निम्नलिखित में से किस संगठन द्वारा वैश्विक वेतन रिपोर्ट 2024-25 जारी की गई है ? 1. अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन 2. विश्व बैंक 3. अंतर्राष्ट्रीय पुनर्निर्माण एवं विकास बैंक नीचे दिए गए कूट से सही उत्तर चुनिए : कूट :
- (a)1 और 2
- (b)2 और 3
- (c)केवल 3
- (d)केवल 1
सही उत्तर — (d) केवल 1 — अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO)। वैश्विक वेतन रिपोर्ट स्वयं ILO का द्विवार्षिक प्रमुख (flagship) प्रकाशन है, जो जिनेवा स्थित इसके मुख्यालय से तैयार होता है; नवंबर 2024 में जारी 2024-25 संस्करण ने वैश्विक मुद्रास्फीति के झटके के बाद वास्तविक मजदूरी में पहली रिकवरी दर्ज की, साथ ही मजदूरी असमानता में एक दीर्घकालिक कमी भी बताई। यह ILO के World Employment and Social Outlook और World Social Protection Report के ही परिवार में आता है — मजदूरी, रोजगार और सामाजिक सुरक्षा 1919 से ही ILO का विषय-क्षेत्र रहे हैं। इस प्रश्न का शेष भाग एक संरचनात्मक संकेत है, और यह तकनीक सीखने लायक है। मद 2 और 3 दो संगठन नहीं हैं; वे एक ही हैं। इंटरनेशनल बैंक फॉर रिकंस्ट्रक्शन एंड डेवलपमेंट, जिसकी स्थापना 1944 में ब्रेटन वुड्स में हुई, वही मूल और मुख्य ऋणदाता शाखा है जिसे सब 'विश्व बैंक' कहते हैं — 'विश्व बैंक' केवल IBRD और इंटरनेशनल डेवलपमेंट एसोसिएशन को मिलाकर दिया गया व्यावहारिक नाम है। इसलिए मद 2 और 3 को साथ-साथ खड़ा या साथ-साथ गिरना चाहिए, जो विकल्प (a) और (c) को देखते ही खारिज कर देता है: (a) विश्व बैंक को स्वीकार करता है जबकि IBRD को अस्वीकार करता है, और (c) IBRD को स्वीकार करता है जबकि विश्व बैंक को अस्वीकार करता है। इनमें से हर एक विकल्प एक ही संस्था के बारे में एक बात और उसका निषेध दोनों कह रहा है। केवल (b), जो दोनों को लेता है, और (d), जो किसी को नहीं लेता, आंतरिक रूप से सुसंगत हैं — और इन दोनों के बीच का चुनाव एक तथ्य पर टिका है: विश्व बैंक का वार्षिक प्रमुख प्रकाशन वर्ल्ड डेवलपमेंट रिपोर्ट है, वैश्विक वेतन रिपोर्ट नहीं। इसलिए केवल मद 1 बचता है, और उत्तर (d) है।
- (a)1 और 2 — ILO वाला हिस्सा सही है; विश्व बैंक वाला हिस्सा नहीं। विश्व बैंक का वार्षिक प्रमुख प्रकाशन वर्ल्ड डेवलपमेंट रिपोर्ट है — UPSC ने ठीक यही 2002 में पूछा था — और इसकी अपनी कोई वेतन रिपोर्ट नहीं है। इसके अलावा एक संरचनात्मक आपत्ति भी है जो किसी तथ्य की जाँच से पहले ही इस विकल्प को खारिज कर देती है: यह विश्व बैंक (मद 2) को स्वीकार करता है जबकि IBRD (मद 3) को अस्वीकार करता है, जबकि IBRD ही विश्व बैंक है।
- (b)2 और 3 — यह विकल्प कम-से-कम मद 2 और 3 को एक समान मानता है, जो तार्किक रूप से सही है, क्योंकि वे एक ही संस्था के नाम हैं — लेकिन यह तथ्यात्मक रूप से गलत है। न तो 'विश्व बैंक' और न ही 'IBRD' वैश्विक वेतन रिपोर्ट प्रकाशित करता है। इस तरह के वेतन आँकड़े पूरी तरह ILO के अधिकार-क्षेत्र में आते हैं: यह 1919 से श्रम के क्षेत्र में विश्व का मानक-निर्धारक और 1946 से संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसी रहा है।
- (c)केवल 3 — विकल्प (a) की खामी की दर्पण-छवि: यह IBRD को चुनता है जबकि विश्व बैंक को अस्वीकार करता है, हालाँकि दोनों एक ही निकाय के दो नाम हैं। और तथ्यों के आधार पर भी IBRD वैश्विक वेतन रिपोर्ट प्रकाशित नहीं करता — इसका वार्षिक प्रमुख प्रकाशन वर्ल्ड डेवलपमेंट रिपोर्ट है।
अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की स्थापना 1919 में वर्साय की संधि के भाग XIII के अंतर्गत हुई, जो इसे राष्ट्र संघ (League of Nations) की एकमात्र प्रमुख रचना बनाती है जो स्वयं राष्ट्र संघ से भी अधिक समय तक जीवित रही। यह 1946 में संयुक्त राष्ट्र की पहली विशेष एजेंसी बना और इसका मुख्यालय जिनेवा में है। इसकी संरचना संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में अद्वितीय है: यह त्रिपक्षीय है, अर्थात सरकार, नियोक्ता और श्रमिक प्रतिनिधि एक साथ बैठते और मतदान करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों को अभिसमयों (Conventions) और सिफारिशों (Recommendations) के माध्यम से निर्धारित करने के साथ-साथ, ILO कामकाजी दुनिया के संदर्भ आँकड़े भी प्रकाशित करता है — इनमें द्विवार्षिक वैश्विक वेतन रिपोर्ट, World Employment and Social Outlook और World Social Protection Report शामिल हैं। भारत ILO की स्थापना के समय से ही इसका सदस्य रहा है, और इस संगठन को 1969 में, अपनी पचासवीं वर्षगांठ पर, नोबेल शांति पुरस्कार मिला।
'कौन-सी संस्था रिपोर्ट X प्रकाशित करती है' UPPSC और UPSC दोनों में सबसे अधिक बार दोहराए जाने वाले प्रश्न-प्रकारों में से एक है, और इसका उत्तर तर्क से नहीं बल्कि एक छोटी याद रखी हुई तालिका से दिया जाता है। हालाँकि यह विशेष मद एक दूसरा और अधिक स्थानांतरणीय कौशल भी जोड़ता है: विकल्प-सूची को आंतरिक विरोधाभासों के लिए पढ़ना। जब कोई सूची किसी संस्था और उसकी अपनी ही एक शाखा का नाम लेती है — यहाँ विश्व बैंक और IBRD — तो वे दोनों मद तार्किक रूप से एक-दूसरे से जुड़े होते हैं, और हर वह विकल्प जो उन्हें अलग-अलग तरह से व्यवहार करता है, किसी तथ्य की जाँच से पहले ही हटाया जा सकता है। यही चाल तब भी काम करती है जब कोई पेपर 'विश्व बैंक' को 'IDA' के साथ, या 'संयुक्त राष्ट्र' को 'UN महासभा' के साथ रखता है। पहले यह छँटाई करें; फिर प्रश्न पूरा करने के लिए आपको केवल एक तथ्य चाहिए — कि वैश्विक वेतन रिपोर्ट ILO की है।
- वैश्विक वेतन रिपोर्ट ILO का द्विवार्षिक प्रमुख प्रकाशन है; 2024-25 संस्करण नवंबर 2024 में जारी हुआ और इसने वैश्विक मुद्रास्फीति के झटके के बाद वास्तविक मजदूरी में पहली रिकवरी के साथ-साथ मजदूरी असमानता में दीर्घकालिक कमी भी दर्ज की
- ILO की स्थापना 1919 में वर्साय संधि के भाग XIII के अंतर्गत हुई, यह राष्ट्र संघ का एकमात्र प्रमुख निकाय था जो उससे आगे भी बचा रहा, 1946 में पहली संयुक्त राष्ट्र विशेष एजेंसी बना, इसका मुख्यालय जिनेवा में है, और इसे 1969 में नोबेल शांति पुरस्कार मिला
- संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में अकेले ILO ही त्रिपक्षीय है — इसके शासी अंगों में सरकारें, नियोक्ता और श्रमिक तीनों का प्रतिनिधित्व होता है
- 'विश्व बैंक' इंटरनेशनल बैंक फॉर रिकंस्ट्रक्शन एंड डेवलपमेंट (ब्रेटन वुड्स, 1944) और इंटरनेशनल डेवलपमेंट एसोसिएशन (1960) दोनों को मिलाकर दिया गया व्यावहारिक नाम है; व्यापक विश्व बैंक समूह में IFC, MIGA और ICSID भी जुड़ते हैं। अतः IBRD कोई अलग प्रकाशक नहीं है
- रिपोर्ट-से-प्रकाशक जोड़े जिन्हें दोनों आयोग बार-बार दोहराते हैं: Human Development Report — UNDP; World Development Report — विश्व बैंक; World Economic Outlook, Global Financial Stability Report और Fiscal Monitor — IMF; Global Competitiveness Report — विश्व आर्थिक मंच (World Economic Forum); State of World Population — UNFPA; Global Hunger Index — Concern Worldwide व Welthungerhilfe के साथ; Global Wage Report और World Social Protection Report — ILO
- IBRD को विश्व बैंक से अलग संगठन मान लेना। जब भी कोई पेपर दोनों को सूचीबद्ध करता है, दोनों मद तार्किक रूप से अविभाज्य होते हैं, और हर वह विकल्प जो उन्हें अलग-अलग व्यवहार देता है, किसी तथ्य की जाँच से पहले ही हटाया जा सकता है
- ILO की वैश्विक वेतन रिपोर्ट को विश्व बैंक की वर्ल्ड डेवलपमेंट रिपोर्ट, या IMF के World Economic Outlook से भ्रमित करना
- यह मान लेना कि जिस भी शीर्षक में 'global' और धन का जिक्र हो वह IMF या विश्व बैंक की होगी — मजदूरी, रोजगार और सामाजिक सुरक्षा ILO का क्षेत्र हैं
UPPSC इसे प्रायः एक सीधी एक-पंक्ति के रूप में पूछता है — 2023 में 'World Social Protection Report किसके द्वारा प्रकाशित होती है' — और कभी-कभी, जैसा यहाँ हुआ है, इसे कूट सहित एक क्रमांकित सूची के रूप में सजाकर विश्व बैंक/IBRD की दोहराव-चाल बिछा देता है। UPSC सादे एकल-उत्तर रूप को पसंद करता है, जैसे 2002 में वर्ल्ड डेवलपमेंट रिपोर्ट और 2019 में ग्लोबल कॉम्पिटिटिवनेस रिपोर्ट के साथ किया, या फिर संगठन बनाम प्रकाशन का चार-जोड़ी सुमेल, जैसा 2000 में हुआ।
"वर्ल्ड डेवलपमेंट रिपोर्ट" निम्नलिखित में से किसका वार्षिक प्रकाशन है?
- (a) संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम
- (b) इंटरनेशनल बैंक ऑफ रिकंस्ट्रक्शन एंड डेवलपमेंट
- (c) विश्व व्यापार संगठन
- (d) अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष
उत्तर(b) इंटरनेशनल बैंक ऑफ रिकंस्ट्रक्शन एंड डेवलपमेंट
इस कार्ड के लिए सबसे उपयोगी क्रॉस-रेफरेंस। UPSC का उत्तर IBRD है, और मानक व्याख्या में 'जिसे विश्व बैंक के नाम से बेहतर जाना जाता है' जोड़ा जाता है — यही वह पहचान है जो UPPSC प्रश्न के मद 2 और 3 को एक ही संस्था बनाती है। यह यह भी तय करता है कि विश्व बैंक वास्तव में क्या प्रकाशित करता है: वर्ल्ड डेवलपमेंट रिपोर्ट, कोई वेतन रिपोर्ट नहीं।
ग्लोबल कॉम्पिटिटिवनेस रिपोर्ट निम्नलिखित में से किसके द्वारा प्रकाशित की जाती है?
- (a) अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष
- (b) व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन
- (c) विश्व आर्थिक मंच
- (d) विश्व बैंक
उत्तर(c) विश्व आर्थिक मंच
उसी प्रश्न-प्रकार का शुद्धतम रूप — किसी नामित वैश्विक रिपोर्ट के पीछे की संस्था बताइए, जहाँ IMF और विश्व बैंक धोखे के रूप में बैठे हैं। रिपोर्ट-से-प्रकाशक तालिका बनाना ही इस प्रश्न-परिवार के लिए एकमात्र कारगर तैयारी है, और ILO की वैश्विक वेतन रिपोर्ट उसी तालिका में WEF की ग्लोबल कॉम्पिटिटिवनेस रिपोर्ट के साथ आती है।
World Social Protection Report निम्नलिखित में से किसके द्वारा प्रकाशित की जाती है -
- (a) विश्व बैंक
- (b) अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन
- (c) विश्व आर्थिक मंच
- (d) विश्व स्वास्थ्य संगठन
उत्तर(b) अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन
UPPSC ने दो वर्ष पहले ही ठीक यही अवधारणा पूछी थी, और उसी उत्तर के साथ: ILO। World Social Protection Report और वैश्विक वेतन रिपोर्ट दोनों ही ILO के प्रमुख प्रकाशन हैं, और दोनों पेपरों में विश्व बैंक को ही सजाया हुआ विकल्प बनाया गया है। अगर यह 2023 वाला मद याद हो, तो 2025 वाला पहले से हल था।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की स्थापना 1919 में निम्नलिखित में से किसके द्वारा हुई थी?
- (a)राष्ट्र संघ की संविधि (Covenant)
- (b)वर्साय की संधि का भाग XIII
- (c)ब्रेटन वुड्स समझौता
- (d)संयुक्त राष्ट्र चार्टर
उत्तर(b) वर्साय की संधि का भाग XIII — ILO की स्थापना 1919 की शांति संधि से हुई और यह 1946 में संयुक्त राष्ट्र की पहली विशेष एजेंसी बना।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
निम्नलिखित रिपोर्ट व प्रकाशक-संगठन के युग्मों पर विचार कीजिए: 1. World Social Protection Report — अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन 2. Global Financial Stability Report — अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष 3. World Development Report — संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम ऊपर दिए गए युग्मों में से कौन-से सही सुमेलित हैं?
- (a)केवल 1 और 2
- (b)केवल 2 और 3
- (c)केवल 1 और 3
- (d)1, 2 और 3
उत्तर(a) केवल 1 और 2 — युग्म 1 और 2 सही हैं; वर्ल्ड डेवलपमेंट रिपोर्ट विश्व बैंक का प्रकाशन है, जबकि UNDP ह्यूमन डेवलपमेंट रिपोर्ट प्रकाशित करता है।