जाँच की और अधिक राज्य स्वायत्तता का समर्थन किया, परन्तु अन्तर्राज्य परिषद की स्थापना इसकी सिफारिश पर नहीं हुई।
- (c)कोठारी समिति — गलत — कोठारी आयोग (1964-66) शिक्षा नीति से सम्बन्धित था, जो पूर्णतः असम्बद्ध विषय है; इसका अन्तर्राज्य परिषद या केंद्र-राज्य सम्बन्धों से कोई सम्बन्ध नहीं है।
संविधान का अनुच्छेद 263 राष्ट्रपति को यह अधिकार देता है कि यदि उन्हें प्रतीत हो कि केंद्र और राज्यों (या राज्यों के बीच) नीति व कार्यवाही के समन्वय से लोकहित की पूर्ति होगी, तो वे एक अन्तर्राज्य परिषद स्थापित करें। यद्यपि यह प्रावधान 1950 से विद्यमान था, दशकों तक कोई स्थायी परिषद नहीं बनाई गई। सरकारिया आयोग (1983-88), केंद्र-राज्य सम्बन्धों की समीक्षा करते हुए, एक स्थायी अन्तर्राज्य परिषद की सिफारिश की; तदनुसार राष्ट्रपति ने 1990 में आदेश द्वारा इसे गठित किया।
चारों विकल्प शासन/सुधार से जुड़े हैं, अतः जाल आयोगों को भ्रमित करना है। दो तथ्यों को स्थिर करें: कोठारी आयोग शिक्षा से सम्बन्धित है (इसे तुरंत हटाएँ), और अन्तर्राज्य परिषद सरकारिया आयोग की केंद्र-राज्य समीक्षा से निकलती है। राजामन्नार (राज्य-स्वायत्तता की माँग) और पुंछी (एक बाद का केंद्र-राज्य आयोग) भ्रामक विकल्प हैं जिन्होंने परिषद नहीं बनाई।
- अन्तर्राज्य परिषद संविधान के अनुच्छेद 263 के अंतर्गत एक संवैधानिक निकाय है।
- इसकी स्थापना 1990 में सरकारिया आयोग की सिफारिश पर एक राष्ट्रपति आदेश द्वारा की गई।
- सरकारिया आयोग (1983, न्यायमूर्ति आर.एस. सरकारिया) ने केंद्र-राज्य सम्बन्धों की समीक्षा की।
- इस परिषद की अध्यक्षता प्रधानमंत्री करते हैं; सदस्यों में मुख्यमंत्री और निर्दिष्ट केंद्रीय मंत्री शामिल हैं।
सरकारिया आयोग की सिफारिश → अन्तर्राज्य परिषद (1990) अनुच्छेद 263 के अंतर्गत → विकल्प (d)।
- कोठारी आयोग (शिक्षा) को केंद्र-राज्य सम्बन्धी आयोगों से भ्रमित करना
- यह मान लेना कि बाद वाले पुंछी आयोग ने परिषद बनाई — यह पहले ही 1990 में सरकारिया की सलाह पर स्थापित हो चुकी थी
UPPSC व UPSC अक्सर किसी सुधार/संस्था को उस समिति से जोड़ते हैं जिसने उसकी सिफारिश की — याद रखें अन्तर्राज्य परिषद = सरकारिया आयोग (1990, अनुच्छेद 263)।
निम्नलिखित में से किसने यह सुझाव दिया कि राज्यपाल राज्य से बाहर का कोई प्रतिष्ठित व्यक्ति होना चाहिए और उसे गहन राजनीतिक संबंधों से रहित एक निर्लिप्त व्यक्ति होना चाहिए, या हाल के दिनों में उसने राजनीति में भाग न लिया हो ?
- (a) प्रथम प्रशासनिक सुधार आयोग (1966)
- (b) राजामन्नार समिति (1969)
- (c) सरकारिया आयोग (1983)
- (d) संविधान के कामकाज की समीक्षा हेतु राष्ट्रीय आयोग (2000)
उत्तर(c) सरकारिया आयोग (1983)
वही अवधारणा — सरकारिया आयोग की केंद्र-राज्य सम्बन्धों पर सिफारिशें; वहाँ उसने राज्यपालों के चयन पर सलाह दी, यहाँ उसकी सिफारिश ने अन्तर्राज्य परिषद बनाई।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
संविधान के किस अनुच्छेद के अंतर्गत राष्ट्रपति अन्तर्राज्य परिषद स्थापित कर सकते हैं ?
- (a)अनुच्छेद 262
- (b)अनुच्छेद 263
- (c)अनुच्छेद 280
- (d)अनुच्छेद 356
उत्तर(b) अनुच्छेद 263 — यह राष्ट्रपति को लोकहित में अन्तर्राज्य परिषद गठित करने का अधिकार देता है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
1990 में स्थापित अन्तर्राज्य परिषद की अध्यक्षता कौन करता है ?
- (a)राष्ट्रपति
- (b)उपराष्ट्रपति
- (c)प्रधानमंत्री
- (d)केंद्रीय गृह मंत्री
उत्तर(c) प्रधानमंत्री — प्रधानमंत्री अन्तर्राज्य परिषद की अध्यक्षता करते हैं; मुख्यमंत्री और निर्दिष्ट केंद्रीय मंत्री सदस्य होते हैं।