बहु-आयामी गरीबी सूचकांक के संदर्भ में निम्नलिखित में से कौन-सा/से कथन सही है/हैं ? 1. इसे 2010 में विकसित और प्रस्तुत किया गया । 2. यह अत्यधिक गरीबी को मापता है और प्रतिदिन एक डालर से कम पर जीवन यापन करने वालों को शामिल करता है । नीचे दिए गए कूट से सही उत्तर चुनिए : कूट :
- (a)केवल 2
- (b)1 और 2 दोनों
- (c)न तो 1 न ही 2
- (d)केवल 1
सही उत्तर — (d) केवल 1। कथन 1 सत्य है। वैश्विक बहु-आयामी गरीबी सूचकांक को ऑक्सफोर्ड पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव ने संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) के समर्थन से विकसित किया, और इसे 2010 की मानव विकास रिपोर्ट में प्रस्तुत किया गया, जिसने मानव गरीबी सूचकांक की जगह ली, जिसे UNDP 1997 की रिपोर्ट से इस्तेमाल कर रहा था। कथन 2 असत्य है, और 'प्रतिदिन एक डालर से कम' वाक्यांश ही इसकी पहचान है। यह विश्व बैंक की धन-आधारित अंतर्राष्ट्रीय गरीबी रेखा की भाषा है, जो एक बिल्कुल अलग साधन है। MPI जानबूझकर गैर-मौद्रिक है: इसमें आय, व्यय या क्रय-शक्ति संबंधी कोई चर कहीं भी दाखिल नहीं होता। यह घर के भीतर तीन समान-भारित आयामों — स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर — में वंचनाओं को गिनता है, जो दस संकेतकों में विभाजित हैं: पोषण और बाल मृत्यु दर; स्कूली शिक्षा के वर्ष और स्कूल उपस्थिति; और खाना पकाने का ईंधन, स्वच्छता, पेयजल, बिजली, आवास और परिसंपत्तियाँ। अल्कायर-फॉस्टर पद्धति के अंतर्गत किसी परिवार को MPI-गरीब तब माना जाता है जब उसका भारित वंचना स्कोर एक-तिहाई या उससे अधिक हो, और सूचकांक स्वयं व्याप्ति (incidence — गरीब लोगों का अनुपात) और तीव्रता (intensity — उनकी औसत वंचना का अनुपात) का गुणनफल है। एक परिवार जो किसी भी डॉलर सीमा से ऊपर कमाता है लेकिन स्वच्छता, स्वच्छ खाना पकाने के ईंधन और स्कूली शिक्षा के बिना रहता है, वह MPI-गरीब है; एक परिवार जिसमें इनमें से कोई भी वंचना नहीं है, वह MPI-गरीब नहीं है, चाहे वह जितना भी कमाए। चूँकि कथन 1 सही है और कथन 2 गलत, इसलिए उत्तर (d), केवल 1 है।
- (a)केवल 2 — यह सच्चाई को उलट देता है: कथन 2 ही गलत है। दिए गए डॉलरों की संख्या से कम पर जीवन यापन करने वाले लोगों को गिनना विश्व बैंक का आय-आधारित अत्यधिक गरीबी माप है, MPI नहीं। और कथन 1, जिसे यह विकल्प अस्वीकार करता है, सही है — सूचकांक 2010 में विकसित और प्रस्तुत किया गया था।
- (b)1 और 2 दोनों — वर्ष के बारे में सही, पद्धति के बारे में गलत। MPI के अस्तित्व का पूरा कारण यही है कि एक धन-मापी रेखा उन परिवारों को छोड़ देती है जिनके पास कुछ नकद आय तो है लेकिन कोई शौचालय, स्वच्छ खाना पकाने का ईंधन और स्कूली शिक्षा नहीं। इसमें आय सीमा जोड़ना इसके उद्देश्य को ही खत्म कर देगा, और वहाँ कोई नहीं है — UPSC ने 2012 में ठीक यही बात क्रय-शक्ति समता और अन्य समष्टि-आर्थिक चरों को उन चीज़ों के रूप में सूचीबद्ध करके बनाई थी जिन्हें MPI कवर नहीं करता।
- (c)न तो 1 न ही 2 — कथन 1 सही है, इसलिए यह विकल्प सही नहीं हो सकता। वैश्विक MPI ऑक्सफोर्ड पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव द्वारा UNDP के समर्थन से बनाया गया था और पहली बार 2010 की मानव विकास रिपोर्ट में प्रकाशित हुआ — UPPSC ने स्वयं अपने 2020 के पेपर में यही वर्ष पूछा था।
गरीबों को गिनने के दो बिल्कुल अलग तरीके हैं, और उन्हें आपस में मिला देना ही इस प्रश्न की पूरी विषय-वस्तु है। धन-मापी तरीका एक उपभोग या आय सीमा तय करता है और उससे नीचे के हर व्यक्ति को गिनता है; विश्व बैंक की अंतर्राष्ट्रीय अत्यधिक-गरीबी रेखा इसी दृष्टिकोण का वैश्विक संस्करण है, और भारत की अपनी आधिकारिक रेखा — जिसे क्रमशः अलघ, लकड़ावाला, तेंदुलकर और रंगराजन कवायदों द्वारा फिर से खींचा गया — इसका घरेलू संस्करण है। बहु-आयामी तरीका आय को पूरी तरह नज़रअंदाज़ करता है और इसके बजाय पूछता है कि किसी परिवार के पास वास्तव में क्या नहीं है। वैश्विक बहु-आयामी गरीबी सूचकांक, जिसे ऑक्सफोर्ड पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव ने UNDP के समर्थन से विकसित किया और मानव विकास रिपोर्ट 2010 में प्रस्तुत किया, तीन समान-भारित आयाम लेता है — स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर — और उनके बीच दस संकेतक, किसी परिवार को गरीब तब पहचानता है जब उसका भारित वंचना स्कोर एक-तिहाई पहुँच जाए, और व्याप्ति व तीव्रता के गुणनफल की रिपोर्ट देता है। इसने 1997 के मानव गरीबी सूचकांक की जगह ली, जिसकी कमजोरी यह थी कि यह किसी देश में वंचना का औसत निकालता था और इसलिए यह नहीं बता पाता था कि क्या एक ही व्यक्ति कई वंचनाएँ एक साथ झेल रहा है।
किसी सूचकांक पर दो-कथन वाले प्रश्न आमतौर पर एक कथन में लगाए गए एक शब्द से तय होते हैं, और यहाँ वह शब्द है 'डालर'। कोई भी वाक्यांश जो MPI के भीतर मुद्रा-राशि रखता है, संरचना के हिसाब से ही गलत है, क्योंकि सूचकांक में कोई भी मौद्रिक चर सम्मिलित नहीं है। कथन 1 को अवधारणा की बजाय एक तारीख चाहिए, और 2010 याद रखना आसान है क्योंकि इसके साथ एक कहानी जुड़ी है: मानव विकास रिपोर्ट ने 1997 में मानव गरीबी सूचकांक प्रस्तुत किया और तेरह साल बाद इसे MPI से बदल दिया। ध्यान दें कि पेपर जाल कैसे बुनता है — कथन 2 एक सच्चा-लगने वाला वाक्यांश ('यह अत्यधिक गरीबी मापता है', जो सूचकांक अपने ही अर्थ में करता है) एक विजातीय वाक्यांश ('प्रतिदिन एक डालर से कम') के साथ जोड़ देता है, इसलिए जो उम्मीदवार केवल पहला आधा पढ़ता है वह पूरे वाक्य को स्वीकार कर लेता है। कथन को अंकित करने से पहले उसे अंत तक पढ़ें।
- वैश्विक बहु-आयामी गरीबी सूचकांक ऑक्सफोर्ड पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव द्वारा UNDP के समर्थन से विकसित किया गया और मानव विकास रिपोर्ट 2010 में प्रस्तुत किया गया, जिसने 1997 की रिपोर्ट के मानव गरीबी सूचकांक की जगह ली
- यह तीन समान-भारित आयामों — स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर — और दस संकेतकों का उपयोग करता है: पोषण, बाल मृत्यु दर; स्कूली शिक्षा के वर्ष, स्कूल उपस्थिति; और खाना पकाने का ईंधन, स्वच्छता, पेयजल, बिजली, आवास और परिसंपत्तियाँ
- अल्कायर-फॉस्टर पद्धति के अंतर्गत किसी परिवार को MPI-गरीब तब माना जाता है जब उसका भारित वंचना स्कोर एक-तिहाई या उससे अधिक हो; सूचकांक व्याप्ति (H) और तीव्रता (A) का गुणनफल है। इसमें कोई आय, व्यय या क्रय-शक्ति संबंधी चर सम्मिलित नहीं होता
- किसी बताई गई राशि प्रतिदिन से कम पर जीवन यापन करने वाले लोगों को गिनना विश्व बैंक की अलग, धन-मापी अंतर्राष्ट्रीय गरीबी रेखा है, जिसे क्रय-शक्ति-समता मानदंडों के अद्यतन होने के साथ बार-बार ऊपर की ओर संशोधित किया गया है — 1990 के दशक में लगभग एक डालर प्रतिदिन, फिर 1.25, फिर 1.90, फिर 2.15 डालर प्रतिदिन, और नए PPP दौर के साथ फिर से संशोधित
- नीति आयोग का राष्ट्रीय बहु-आयामी गरीबी सूचकांक, जिसकी पहली आधार रिपोर्ट 2021 में आई, वही तीन आयाम रखता है लेकिन बारह संकेतक इस्तेमाल करता है, जिनमें मातृ स्वास्थ्य और बैंक खाता जोड़े गए हैं
कथन 1 (2010 में विकसित व प्रस्तुत) सही है; कथन 2 विश्व बैंक की मौद्रिक रेखा का वर्णन करता है, MPI का नहीं — इसलिए विकल्प (d), केवल 1।
- 'गरीबी सूचकांक' को 'आय माप' पढ़ना। MPI में कोई आय, व्यय या PPP संबंधी चर नहीं है — यह अनुपस्थिति ही इस साधन का पूरा उद्देश्य है
- MPI को उस मानव गरीबी सूचकांक से भ्रमित करना जिसकी जगह इसने ली। HPI 1997 की मानव विकास रिपोर्ट में आया और MPI 2010 वाली में
- वैश्विक MPI (OPHI, UNDP के साथ, दस संकेतक) को नीति आयोग के राष्ट्रीय MPI (बारह संकेतक) से भ्रमित करना, या एक के हेडकाउंट को दूसरे के लिए उद्धृत करना
UPPSC इस सूचकांक पर बार-बार और अलग-अलग कोणों से लौटता है — 2019 में पूछा कि इसमें कौन-कौन से आयाम शामिल हैं, 2020 में पूछा किस वर्ष मानव विकास रिपोर्ट ने मानव गरीबी सूचकांक को MPI से बदला, और 2025 दोनों को एक दो-कथन मद में समेट देता है। UPSC ने इसे एक बार, 2012 में पूछा, और उसने क्रय-शक्ति समता, बजट घाटा, GDP वृद्धि दर जैसे समष्टि-आर्थिक भटकाव लगाकर ऐसा किया — यह वही चाल है जो यहाँ 'एक डालर प्रतिदिन' वाला खंड चलाता है।
ऑक्सफोर्ड पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव द्वारा UNDP के समर्थन से विकसित बहु-आयामी गरीबी सूचकांक निम्नलिखित में से किसे कवर करता है? 1. परिवार स्तर पर शिक्षा, स्वास्थ्य, परिसंपत्तियों और सेवाओं की वंचना 2. राष्ट्रीय स्तर पर क्रय-शक्ति समता 3. राष्ट्रीय स्तर पर बजट घाटे की सीमा और GDP वृद्धि दर नीचे दिए गए कूट का उपयोग करके सही उत्तर चुनिए:
- (a) केवल 1
- (b) केवल 2 और 3
- (c) केवल 1 और 3
- (d) 1, 2 और 3
उत्तर(a) केवल 1
कथन 2 का सीधा खंडन, जो UPSC ने तेरह साल पहले पूछा था। इसका उत्तर है कि MPI परिवार स्तर पर शिक्षा, स्वास्थ्य, परिसंपत्तियों और सेवाओं की वंचना कवर करता है और उसके अलावा कुछ नहीं — न क्रय-शक्ति समता, न कोई समष्टि-आर्थिक कुल योग। जो सूचकांक PPP को बाहर रखता है वह उन लोगों को नहीं गिन सकता जो एक डालर प्रतिदिन से कम पर जीवन यापन करते हैं।
मानव गरीबी सूचकांक निम्नलिखित में से किस वर्ष की मानव विकास रिपोर्ट में प्रस्तुत किया गया था
- (a) 1994
- (b) 1995
- (c) 1996
- (d) 1997
उत्तर(d) 1997
कथन 1 की कहानी का दूसरा आधा हिस्सा। मानव गरीबी सूचकांक 1997 की मानव विकास रिपोर्ट में शामिल हुआ था और इसे 2010 की रिपोर्ट में बहु-आयामी गरीबी सूचकांक ने बदल दिया — दोनों वर्षों को साथ रखने से UPPSC कथन की तारीख एक अलग-थलग याद रखने वाली संख्या नहीं रहती।
मानव विकास रिपोर्ट 1997 ने मानव गरीबी सूचकांक (HPI) की अवधारणा प्रस्तुत की, लेकिन मानव विकास रिपोर्ट ने इसे बहु-आयामी गरीबी सूचकांक (MPI) से किस वर्ष बदला
- (a) 1999
- (b) 2005
- (c) 2010
- (d) 2015
उत्तर(c) 2010
2025 के प्रश्न का कथन 1, पाँच वर्ष पहले सीधे पूछा गया, उसी उत्तर के साथ: 2010। UPPSC ने अब यह एक तारीख दो बार पूछी है, जो इस बात का काफी स्पष्ट संकेत है कि HPI-से-MPI संक्रमण को सटीक रूप से याद रखना महत्वपूर्ण है।
बहु-आयामी गरीबी सूचकांक में शामिल है : i. स्वास्थ्य ii. शिक्षा iii. जीवन स्तर नीचे दिए गए कूट में से सही उत्तर चुनिए :
- (a) केवल i सही है
- (b) केवल ii और iii सही हैं
- (c) केवल i और ii सही हैं
- (d) i, ii और iii सही हैं
उत्तर(d) i, ii और iii सही हैं
सूचकांक की विषय-वस्तु, जो कथन 2 को असंभव बनाती है। स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर तीन आयाम हैं, और जो उम्मीदवार यह सूची याद रखता है वह किसी ऐसे खंड को स्वीकार नहीं करेगा जो MPI के भीतर एक डालर की सीमा रखे।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
वैश्विक बहु-आयामी गरीबी सूचकांक को ऑक्सफोर्ड पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव ने निम्नलिखित में से किसके समर्थन से विकसित किया?
- (a)विश्व बैंक
- (b)संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम
- (c)अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष
- (d)अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन
उत्तर(b) संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम — OPHI ने UNDP के समर्थन से सूचकांक विकसित किया, और यह पहली बार UNDP की मानव विकास रिपोर्ट 2010 में प्रकाशित हुआ।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
वैश्विक बहु-आयामी गरीबी सूचकांक के अंतर्गत, किसी परिवार को बहु-आयामी रूप से गरीब तब माना जाता है जब उसका भारित वंचना स्कोर हो
- (a)एक-दसवाँ या उससे अधिक
- (b)एक-पाँचवाँ या उससे अधिक
- (c)एक-तिहाई या उससे अधिक
- (d)आधा या उससे अधिक
उत्तर(c) एक-तिहाई या उससे अधिक — यह अल्कायर-फॉस्टर सीमा है। एक परिवार जो भारित संकेतकों में से कम-से-कम एक-तिहाई में वंचित है, उसे MPI-गरीब गिना जाता है।