नीचे दो कथन दिए गए हैं जिनमें एक को कथन (A) तथा दूसरे को कारण (R) कहा गया है । कथन (A) : मानव विकास सूचकांक (एच डी आई) एवं सतत् विकास लक्ष्यों (एस डी जी) पर आधारित भारतीय राज्यों की वरीयता में धनात्मक संबंध हैं । कारण (R) : एस डी जी लक्ष्यों के आधारभूत आयाम शिक्षा एवं स्वास्थ्य से घनिष्ठता के साथ अंतर्संबंधित है । नीचे दिए हुए कूटों में से सही उत्तर चुनिए : कूट :
- (a)(A) तथा (R) दोनों सही हैं एवं (R) कथन (A) की सही व्याख्या है
- (b)(A) तथा (R) दोनों सही हैं परंतु (R) कथन (A) की सही व्याख्या नहीं है
- (c)(A) सही है, किन्तु (R) गलत है
- (d)(A) गलत है, किंतु (R) सही है
सही उत्तर — (a) (A) तथा (R) दोनों सही हैं तथा (R), (A) की सही व्याख्या है। कथन (A) की पुष्टि वास्तविक वरीयता-सूचियों से होती है: वे राज्य जो मानव विकास में सबसे ऊपर खड़े हैं वे NITI आयोग के SDG इंडिया इंडेक्स में भी सबसे ऊपर खड़े हैं, तथा सबसे कमज़ोर मानव-विकास वाले राज्य दोनों ही सूचियों के निचले सिरे पर बैठते हैं। केरल, जिसने भारतीय राज्यों में लंबे समय से सर्वश्रेष्ठ मानव-विकास संकेतक दर्ज किए हैं, SDG इंडिया इंडेक्स 2019-20 में शीर्ष पर रहा तथा फिर 2020-21 संस्करण में भी, जिसमें हिमाचल प्रदेश व तमिलनाडु निकट पीछे रहे; बिहार 2020-21 में अंतिम स्थान पर रहा, तथा उत्तर प्रदेश ने 2019-20 में 55 अंक ('परफ़ॉर्मर' श्रेणी) प्राप्त किए, जो 2018 के आधार-सूचकांक में लगभग 42 से बढ़ा था। कारण (R) ठीक-ठीक बताता है कि दोनों सूचियाँ क्यों एक-सी दिखती हैं। HDI तीन आयामों से बना है — दीर्घ व स्वस्थ जीवन, ज्ञान, तथा उचित जीवन-स्तर — तथा SDG रूपरेखा के लक्ष्य व संकेतक भी उन्हीं सरोकारों से हावी हैं: SDG 3 (उत्तम स्वास्थ्य व कल्याण), SDG 4 (गुणवत्तापूर्ण शिक्षा), SDG 1 व 2 (गरीबी व भुखमरी), SDG 6 (स्वच्छ जल व स्वच्छता)। चूँकि दोनों समग्र सूचकांक भारी रूप से अतिव्यापी वस्तुएँ मापते हैं, कोई राज्य जो एक में अच्छा करता है उसे लगभग दूसरे में भी अच्छा करना ही पड़ता है। यह सहसंबंध की एक कारणात्मक व्याख्या है, केवल एक दूसरा सही कथन नहीं — इसलिए (b) नहीं, (a) उत्तर है। तिथि-लंगर: यह प्रश्नपत्र 15 दिसंबर 2019 को लिखा गया था, जब तत्कालीन प्रचलित संस्करण दिसंबर 2018 का पहला (आधार) SDG इंडिया इंडेक्स ही था; 2019-20 संस्करण 30 दिसंबर 2019 को, अर्थात् परीक्षा के पखवाड़े भर बाद, जारी हुआ।
- (b)(A) तथा (R) दोनों सही हैं परंतु (R) कथन (A) की सही व्याख्या नहीं है — यही मुख्य जाल है। दोनों कथन वास्तव में सही हैं, परंतु (R) कोई असंबद्ध तथ्य नहीं है — दोनों सूचकांकों द्वारा मापे जाने वाली वस्तुओं का अतिव्यापन (सबसे ऊपर स्वास्थ्य व शिक्षा) ठीक वही क्रियाविधि है जो HDI व SDG वरीयताओं को साथ-साथ चलने देती है। चूँकि (R) ही (A) का कारण प्रस्तुत करता है, (b) संबंध को कमतर आँकता है।
- (c)(A) सही है, किन्तु (R) गलत है — (R) स्पष्ट रूप से सही है। स्वास्थ्य व शिक्षा SDGs के लिए परिधीय नहीं हैं — वे स्वयं सत्रह लक्ष्यों में से दो हैं (SDG 3 व SDG 4) तथा कई अन्य में योगदान देते हैं, तथा SDG इंडिया इंडेक्स में स्वास्थ्य व शिक्षा संकेतकों का पर्याप्त भार है।
- (d)(A) गलत है, किंतु (R) सही है — (A) को प्रकाशित वरीयता-सूचियों का समर्थन प्राप्त है: केरल, हिमाचल प्रदेश व तमिलनाडु जैसे उच्च-HDI राज्य SDG इंडिया इंडेक्स में अग्रणी हैं जबकि बिहार, झारखंड व उत्तर प्रदेश जैसे निम्न-HDI राज्य दोनों मापों में पीछे रहते हैं। संबंध धनात्मक है, अनुपस्थित नहीं।
मानव विकास सूचकांक (HDI), जिसे UNDP ने 1990 की मानव विकास रिपोर्ट में प्रस्तुत किया (महबूब उल हक़, जिसके पीछे अमर्त्य सेन का क्षमता-दृष्टिकोण था), तीन समान-भारित आयामों — स्वास्थ्य (जन्म के समय जीवन-प्रत्याशा), ज्ञान (औसत व अपेक्षित शिक्षा-वर्ष) तथा जीवन-स्तर (क्रय-शक्ति-समता पर GNI प्रति व्यक्ति) — का ज्यामितीय माध्य है। NITI आयोग का SDG इंडिया इंडेक्स, जो पहली बार 2018 में प्रकाशित हुआ, प्रत्येक राज्य व केंद्र शासित प्रदेश को संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्यों की ओर भारत की प्रगति पर 0 से 100 तक अंक देता है तथा उन्हें चार श्रेणियों में क्रमबद्ध करता है — आकांक्षी (Aspirant, 0-49), परफ़ॉर्मर (Performer, 50-64), फ्रंट रनर (Front Runner, 65-99) तथा एचीवर (Achiever, 100)। दोनों उपकरण भिन्न प्रयोजनों हेतु बनाए गए थे, परंतु SDG संकेतकों का एक बड़ा हिस्सा स्वास्थ्य, शिक्षा, गरीबी व बुनियादी-सेवा माप हैं, इसलिए दोनों अंक एक-दूसरे के अनुरूप चलते हैं।
किसी कथन-कारण प्रश्न में, दो चरणों में कार्य करें। पहले प्रत्येक कथन की सत्यता स्वतंत्र रूप से जाँचें; यहाँ दोनों टिके रहते हैं। फिर कठिनतर प्रश्न पूछें: क्या (R), (A) के घटित होने का कारण है, अथवा मात्र एक पृथक तथ्य? पहचान यह है कि (R) क्रियाविधि का नाम लेता है — स्वास्थ्य व शिक्षा SDG लक्ष्यों पर हावी हैं, और स्वास्थ्य व शिक्षा HDI के तीन स्तंभों में से दो हैं, इसलिए सहसंबंध साझा विषय-वस्तु से अनुसरित होता है। जो परीक्षार्थी दोनों कथनों को सत्यापित कर सतर्कतावश रुक जाते हैं वे (b) चुनते हैं और अंक गँवा देते हैं।
- HDI आयाम: स्वास्थ्य (जन्म के समय जीवन-प्रत्याशा), शिक्षा (शिक्षा-वर्ष) तथा आय (क्रय-शक्ति-समता पर GNI प्रति व्यक्ति) — असमानता को एक पृथक सूचकांक, असमानता-समायोजित HDI, संभालता है।
- SDG इंडिया इंडेक्स श्रेणियाँ: आकांक्षी 0-49, परफ़ॉर्मर 50-64, फ्रंट रनर 65-99, एचीवर 100।
- परीक्षा के दिन (15 दिसंबर 2019) प्रचलित संस्करण दिसंबर 2018 का पहला, आधार SDG इंडिया इंडेक्स था; 2019-20 संस्करण 30 दिसंबर 2019 को इसके पश्चात् आया।
- उत्तर प्रदेश ने 2019-20 सूचकांक में 55 अंक प्राप्त किए तथा 'परफ़ॉर्मर' श्रेणी में वर्गीकृत हुआ, जो 2018 के आधार-सूचकांक में लगभग 42 ('आकांक्षी') से बढ़ा था।
- केरल 2019-20 SDG इंडिया इंडेक्स में शीर्ष पर रहा तथा फिर 2020-21 में भी; बिहार 2020-21 में अंतिम रहा — यही क्रम राज्यों की मानव-विकास वरीयताओं में भी देखा जाता है।
- SDG 3 (उत्तम स्वास्थ्य व कल्याण) तथा SDG 4 (गुणवत्तापूर्ण शिक्षा) स्वयं में स्वतंत्र लक्ष्य हैं, यही कारण है कि SDG अंक HDI विषय-वस्तु से इतना भारी अतिव्यापन करता है।
दोनों हाइलाइट की गई पंक्तियाँ ही कारण (R) हैं: स्वास्थ्य व शिक्षा एक साथ HDI के दो-तिहाई तथा दो प्रमुख SDGs हैं, इसलिए वही राज्य दोनों सूचियों में शीर्ष पर आते हैं।
- (b) चुनना: दोनों कथनों को सत्य स्वीकार करना परंतु यह न देख पाना कि मापे गए आयामों का अतिव्यापन ही व्याख्या है।
- यह मान लेना कि SDG इंडिया इंडेक्स मुख्यतः एक पर्यावरणीय स्कोरकार्ड है — स्वास्थ्य, शिक्षा, गरीबी व बुनियादी सेवाएँ ही अधिकांश भार वहन करती हैं।
- यह मानना कि HDI असमानता को समाहित करता है; वह पृथक असमानता-समायोजित HDI है।
- SDG इंडिया इंडेक्स के अंकों की तुलना संस्करणों के आर-पार यह मानकर करना कि कार्यप्रणाली अपरिवर्तित रही — संकेतक-समुच्चय संस्करणों के बीच संशोधित होता रहा है।
UPPSC इस क्षेत्र को या तो विकास-सूचकांकों पर कथन-कारण जोड़ी के रूप में पूछता है अथवा सीधे स्मरण के रूप में ('उत्तर प्रदेश किस श्रेणी में रखा गया था'); UPSC HDI के संघटन तथा SDG रूपरेखा की मूल बातें पसंद करता है।
मानव विकास सूचकांक साक्षरता दर, जन्म के समय जीवन-प्रत्याशा तथा किसे समाहित करता है
- (a) अमरीकी डॉलर में प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद
- (b) वास्तविक क्रय-शक्ति पर प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद
- (c) अमरीकी डॉलर में सकल राष्ट्रीय उत्पाद
- (d) अमरीकी डॉलर में प्रति व्यक्ति राष्ट्रीय आय
उत्तर(b) वास्तविक क्रय-शक्ति पर प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद
उस तथ्य को स्थापित करता है जिस पर कारण (R) आधारित है — HDI शिक्षा, स्वास्थ्य व आय से निर्मित है, यही कारण है कि यह SDGs के स्वास्थ्य-व-शिक्षा केंद्रक से अतिव्यापन करता है।
दिसंबर 2019 में NITI आयोग द्वारा जारी 'सतत विकास लक्ष्य भारत सूचकांक 2019-20' रिपोर्ट के अनुसार, उत्तर प्रदेश को निम्नलिखित में से किस श्रेणी में समूहीकृत किया गया है ?
- (a) आकांक्षी (Aspirant)
- (b) परफ़ॉर्मर (Performer)
- (c) फ्रंट रनर (Front Runner)
- (d) एचीवर (Achiever)
उत्तर(b) परफ़ॉर्मर
यह कथन जिस सूचकांक के बारे में है ठीक वही, अगले वर्ष स्मरण के रूप में पूछा गया — 30 दिसंबर 2019 को जारी SDG इंडिया इंडेक्स 2019-20 में उत्तर प्रदेश का स्थान।
निम्नलिखित में से कौन-सा संकेतक मानव विकास सूचकांक (HDI) की गणना हेतु प्रयुक्त नहीं होता ?
- (a) जीवन-प्रत्याशा
- (b) शिक्षा
- (c) प्रति व्यक्ति आय
- (d) सामाजिक असमानता
उत्तर(d) सामाजिक असमानता
इस प्रश्न का दूसरा आधा भाग — यह HDI के तीन आयामों (स्वास्थ्य, शिक्षा, आय) को स्थिर करता है, वह अतिव्यापन जो SDG लक्ष्यों के साथ कारण (R) को एक वास्तविक व्याख्या बनाता है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
NITI आयोग के SDG इंडिया इंडेक्स में, 58 के समग्र अंक वाला राज्य किस श्रेणी में रखा जाएगा ?
- (a)आकांक्षी (Aspirant)
- (b)परफ़ॉर्मर (Performer)
- (c)फ्रंट रनर (Front Runner)
- (d)एचीवर (Achiever)
उत्तर(b) परफ़ॉर्मर — श्रेणियाँ हैं आकांक्षी 0-49, परफ़ॉर्मर 50-64, फ्रंट रनर 65-99 तथा एचीवर 100, इसलिए 58 का अंक परफ़ॉर्मर श्रेणी में आता है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
निम्नलिखित में से कौन-सा UNDP के मानव विकास सूचकांक (HDI) के तीन आयामों में से एक नहीं है ?
- (a)दीर्घ व स्वस्थ जीवन
- (b)ज्ञान / शिक्षा
- (c)उचित जीवन-स्तर
- (d)आय-असमानता का स्तर
उत्तर(d) आय-असमानता का स्तर — सादा HDI केवल स्वास्थ्य, शिक्षा व आय का प्रयोग करता है; असमानता को पृथक रूप से असमानता-समायोजित HDI (IHDI) द्वारा दर्शाया जाता है।