UPPSC 2025 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 65 / 150

सही उत्तर — (d), केवल 1 (केन्द्रीय जाँच ब्यूरो)। भारतपोल एक ऑनलाइन पोर्टल है जिसे केन्द्रीय जाँच ब्यूरो (CBI) ने विकसित किया और जिसे केन्द्रीय गृहमंत्री अमित शाह ने 7 जनवरी 2025 को — इस परीक्षा के 12 अक्टूबर 2025 को आयोजित होने से लगभग नौ महीने पहले — लॉन्च किया। इसका CBI ही होना संस्थागत कारण से है, संयोगवश नहीं: इंटरपोल केवल नेशनल सेंट्रल ब्यूरो के माध्यम से काम करता है, और भारत का नामित नेशनल सेंट्रल ब्यूरो CBI ही है। इंटरपोल को जाने वाला हर भारतीय अनुरोध, और भारत को आने वाला हर इंटरपोल संचार, उसी डेस्क से होकर गुजरता है। भारतपोल से पहले, जिस राज्य पुलिस इकाई को इंटरपोल नोटिस या किसी विदेशी बल से सहायता चाहिए होती थी, उसे अपना अनुरोध पत्र या ई-मेल के ज़रिए ऊपर भेजना पड़ता था और इंतज़ार करना पड़ता था। यह पोर्टल राज्य पुलिस बलों और केंद्रीय एजेंसियों को एक ही मंच पर पाँच मॉड्यूल के साथ लाता है — कनेक्ट, इंटरपोल नोटिसेज़, रेफ़रेंसेज़, ब्रॉडकास्ट और रिसोर्सेज़ — ताकि रेड, ब्लू, येलो व अन्य नोटिसों के अनुरोध, तथा साइबर अपराध, नशीले पदार्थ, हथियार व मानव तस्करी, आतंकवाद और आर्थिक अपराधों में सहायता, वास्तविक समय में आगे बढ़े। अनुसंधान और विश्लेषण विंग, आसूचना ब्यूरो और प्रवर्तन निदेशालय की इसे बनाने में कोई भूमिका नहीं थी, इसलिए केवल मद 1 ही इसमें आता है।

• (a)2 और 3 — अनुसंधान और विश्लेषण विंग और आसूचना ब्यूरो आसूचना संगठन हैं, इंटरपोल के लिए भारत का पुलिस माध्यम नहीं — R&AW बाहरी आसूचना संभालता है और IB आंतरिक आसूचना। इनमें से कोई भी नेशनल सेंट्रल ब्यूरो नहीं है, और किसी ने भी भारतपोल विकसित नहीं किया।
• (b)केवल 3 — आसूचना ब्यूरो गृह मंत्रालय के अधीन भारत की आंतरिक-आसूचना एजेंसी है। यह आसूचना एकत्र और आकलित करता है; यह वह एजेंसी नहीं है जो भारत के इंटरपोल-कार्य को मार्गित करती है, और इसने यह पोर्टल विकसित नहीं किया।
• (c)3 और 4 — यह IB में प्रवर्तन निदेशालय जोड़ देता है। ED, PMLA और FEMA के तहत मनी लॉन्ड्रिंग व विदेशी-मुद्रा उल्लंघनों की जाँच करता है और निश्चय ही अंतर्राष्ट्रीय सहयोग माध्यमों का एक उपयोगकर्ता है — किन्तु यह इंटरपोल सहायता का उपभोक्ता है, जो CBI के माध्यम से मार्गित होती है, न कि इस मंच का निर्माता।

इंटरपोल सदस्य देशों के क्षेत्र में परिचालन नहीं करता; यह नेशनल सेंट्रल ब्यूरो के माध्यम से काम करता है, प्रति देश एक नामित एजेंसी, जो उस देश की पुलिस को फ्रांस के ल्यों स्थित इंटरपोल के जनरल सचिवालय से जोड़ती है। भारत का नेशनल सेंट्रल ब्यूरो केन्द्रीय जाँच ब्यूरो है। भारतपोल इस भूमिका के लिए केवल डिजिटल तंत्र है — एक ही मंच जिस पर राज्य पुलिस बल और केंद्रीय एजेंसियाँ अंतर्राष्ट्रीय अनुरोध उठाती और ट्रैक करती हैं, न कि उन्हें कागज़ पर मार्गित करती हैं। यह एक समन्वय व संचार साधन है: यह CBI को कोई ऐसा अन्वेषण-अधिकार क्षेत्र प्रदान नहीं करता जो उसके पास पहले से न हो।

यहाँ का व्याकुलक समूह स्मृति की नहीं बल्कि अधिकार-क्षेत्रों की परीक्षा है। एक ही प्रश्न पूछें — इन चारों में से इंटरपोल से भारत की कड़ी कौन-सी है? — और केवल CBI ही योग्य ठहरता है। R&AW कैबिनेट सचिवालय के अधीन बैठता है और बाहरी आसूचना पर कार्य करता है; IB गृह मंत्रालय के अधीन बैठता है और आंतरिक आसूचना पर कार्य करता है; ED राजस्व विभाग के अधीन बैठता है और वित्तीय अपराधों पर कार्य करता है। तीनों का विदेश-सम्मुख कार्य है, जो इन्हें प्रशंसनीय बनाता है, किन्तु इनमें से कोई भी नेशनल सेंट्रल ब्यूरो नहीं है। शब्दावली पर भी ध्यान दें: प्रश्न पूछता है कि पोर्टल किसने विकसित किया। केंद्रीय गृहमंत्री ने इसे लॉन्च किया; CBI ने इसे बनाया — दोनों एक जैसे नहीं हैं, और परीक्षक इसी अंतर का लाभ उठाते हैं।

• भारतपोल केन्द्रीय जाँच ब्यूरो द्वारा विकसित किया गया और केंद्रीय गृहमंत्री अमित शाह ने 7 जनवरी 2025 को इसे लॉन्च किया
• CBI इंटरपोल के लिए भारत का नेशनल सेंट्रल ब्यूरो है — इंटरपोल को जाने वाले सभी भारतीय अनुरोध इसी के माध्यम से मार्गित होते हैं
• पोर्टल में पाँच मॉड्यूल हैं: कनेक्ट, इंटरपोल नोटिसेज़, रेफ़रेंसेज़, ब्रॉडकास्ट और रिसोर्सेज़
• इसका उद्देश्य साइबर अपराध, नशीले पदार्थ व हथियार तस्करी, मानव तस्करी, आतंकवाद और आर्थिक अपराधों के मामलों में रेड, ब्लू, येलो व अन्य इंटरपोल नोटिसों के अनुरोध व प्रसार को तेज़ करना है
• CBI अपने स्वयं के क़ानून द्वारा स्थापित निकाय नहीं है: इसे 1963 में एक गृह मंत्रालय संकल्प द्वारा गठित किया गया था और यह अपनी पुलिस-शक्तियाँ दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अधिनियम, 1946 से प्राप्त करता है
• फ्रांस के ल्यों में मुख्यालय वाले इंटरपोल के पास गिरफ़्तारी की कोई शक्ति नहीं है; रेड नोटिस किसी व्यक्ति को प्रत्यर्पण लंबित रहते हुए पता लगाने और अस्थायी रूप से गिरफ़्तार करने का अनुरोध है, न कि कोई अंतर्राष्ट्रीय गिरफ़्तारी वारंट

• यह मान लेना कि किसी आसूचना एजेंसी (IB या R&AW) को ही 'अंतर्राष्ट्रीय पुलिस सहयोग' संभालना चाहिए — यह पुलिस-कार्य है, आसूचना-कार्य नहीं, और यह नेशनल सेंट्रल ब्यूरो का है
• 'द्वारा विकसित' को 'द्वारा लॉन्च' के रूप में पढ़ना — गृहमंत्री ने भारतपोल लॉन्च किया, CBI ने इसे विकसित किया
• यह मान लेना कि CBI अपने ही अधिनियम द्वारा स्थापित एक सांविधिक निकाय है; इसकी शक्तियाँ दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अधिनियम, 1946 से आती हैं

UPPSC पूछता है कि किसी नए घोषित पोर्टल या योजना को किसने विकसित या लॉन्च किया, और किस महीने या वर्ष में; UPSC उसी क्षेत्र को अधिकार-क्षेत्र और क़ानून के माध्यम से परखता है — कौन-सी एजेंसी किस क़ानून के तहत कार्य करती है, इंटरपोल नोटिस क्या कर सकता है और क्या नहीं, तथा प्रत्यर्पण वास्तव में कैसे काम करता है।

इस प्रश्न से सीधे संबंधित कोई पूर्व PYQ उपलब्ध नहीं।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  केन्द्रीय जाँच ब्यूरो को अन्वेषण की अपनी शक्ति मुख्यतः निम्नलिखित में से किससे प्राप्त होती है?

  • (a)1963 में पारित संसद का एक विशेष अधिनियम
  • (b)दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अधिनियम, 1946
  • (c)भारत के संविधान का अनुच्छेद 324
  • (d)केवल दंड प्रक्रिया संहिता

  उत्तर(b) दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अधिनियम, 1946 — CBI स्वयं 1963 में एक गृह मंत्रालय संकल्प द्वारा गठित हुआ था, अपने किसी क़ानून द्वारा नहीं।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  इंटरपोल 'रेड नोटिस' को सबसे सही रूप से किस रूप में वर्णित किया जा सकता है?

  • (a)सभी सदस्य देशों पर बाध्यकारी एक अंतर्राष्ट्रीय गिरफ़्तारी वारंट
  • (b)प्रत्यर्पण लंबित रहते हुए किसी व्यक्ति को पता लगाने और अस्थायी रूप से गिरफ़्तार करने का अनुरोध
  • (c)किसी व्यक्ति की आपराधिक गतिविधियों के बारे में चेतावनी
  • (d)किसी अज्ञात शव के बारे में जानकारी का अनुरोध

  उत्तर(b) प्रत्यर्पण लंबित रहते हुए किसी व्यक्ति को पता लगाने और अस्थायी रूप से गिरफ़्तार करने का अनुरोध — इंटरपोल स्वयं गिरफ़्तारी का आदेश नहीं दे सकता; ब्लू नोटिस किसी व्यक्ति के बारे में जानकारी माँगता है, और ब्लैक नोटिस अज्ञात शवों से संबंधित है।