UPPSC 2019 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 68 / 150

सही उत्तर — (C) I, II, III, IV। ये चार घटनाएँ ठीक उसी क्रम में घटी हैं जिस क्रम में वे छपी हैं। I. महाराजा हरि सिंह, जम्मू-कश्मीर के अंतिम डोगरा शासक, ने 26 अक्टूबर 1947 को विलय पत्र (इंस्ट्रूमेंट ऑफ एक्सेशन) पर हस्ताक्षर किए, और इसे अगले ही दिन गवर्नर-जनरल लॉर्ड माउंटबेटन ने स्वीकार कर लिया। II. भारत का संविधान 26 जनवरी 1950 को लागू हुआ, जिसमें अनुच्छेद 370 राज्य के लिए एक विशेष अस्थायी व्यवस्था लेकर आया। III. जम्मू-कश्मीर की संविधान सभा, जो 1951 में निर्वाचित हुई थी, ने 6 फरवरी 1954 को राज्य के भारत में विलय का अनुमोदन किया। IV. जम्मू-कश्मीर का संविधान, जिसे उस सभा ने 17 नवंबर 1956 को अंगीकार किया, 26 जनवरी 1957 को लागू हुआ, जिसके बाद सभा ने स्वयं को विघटित कर लिया। इस प्रकार यह क्रम 1947 → 1950 → 1954 → 1957 है, अर्थात् I, II, III, IV।

• (a)I, III, IV, II — यह 1947 के विलय से सही ढंग से शुरू होता है परंतु फिर भारत के संविधान को अंतिम स्थान पर, राज्य के अपने संविधान के बाद, रख देता है। भारत का संविधान 26 जनवरी 1950 को लागू हुआ, जो 26 जनवरी 1957 के जम्मू-कश्मीर संविधान से सात वर्ष पहले — एक ऐसा राज्य संविधान जो अनुच्छेद 370 से अपना अधिकार प्राप्त करता है, उस दस्तावेज़ से पहले नहीं आ सकता जिसमें अनुच्छेद 370 है।
• (b)III, IV, I, II — यह संविधान सभा के अनुमोदन (1954) और राज्य संविधान (1957) को स्वयं विलय (1947) से पहले रख देता है। किसी विलय के अनुमोदन को विलय के बाद ही आना चाहिए; और जम्मू-कश्मीर की संविधान सभा 1951 में ही निर्वाचित हुई थी, विलय पत्र पर हस्ताक्षर होने के चार वर्ष बाद।
• (d)IV, III, II, I — यह केवल सही क्रम को उलटकर पढ़ना है। यह विलय पत्र को अंतिम घटना के रूप में 1947 में समाप्त करता है और राज्य संविधान को पहली घटना के रूप में 1957 में शुरू करता है — एक सटीक उलट-फेर, कालानुक्रमिक समुच्चयों में मानक भरण विकल्प।

जम्मू-कश्मीर ने ऐसा संवैधानिक मार्ग अपनाया जो किसी अन्य राज्य ने नहीं अपनाया। हर रियासत की तरह यह भी एक विलय पत्र के माध्यम से भारत में शामिल हुआ, परंतु यह विलय केवल तीन विषयों पर हुआ था — रक्षा, विदेश मामले और संचार — और भारत के संविधान का अनुच्छेद 370 इस सीमित व्यवस्था को तब तक बनाए रखने हेतु तैयार किया गया था जब तक राज्य की अपनी संविधान सभा शेष विषयों पर निर्णय नहीं करती। वह सभा, जो 1951 में निर्वाचित हुई, ने 1954 में विलय का अनुमोदन किया और एक अलग राज्य संविधान लिखा जो 1957 में लागू हुआ। इसीलिए राज्य में 2019 तक दो संविधान समानांतर रूप से चलते रहे।

कालानुक्रम समुच्चय आमतौर पर सभी चार तिथियों को याद रखने के बजाय निराकरण से हल किए जाते हैं, और यहाँ दो आधार पूरा काम कर देते हैं। पहला, विलय 1947 का है और उसे सबसे पहले आना चाहिए, जो (b) और (d) को हटा देता है। दूसरा, भारत का संविधान (1950) उस राज्य के संविधान (1957) से पहले होना चाहिए जो अनुच्छेद 370 से अपनी स्थिति प्राप्त करता है, जो (a) को हटा देता है। जो बचता है वह (c) है। परीक्षार्थी इस प्रश्न में अति-विचार के कारण अंक गँवाते हैं — एक क्रम जो संयोगवश पहले से ही सही है, जाल जैसा प्रतीत होता है, परंतु वह जाल नहीं है। परीक्षा के अपने समय पर भी ध्यान दें: यह प्रश्नपत्र 15 दिसंबर 2019 को हुआ, कथन III और IV में वर्णित व्यवस्था के ध्वस्त होने के कुछ सप्ताह बाद।

• 26 अक्टूबर 1947 — महाराजा हरि सिंह ने विलय पत्र पर हस्ताक्षर किए; इसे लॉर्ड माउंटबेटन ने 27 अक्टूबर 1947 को स्वीकार किया।
• 26 जनवरी 1950 — भारत का संविधान लागू हुआ; अनुच्छेद 370 ने जम्मू-कश्मीर के लिए विशेष व्यवस्था दी।
• 6 फरवरी 1954 — जम्मू-कश्मीर की संविधान सभा, जो 1951 में निर्वाचित हुई थी, ने राज्य के भारत में विलय का अनुमोदन किया; इसके बाद संविधान (जम्मू-कश्मीर पर लागू) आदेश, 1954 आया, जिसने अनुच्छेद 35A प्रस्तुत किया।
• 17 नवंबर 1956 — जम्मू-कश्मीर का संविधान अंगीकार किया गया; 26 जनवरी 1957 — यह लागू हुआ, और राज्य की संविधान सभा विघटित हो गई।
• वर्तमान स्थिति: 5-6 अगस्त 2019 को अनुच्छेद 370 को निष्प्रभावी किया गया और जम्मू-कश्मीर का संविधान लागू होना बंद हो गया, और जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 के अंतर्गत राज्य 31 अक्टूबर 2019 से जम्मू व कश्मीर तथा लद्दाख नामक दो केंद्रशासित प्रदेशों में बदल गया — यह सब इस प्रश्नपत्र के 15 दिसंबर 2019 को आयोजित होने से पहले ही हो चुका था।

• यह मानना कि विलय 1954 के अनुमोदन तक अधूरा था — विलय स्वयं 26 अक्टूबर 1947 की तारीख का है; 1954 राज्य की संविधान सभा द्वारा किया गया एक अनुमोदन था।
• जम्मू-कश्मीर के संविधान को भारत के संविधान से पहले, या अनुमोदन से पहले, रख देना।
• जम्मू-कश्मीर के संविधान के अंगीकार किए जाने की तिथि (17 नवंबर 1956) को इसके लागू होने की तिथि (26 जनवरी 1957) के साथ मिला देना — यह वही अंगीकरण-बनाम-प्रवर्तन जाल है जो भारत के संविधान में 26 नवंबर 1949 और 26 जनवरी 1950 के साथ चलता है।

UPPSC संवैधानिक पड़ावों पर कड़ी कालानुक्रमिक कूट-प्रणाली पसंद करता है, जिसमें उलट-क्रम को भरण विकल्प के रूप में दिया जाता है; UPSC इसके बजाय सामग्री के बारे में पूछता है — अनुच्छेद 370 या 35A ने क्या किया, किस निकाय ने विलय का अनुमोदन किया, या रियासतों के एकीकरण की बातचीत किसने की।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  जम्मू-कश्मीर का संविधान किस तिथि को लागू हुआ?

  • (a)26 जनवरी 1950
  • (b)6 फरवरी 1954
  • (c)26 जनवरी 1957
  • (d)17 नवंबर 1956

  उत्तर(c) 26 जनवरी 1957 — इसे राज्य की संविधान सभा द्वारा 17 नवंबर 1956 को अंगीकार किया गया था और यह 26 जनवरी 1957 से प्रभावी हुआ; इसके बाद सभा ने स्वयं को विघटित कर लिया।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  फरवरी 1954 में जम्मू-कश्मीर के भारत में विलय का अनुमोदन किसने किया?

  • (a)भारत की संसद
  • (b)जम्मू-कश्मीर की संविधान सभा
  • (c)राज्य में हुआ एक जनमत संग्रह
  • (d)संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद

  उत्तर(b) जम्मू-कश्मीर की संविधान सभा — 1951 में निर्वाचित इस सभा ने 6 फरवरी 1954 को विलय का अनुमोदन किया, और उसी वर्ष संविधान (जम्मू-कश्मीर पर लागू) आदेश आया।