'जल जीवन मिशन' योजना किस वित्तीय वर्ष के केन्द्रीय बजट में घोषित की गई थी ?
- (a)2022 - 23
- (b)2019 - 20
- (c)2021 - 22
- (d)2020 - 21
सही उत्तर — (c) 2021 – 22। आयोग की कुंजी 1 फरवरी 2021 को प्रस्तुत केन्द्रीय बजट 2021-22 को चिह्नित करती है, और वह वर्ष जल जीवन मिशन (शहरी) की घोषणा से मेल खाता है। उस बजट में वित्त मंत्री ने सभी 4,378 शहरी स्थानीय निकायों में सार्वभौमिक जल आपूर्ति के लिये एक मिशन की घोषणा की, जिसमें 2.86 करोड़ घरेलू नल कनेक्शन और 500 अमृत नगरों में तरल अपशिष्ट प्रबन्धन शामिल था, पाँच वर्षों में लगभग 2,87,000 करोड़ रुपये के सांकेतिक परिव्यय के साथ। (2021-22 के लिये प्रायः उद्धृत की जाने वाली 50,011 करोड़ रुपये की राशि उस वर्ष के ग्रामीण मिशन के बजट अनुमान से सम्बन्धित है, शहरी वाले से नहीं।) परीक्षार्थी को इसका दूसरा आधा भी जानना चाहिये, क्योंकि यही सादे नाम का अर्थ है: 'शहरी' शब्द के बिना जल जीवन मिशन — ग्रामीण मिशन, 'हर घर जल' — 5 जुलाई 2019 को प्रस्तुत केन्द्रीय बजट 2019-20 में घोषित हुआ था, और प्रधानमंत्री ने इसे औपचारिक रूप से 15 अगस्त 2019 को शुभारम्भ किया। यही विकल्प (b) है। इसलिये कुंजी का 2021-22 शहरी मिशन के लिये सही है और पत्र की अयोग्य (unqualified) शब्दावली अधिक स्वाभाविक रूप से ग्रामीण वाले की ओर इशारा करती है। इस श्रृंखला की स्थापित प्रथा का अनुसरण करते हुए, यह कार्ड आयोग के चिह्नित उत्तर का समर्थन करता है, जो अंक तय करता है, और साथ ही स्रोतबद्ध अभिलेख को स्पष्ट रूप से बताता है। उल्लेखनीय है कि UPPSC ने स्वयं दो वर्ष बाद, अपने 2024 के पत्र में, एक मिलान-सूची प्रश्न में जल जीवन मिशन को अगस्त 2019 की तिथि दी।
- (a)2022 - 23 — दोनों में से किसी भी पठन के अनुसार गलत। 1 फरवरी 2022 को प्रस्तुत बजट 2022-23, इस परीक्षा से केवल चार महीने पहले, ने पहले से मौजूद मिशन को आगे और आवंटन दिये — इसे बनाया नहीं। न ग्रामीण मिशन और न ही शहरी मिशन उस वर्ष घोषित हुआ था।
- (b)2019 - 20 — आयोग की कुंजी इस विकल्प को चिह्नित नहीं करती, इसलिये यह कोई अंक नहीं देता — पर परीक्षार्थी को ठीक-ठीक समझना चाहिये कि यह किससे मेल खाता है, क्योंकि यह कोई यादृच्छिक वर्ष नहीं है। 5 जुलाई 2019 को प्रस्तुत केन्द्रीय बजट 2019-20 वह स्थान है जहाँ मूल जल जीवन मिशन, यानी ग्रामीण मिशन, लगभग 10,001 करोड़ रुपये के आवंटन के साथ घोषित हुआ, 2024 तक हर ग्रामीण घर के लिये कार्यशील नल कनेक्शन के लक्ष्य के साथ; प्रधानमंत्री ने इसे सार्वजनिक रूप से 15 अगस्त 2019 को शुभारम्भ किया। अयोग्य शब्दों 'जल जीवन मिशन' पर यह विकल्प रक्षणीय है, और यह वह उत्तर है जो एक अच्छी तरह तैयार परीक्षार्थी बहुत उचित रूप से चिह्नित करता। कुंजी (c) चिह्नित करती है, जो बजट 2021-22 में घोषित जल जीवन मिशन (शहरी) से मेल खाती है।
- (d)2020 - 21 — 1 फरवरी 2020 को प्रस्तुत बजट 2020-21 में जल जीवन परिवार का कुछ भी उत्पन्न नहीं होता। यह जुलाई 2019 में ग्रामीण मिशन की घोषणा और फरवरी 2021 में शहरी मिशन की घोषणा के बीच बैठता है, और इसे दोनों के लिये विशुद्ध रूप से एक प्रशंसनीय दिखने वाले पड़ोसी के रूप में दिया गया है।
जल जीवन मिशन दो हैं, और इन्हें अलग करना इस प्रश्न के इर्द-गिर्द अधिकांश भ्रम को समाप्त कर देता है। जल जीवन मिशन (ग्रामीण) की घोषणा बजट 2019-20 में हुई और इसका शुभारम्भ 15 अगस्त 2019 को हुआ, जल शक्ति मंत्रालय के पेयजल व स्वच्छता विभाग के अन्तर्गत। इसने पहले के राष्ट्रीय ग्रामीण पेयजल कार्यक्रम को समाहित किया और एक एकल मापने योग्य लक्ष्य निर्धारित किया — 2024 तक हर ग्रामीण घर को पर्याप्त, नियमित, सुरक्षित पेयजल पहुँचाने वाला कार्यशील घरेलू नल कनेक्शन — जिसका क्रियान्वयन केन्द्र और राज्यों के बीच साझा किया गया, स्थानीय स्तर पर ग्राम जल व स्वच्छता समितियों, या पानी समितियों, के साथ। जल जीवन मिशन (शहरी) दो बजटों बाद, 1 फरवरी 2021 को घोषित हुआ, और यह शहरी समकक्ष है: सभी 4,378 शहरी स्थानीय निकायों में सार्वभौमिक नल जल कवरेज, साथ ही 500 अमृत नगरों में सीवरेज व सेप्टेज प्रबन्धन, पाँच वर्षों में लगभग 2,87,000 करोड़ रुपये के सांकेतिक परिव्यय के साथ।
यह प्रश्न जो सबक सिखाता है वह इसके उत्तर से बड़ा है। सरकारी योजनाएँ बढ़ती हुई मात्रा में मिलती-जुलती ग्रामीण व शहरी जोड़ियों में जारी की जाती हैं — स्वच्छ भारत मिशन ग्रामीण व शहरी, प्रधानमंत्री आवास योजना ग्रामीण व शहरी, और अब जल जीवन मिशन व जल जीवन मिशन (शहरी) — और जोड़ी के दोनों आधे अक्सर वर्षों के अन्तर से शुरू होते हैं। जो परीक्षार्थी केवल 'जल जीवन मिशन: 2019' या केवल 'जल जीवन मिशन: 2021' दर्ज करता है, वह उस आधे में पकड़ा जायेगा जो परीक्षक के दिमाग में था। सुरक्षित आदत योजना के नाम के साथ दोनों तिथियाँ रखना है, और अलग से, तीन भिन्न तिथियों के बीच भेद करना है जिन्हें परीक्षक अदल-बदल कर प्रयोग करते हैं: बजट-घोषणा, मंत्रिमण्डल-स्वीकृति और सार्वजनिक शुभारम्भ। ग्रामीण मिशन के लिये घोषणा 5 जुलाई 2019 को और शुभारम्भ 15 अगस्त 2019 को हुआ — वही वित्तीय वर्ष, इसलिये कोई जाल नहीं; पर कई योजनाओं के लिये ये तिथियाँ भिन्न वर्षों में पड़ती हैं और प्रश्न पूरी तरह इस पर टिकता है कि कौन-सी पूछी जा रही है।
- जल जीवन मिशन (ग्रामीण), 'हर घर जल' — 5 जुलाई 2019 को केन्द्रीय बजट 2019-20 में लगभग 10,001 करोड़ रुपये के साथ घोषित, और प्रधानमंत्री द्वारा 15 अगस्त 2019 को शुभारम्भ।
- इसका लक्ष्य 2024 तक हर ग्रामीण घर के लिये कार्यशील घरेलू नल कनेक्शन है; इसने राष्ट्रीय ग्रामीण पेयजल कार्यक्रम को प्रतिस्थापित किया और इसे जल शक्ति मंत्रालय के पेयजल व स्वच्छता विभाग द्वारा चलाया जाता है।
- जल जीवन मिशन (शहरी) — 1 फरवरी 2021 को केन्द्रीय बजट 2021-22 में घोषित, सभी 4,378 शहरी स्थानीय निकायों को 2.86 करोड़ घरेलू नल कनेक्शनों के साथ कवर करते हुए।
- शहरी मिशन का सांकेतिक परिव्यय पाँच वर्षों में लगभग 2,87,000 करोड़ रुपये था और इसमें 500 अमृत नगरों में तरल अपशिष्ट प्रबन्धन शामिल है। 50,011 करोड़ रुपये की 2021-22 वाली राशि ग्रामीण मिशन का बजट अनुमान है और इसे JJM (शहरी) से नहीं जोड़ा जाना चाहिये।
- आयोग की कुंजी 2021-22 चिह्नित करती है, यानी शहरी मिशन का वर्ष; अयोग्य नाम 'जल जीवन मिशन' सामान्यतः 2019-20 के ग्रामीण मिशन को दर्शाता है — और UPPSC के अपने 2024 के पत्र ने जल जीवन मिशन को अगस्त 2019 की तिथि दी।
कुंजी (c) चिह्नित करती है, जो शहरी मिशन के लिये सही है। सादा नाम 'जल जीवन मिशन' सामान्यतः बजट 2019-20 में घोषित ग्रामीण मिशन का अर्थ रखता है — विकल्प (b)। एक ही नाम के साथ दोनों तिथियाँ सीखें।
- 'जल जीवन मिशन' को एक ही योजना मान लेना। इसके दो हैं — ग्रामीण, बजट 2019-20 में घोषित, और शहरी, बजट 2021-22 में घोषित — और इस प्रश्न की कुंजी शहरी वाले का प्रयोग करती है जबकि अयोग्य नाम ग्रामीण वाले की ओर इशारा करता है।
- बजट-घोषणा को सार्वजनिक शुभारम्भ के साथ गड्ड-मड्ड करना। ग्रामीण मिशन की घोषणा 5 जुलाई 2019 को हुई और शुभारम्भ 15 अगस्त 2019 को; कई अन्य योजनाओं के लिये ये दोनों घटनाएँ भिन्न वित्तीय वर्षों में पड़ती हैं।
- यह मान लेना कि कोई योजना उस बजट से सम्बद्ध है जिसमें उसे बड़ा आवंटन मिला। बजट 2020-21 और 2022-23 दोनों ने जल आपूर्ति के लिये धन दिया, पर किसी ने भी कोई जल जीवन मिशन नहीं बनाया।
UPPSC योजना-प्रश्न तीन अदल-बदल योग्य रूपों में पूछता है — शुभारम्भ-वर्ष, योजना-बनाम-तिथि मिलान-सूची, और कालक्रमिक क्रम — और इसने इसी योजना पर तीनों का प्रयोग किया है, 2024 की मिलान-सूची में जल जीवन मिशन को अगस्त 2019 की तिथि देते हुए और 2025 में इसे एक कालक्रमिक अनुक्रम में रखते हुए। 2024 के उस उत्तर और इस 2022 की कुंजी के बीच के अन्तर से व्यावहारिक सबक यह है कि हर जोड़ीदार योजना के लिये ग्रामीण और शहरी दोनों तिथियाँ तैयार रखें, और आयोग से किसी भी एक को परखने की अपेक्षा रखें।
भारत सरकार के ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा शुरू की गई कल्याणकारी योजनाओं के सन्दर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिये: 1. ग्रामीण क्षेत्रों के लिये पेयजल भारत निर्माण योजना के घटकों में से एक है। 2. राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारण्टी अधिनियम, 2005 में यह उपबन्ध है कि राज्य में कृषि श्रमिकों पर लागू वैधानिक न्यूनतम मज़दूरी अधिनियम के अन्तर्गत श्रमिकों को दी जानी चाहिये। ऊपर दिये गये कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं ?
- (a) केवल 1
- (b) केवल 2
- (c) 1 और 2 दोनों
- (d) न तो 1 न ही 2
उत्तर(c) 1 और 2 दोनों
जल जीवन मिशन से पन्द्रह वर्ष पहले, एक प्रमुख कार्यक्रम के नामित घटक के रूप में ग्रामीण पेयजल। यह उस लम्बी संस्थागत कड़ी को दिखाता है जिससे यह मिशन सम्बद्ध है — भारत निर्माण, फिर राष्ट्रीय ग्रामीण पेयजल कार्यक्रम, फिर जल जीवन मिशन — जो वह संदर्भ है जो परीक्षार्थी को इनमें से किसी को भी सही ढंग से तिथि देने के लिये चाहिये।
सूची-I को सूची-II से सुमेलित कीजिये तथा सूचियों के नीचे दिये गये कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए : सूची-I (योजना का नाम) A. प्रधानमंत्री आवास योजना – ग्रामीण B. जल जीवन मिशन C. स्वच्छ भारत मिशन – ग्रामीण D. प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना सूची-II (शुभारम्भ की तिथि) 1. मई, 2016 2. अक्टूबर, 2014 3. अगस्त, 2019 4. नवम्बर, 2016 कूट :
- (a) A-2, B-3, C-1, D-4
- (b) A-4, B-3, C-2, D-1
- (c) A-1, B-2, C-3, D-4
- (d) A-3, B-4, C-1, D-2
उत्तर(b) A-4, B-3, C-2, D-1
वही आयोग दो वर्ष बाद उसी योजना पर — और यहाँ यह जल जीवन मिशन को अगस्त 2019 के साथ जोड़ता है, यानी ग्रामीण मिशन के शुभारम्भ की तिथि। दोनों पत्रों को साथ पढ़ना इसका सबसे स्पष्ट प्रमाण है कि यह नाम दो भिन्न तिथियों वाले दो मिशनों को कवर करता है, और परीक्षार्थी को दोनों साथ रखनी चाहिये।
निम्नलिखित पर विचार कीजिये और उन्हें सही कालक्रमानुसार व्यवस्थित कीजिये। 1. अटल नवीकरण एवं शहरी परिवर्तन मिशन 2. जवाहरलाल नेहरू राष्ट्रीय शहरी नवीकरण मिशन 3. जल जीवन मिशन 4. राष्ट्रीय शहरी आवास व पर्यावास नीति नीचे दिये गये कूट से सही उत्तर चुनिए :
- (a) 2, 4, 1, 3
- (b) 2, 4, 3, 1
- (c) 4, 2, 1, 3
- (d) 4, 2, 3, 1
उत्तर(a) 2, 4, 1, 3
फिर से जल जीवन मिशन, इस बार JNNURM, अमृत और शहरी आवास नीति के साथ क्रम में रखा गया — और चारों में सबसे हाल का माना गया। पुष्टि करता है कि इस मिशन की तिथि कई पत्रों और कई प्रश्न-प्रारूपों में UPPSC का एक जीवन्त मद है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
जल जीवन मिशन (ग्रामीण) का लक्ष्य किस वर्ष तक हर ग्रामीण घर को कार्यशील घरेलू नल कनेक्शन प्रदान करना है ?
- (a)2022
- (b)2024
- (c)2025
- (d)2030
उत्तर(b) 2024 — 'हर घर जल' ने हर ग्रामीण घर को पर्याप्त, नियमित व सुरक्षित पेयजल देने वाले कार्यशील नल कनेक्शन के लिये 2024 को लक्ष्य-वर्ष तय किया, जब इसका शुभारम्भ 15 अगस्त 2019 को हुआ।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
जल जीवन मिशन भारत सरकार के निम्नलिखित में से किस मंत्रालय द्वारा क्रियान्वित किया जाता है ?
- (a)ग्रामीण विकास मंत्रालय
- (b)जल शक्ति मंत्रालय
- (c)आवास व शहरी कार्य मंत्रालय
- (d)कृषि व किसान कल्याण मंत्रालय
उत्तर(b) जल शक्ति मंत्रालय — ग्रामीण मिशन इसके पेयजल व स्वच्छता विभाग के माध्यम से चलता है। शहरी समकक्ष, जल जीवन मिशन (शहरी), आवास व शहरी कार्य मंत्रालय द्वारा सम्भाला जाता है, यही कारण है कि दोनों अक्सर गड्ड-मड्ड होते हैं।