UPPSC 2019 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 31 / 150

सही उत्तर — (d) तीनों: स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन-स्तर। वैश्विक बहुआयामी निर्धनता सूचकांक (MPI) ठीक इन्हीं तीन समान-भारित आयामों पर आधारित है, जिन्हें दस संकेतकों में बाँटा गया है — स्वास्थ्य (पोषण, बाल मृत्यु दर), शिक्षा (शिक्षा के वर्ष, विद्यालय उपस्थिति) और जीवन-स्तर (खाना पकाने का ईंधन, स्वच्छता, पेयजल, बिजली, आवास, परिसंपत्तियाँ)। इसे ऑक्सफोर्ड पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव (OPHI) ने UNDP के सहयोग से विकसित किया तथा पहली बार मानव विकास रिपोर्ट 2010 में प्रकाशित किया, जहाँ इसने उस मानव निर्धनता सूचकांक (Human Poverty Index) का स्थान लिया जिसे HDR 1997 से उपयोग कर रहा था। चूँकि सूचीबद्ध तीनों मद MPI के आयाम हैं, इसलिए वह कूट जो i, ii और iii तीनों को स्वीकार करता है, ही एकमात्र पूर्ण उत्तर है।

• (a)केवल i सही है — स्वास्थ्य वास्तव में MPI का एक आयाम है, परंतु यह तीन में से केवल एक है। सूचकांक को केवल स्वास्थ्य तक सीमित करने से शिक्षा-संबंधी वंचना तथा गृहस्तरीय जीवन-स्तर की वंचनाएँ छूट जाएँगी, जो MPI के दस संकेतकों में से छह की आपूर्ति करती हैं।
• (b)केवल ii और iii सही हैं — इसमें स्वास्थ्य छूट जाता है, जो अपने दो संकेतकों — पोषण और बाल मृत्यु दर — के माध्यम से MPI के भार का पूरा एक-तिहाई भाग वहन करता है। MPI का कोई भी संस्करण स्वास्थ्य को नहीं छोड़ता।
• (c)केवल i और ii सही हैं — केवल स्वास्थ्य और शिक्षा मिलाकर पुराने मानव विकास सूचकांक (HDI) की सोच के निकट कुछ मिलता है। MPI का विशिष्ट योगदान ठीक तीसरा स्तंभ है — ठोस गृहस्तरीय जीवन-परिस्थितियाँ जैसे खाना पकाने का ईंधन, स्वच्छता, पेयजल, बिजली, आवास और परिसंपत्तियाँ।

MPI निर्धनता का एक गैर-मौद्रिक, गृहस्तरीय मापक है: यह यह नहीं पूछता कि किसी परिवार की आय रुपये की किसी सीमा-रेखा से नीचे है या नहीं, बल्कि यह पूछता है कि वह परिवार कितने विशिष्ट तरीकों से वंचित है। अल्काइर-फॉस्टर पद्धति का उपयोग करते हुए, प्रत्येक परिवार को तीन समान-भारित आयामों में बँटे दस संकेतकों पर एक भारित वंचना स्कोर दिया जाता है; जो परिवार भारित संकेतकों में से कम-से-कम एक-तिहाई में वंचित है, उसे बहुआयामी रूप से निर्धन गिना जाता है। समग्र MPI मान तब निर्धनता की व्याप्ति (निर्धन लोगों का अनुपात) को उसकी तीव्रता (उन निर्धन लोगों द्वारा सही गई वंचनाओं का औसत अनुपात) से गुणा करके प्राप्त होता है, यही कारण है कि MPI या तो निर्धन लोगों की संख्या घटने से, या निर्धन लोगों की वंचनाओं की संख्या घटने से — दोनों ही तरीकों से नीचे आ सकता है।

यह प्रश्न वास्तव में यह परखता है कि क्या आप MPI के तीनों आयाम याद रख सकते हैं और आंशिक कूटों के आकर्षण से बच सकते हैं। एक उपयोगी जाँच यह है: MPI को आय से आगे जाकर देखने के लिए बनाया गया था, इसलिए कोई भी विकल्प जो इसे चुपके से एक या दो 'मानव विकास' आयामों तक सीमित कर देता है, वह सूचकांक के मूल उद्देश्य के ही विरुद्ध कार्य करता है। यह भी ध्यान रखें कि MPI में क्या सम्मिलित नहीं है — क्रय शक्ति समता (PPP), जीडीपी वृद्धि, बजट घाटा या कोई अन्य राष्ट्रीय स्थूल (macro) चर; यही वह जाल था जो UPSC ने 2012 में इसी सूचकांक पर अपने प्रश्न में बिछाया था।

• वैश्विक MPI के आयाम: स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन-स्तर, प्रत्येक का भार एक-तिहाई।
• दस संकेतक — स्वास्थ्य: पोषण, बाल मृत्यु दर; शिक्षा: शिक्षा के वर्ष, विद्यालय उपस्थिति; जीवन-स्तर: खाना पकाने का ईंधन, स्वच्छता, पेयजल, बिजली, आवास, परिसंपत्तियाँ।
• ऑक्सफोर्ड पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव (OPHI) द्वारा UNDP के सहयोग से विकसित; पहली बार मानव विकास रिपोर्ट 2010 में प्रकाशित।
• इसने मानव निर्धनता सूचकांक (Human Poverty Index) का स्थान लिया, जिसे मानव विकास रिपोर्ट ने 1997 में प्रस्तुत किया था।
• कोई परिवार बहुआयामी रूप से निर्धन तब माना जाता है जब उसका भारित वंचना स्कोर कम-से-कम एक-तिहाई (33.3 प्रतिशत) हो।
• 2026 के पाठक के लिए वर्तमान टिप्पणी: नीति आयोग का भारत हेतु राष्ट्रीय MPI (पहली आधार रिपोर्ट 2021 में प्रकाशित) वही तीन आयाम रखता है परंतु बारह संकेतकों का उपयोग करता है, जिसमें मातृ स्वास्थ्य और बैंक खाता जोड़े गए हैं।

• यह मान लेना कि MPI आय या क्रय शक्ति समता (PPP) का उपयोग करता है — यह जानबूझकर गैर-मौद्रिक तथा गृहस्तरीय मापक है।
• MPI के आयामों को HDI के आयामों से भ्रमित करना: दोनों में स्वास्थ्य, शिक्षा व जीवन-स्तर के लेबल साझा हैं, परंतु HDI जीवन प्रत्याशा, स्कूली शिक्षा व प्रति व्यक्ति GNI से राष्ट्रीय उपलब्धि मापता है, जबकि MPI गृहस्तरीय वंचनाओं की गणना करता है।
• यह मान लेना कि MPI ने HDI का स्थान लिया। इसने मानव निर्धनता सूचकांक का स्थान लिया; HDI आज भी प्रकाशित होता है।

UPPSC संयुक्त सूचकांकों को सीधे स्मरण के रूप में पूछता है — किसी सूचकांक में कौन-से आयाम या संकेतक सम्मिलित हैं, कौन इसे प्रकाशित करता है, किस वर्ष यह शुरू हुआ — जबकि UPSC कथन-आधारित संस्करण पसंद करता है, जिसमें PPP या जीडीपी वृद्धि जैसा प्रशंसनीय स्थूल चर मिलाकर यह परखा जाता है कि क्या आप जानते हैं कि सूचकांक गृहस्तरीय है।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  वैश्विक बहुआयामी निर्धनता सूचकांक (MPI) को UNDP द्वारा किसकी भागीदारी में प्रकाशित किया जाता है?

  • (a)ऑक्सफोर्ड पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव
  • (b)अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष
  • (c)अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन
  • (d)विश्व व्यापार संगठन

  उत्तर(a) ऑक्सफोर्ड पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव — ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय स्थित OPHI ने UNDP के सहयोग से MPI विकसित किया, जो पहली बार मानव विकास रिपोर्ट 2010 में प्रकाशित हुआ।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  वैश्विक बहुआयामी निर्धनता सूचकांक (MPI) के अंतर्गत, किसी परिवार को बहुआयामी रूप से निर्धन तब पहचाना जाता है जब उसका भारित वंचना स्कोर कम-से-कम कितना हो?

  • (a)20 प्रतिशत
  • (b)एक-तिहाई
  • (c)आधा
  • (d)दो-तिहाई

  उत्तर(b) एक-तिहाई — जो परिवार भारित संकेतकों में से कम-से-कम 33.3 प्रतिशत में वंचित है, उसे MPI-निर्धन गिना जाता है; 20 से 33.3 प्रतिशत के बीच वाले परिवारों को बहुआयामी निर्धनता के प्रति सुभेद्य कहा जाता है।