सूची - I को सूची - II से सुमेलित कीजिये तथा सूचियों के नीचे दिये गये कूट से सही उत्तर चुनिए । सूची - I (योजना/कार्यक्रम) A. राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन B. राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम C. स्वर्ण जयंती ग्राम स्वरोजगार योजना D. सम्पूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना सूची - II (प्रारम्भ वर्ष) 1. 1995 2. 2005 3. 2001 4. 1999 कूट :
- (a)A-2, B-1, C-4, D-3
- (b)A-1, B-2, C-3, D-4
- (c)A-4, B-2, C-1, D-3
- (d)A-2, B-4, C-1, D-3
सही उत्तर — (a) A-2, B-1, C-4, D-3। जोड़ी-दर-जोड़ी देखें: राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह ने 12 अप्रैल 2005 को आरम्भ किया, प्रारम्भ में कमज़ोर लोक-स्वास्थ्य संकेतकों वाले अठारह राज्यों के लिये, इसलिये A जुड़ता है 2 (2005) से। राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम 1995 में आरम्भ हुआ, मूलतः तीन घटकों के साथ — राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना, राष्ट्रीय परिवार लाभ योजना और राष्ट्रीय मातृत्व लाभ योजना — इसलिये B जुड़ता है 1 (1995) से। स्वर्ण जयंती ग्राम स्वरोजगार योजना 1999 में आरम्भ हुई, पुराने एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम और उसकी सहयोगी योजनाओं को एक ही स्वरोजगार कार्यक्रम में पुनर्गठित करते हुए, इसलिये C जुड़ता है 4 (1999) से। सम्पूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना की घोषणा प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी ने 15 अगस्त 2001 को की और यह 25 सितम्बर 2001 को आरम्भ हुई, रोजगार आश्वासन योजना को जवाहर ग्राम समृद्धि योजना के साथ मिलाते हुए, इसलिये D जुड़ता है 3 (2001) से। यही ठीक-ठीक विकल्प (a) का कूट है।
- (b)A-1, B-2, C-3, D-4 — यह वह बिना-फेरबदल का कूट है — A से 1, B से 2, C से 3, D से 4 — और इसकी चारों जोड़ियों में से हर एक गलत है। यह राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन को 1995 का, राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम को 2005 का, स्वर्ण जयंती ग्राम स्वरोजगार योजना को 2001 का और सम्पूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना को 1999 का बना देगा। मिलान-सूची प्रश्नों में सीधा नीचे उतरने वाला कूट अनुमान लगाने वाले परीक्षार्थियों के लिये पत्र पर रखा जाता है; यह शायद ही कभी उत्तर होता है, और यहाँ भी नहीं है।
- (c)A-4, B-2, C-1, D-3 — केवल अन्तिम जोड़ी सही है। यह राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन को 1999 का बनाता है, जो छह वर्ष बहुत जल्दी है; राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम को 2005 का, जो दस वर्ष बहुत देर से है; और स्वर्ण जयंती ग्राम स्वरोजगार योजना को 1995 का, जो चार वर्ष बहुत जल्दी है। केवल D-3, सम्पूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना 2001 में, बचती है। यह अकेला तथ्य कि NRHM 2005 से सम्बन्धित है, इस विकल्प को पूरी तरह ध्वस्त कर देता है।
- (d)A-2, B-4, C-1, D-3 — यह पत्र पर सबसे मज़बूत विकर्षक है, क्योंकि यह उन दोनों जोड़ियों पर कुंजी से सहमत है जिनके बारे में परीक्षार्थी को सबसे अधिक निश्चित होने की सम्भावना है — A-2 (NRHM 2005 में) और D-3 (SGRY 2001 में) — और केवल बीच की दो जोड़ियों पर भिन्न है। यह B और C को अदल-बदल देता है, राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम को 1999 का और स्वर्ण जयंती ग्राम स्वरोजगार योजना को 1995 का बताते हुए। दोनों गलत हैं: NSAP 1995 का कार्यक्रम है और SGSY 1999 का। इसलिये पूरा प्रश्न इस पर टिकता है कि इन दोनों में से कौन पहले आया, और स्मरण-युक्ति यह है कि SGSY स्वयं पुराने IRDP परिवार से 1999 में बनी, यानी NSAP द्वारा वृद्धावस्था पेंशन देना पहले ही शुरू करने के चार वर्ष बाद।
ये चारों मद ग्रामीण नीति के तीन भिन्न परिवारों से सम्बद्ध हैं और तीन भिन्न सरकारों ने इन्हें प्रस्तुत किया, यही कारण है कि इनकी तिथियाँ एक दशक में फैली हैं। राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (1995) सामाजिक सुरक्षा है — गरीबी रेखा से नीचे के वृद्धों, विधवाओं, दिव्यांगों और शोकाकुल परिवारों के लिये गैर-अंशदायी पेंशन और एकमुश्त लाभ, और यह सीधे नीति निदेशक तत्वों के अनुच्छेद 41 से प्रवाहित होता है। स्वर्ण जयंती ग्राम स्वरोजगार योजना (1999) स्वरोजगार है — इसने एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम और कई सहयोगी योजनाओं को स्वयं सहायता समूहों के इर्द-गिर्द बने एक कार्यक्रम में समेकित किया, और बाद में यह स्वयं राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन में पुनर्गठित हुई। सम्पूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना (2001) मज़दूरी-रोजगार है — भोजन-के-बदले-काम और ग्रामीण अवसंरचना, रोजगार आश्वासन योजना और जवाहर ग्राम समृद्धि योजना को मिलाकर, और यह बाद में 2005 के बाद NREGA व्यवस्था में समाहित हो गई। राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन (2005) स्वास्थ्य-तंत्र सुधार है, और इसका सबसे जाना-पहचाना साधन आशा है, हर गाँव में तैनात मान्यता प्राप्त सामाजिक स्वास्थ्य कार्यकर्ता।
प्रारम्भ-वर्ष वाली मिलान-सूची से निपटने का कुशल तरीका चार तिथियों को रटना नहीं बल्कि सरकारों के क्रम और समेकन के तर्क को याद रखना है। 1990 के दशक के मध्य ने सामाजिक सुरक्षा दी (NSAP, 1995)। 1990 के दशक के अन्त ने स्वरोजगार योजनाओं का बड़ा समेकन दिया (SGSY, 1999)। सदी के मोड़ ने मज़दूरी-रोजगार योजनाओं का समेकन दिया (SGRY, 2001)। और 2005, UPA के अधिकार-आधारित चरण के पहले उभार ने, NREGA और NRHM दोनों दिए। एक बार यह कथा-सूत्र स्थिर हो जाये, तो परीक्षार्थी रट्टे के बजाय नीति की दिशा से चारों जोड़ों का पुनर्निर्माण कर सकता है। परीक्षक का अपना जाल इसकी पुष्टि करता है: विकल्प (a) और (d) दो आसान जोड़ियों पर सहमत हैं और NSAP बनाम SGSY पर विभाजित होते हैं, इसलिये अंक पूरी तरह इस पर तय होता है कि सामाजिक सुरक्षा पहले आई या स्वरोजगार।
- राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन — 12 अप्रैल 2005 को आरम्भ; आशा कार्यकर्ता इसका ग्राम-स्तरीय संवर्ग है; बाद में इसे शहरी मिशन के साथ राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन में समाहित किया गया।
- राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम — 1995 में तीन मूल घटकों के साथ आरम्भ: राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना, राष्ट्रीय परिवार लाभ योजना और राष्ट्रीय मातृत्व लाभ योजना।
- स्वर्ण जयंती ग्राम स्वरोजगार योजना — 1999 में आरम्भ, एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम व सहयोगी योजनाओं को स्वयं सहायता समूह-आधारित एक ही स्वरोजगार कार्यक्रम से प्रतिस्थापित करते हुए।
- सम्पूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना — 15 अगस्त 2001 को घोषित और 25 सितम्बर 2001 को आरम्भ, रोजगार आश्वासन योजना को जवाहर ग्राम समृद्धि योजना के साथ मिलाते हुए।
- सही कूट है A-2, B-1, C-4, D-3; निर्णायक तुलना NSAP (1995) बनाम SGSY (1999) की है, जहाँ विकल्प (a) और (d) अलग होते हैं।
- 1995 — राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (B): BPL परिवारों के लिये वृद्धावस्था, परिवार-लाभ व मातृत्व-लाभ योजनाएँ → सूची-II मद 1
- 1999 — स्वर्ण जयंती ग्राम स्वरोजगार योजना (C): IRDP परिवार को एक स्वरोजगार कार्यक्रम में समेकित किया गया → सूची-II मद 4
- 25 सितम्बर 2001 — सम्पूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना (D): रोजगार आश्वासन योजना को जवाहर ग्राम समृद्धि योजना के साथ मिलाया गया → सूची-II मद 3
- 12 अप्रैल 2005 — राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन (A): आशा संवर्ग और ग्रामीण लोक-स्वास्थ्य का सुधार → सूची-II मद 2
आरम्भ-क्रम में पढ़ने पर जोड़ी बनती है B-1, C-4, D-3, A-2 — यानी कूट A-2, B-1, C-4, D-3, जो विकल्प (a) है। परीक्षक का निकट-चूक विकल्प (d) A और D को बनाए रखता है और B व C को अदल-बदल देता है, इसलिये अंक इस पर टिकता है कि सामाजिक सुरक्षा (1995) स्वरोजगार-समेकन (1999) से पहले आई।
- अनिश्चित होने पर सीधा उतरता कूट A-1, B-2, C-3, D-4 चुन लेना। यह मिलान-सूची प्रश्नों में मानक चारा है और यहाँ यह चारों जोड़ियाँ गलत कर देता है।
- NSAP और SGSY को अदल-बदल देना। यही सही विकल्प (a) और निकट-चूक विकल्प (d) के बीच ठीक-ठीक अन्तर है: NSAP 1995 का है और SGSY 1999 का, इसके उलट नहीं।
- किसी योजना की घोषणा के वर्ष को उसके आरम्भ के वर्ष से गड्ड-मड्ड करना। SGRY की घोषणा 15 अगस्त 2001 को हुई और आरम्भ 25 सितम्बर 2001 को — वही वर्ष, इसलिये यहाँ यह जाल नहीं काटता, पर यही जाल उन योजनाओं के लिये काटता है जिनकी घोषणा एक वित्तीय वर्ष में और क्रियान्वयन अगले वर्ष में हुआ।
यह UPPSC के सबसे पूर्वानुमेय प्रारूपों में से एक है: चार वर्षों के विरुद्ध चार-मद वाली योजना-सूची, या इन्हीं चार योजनाओं को कालक्रमानुसार व्यवस्थित करना। आयोग ने 2020 में योजना-बनाम-आरम्भ-वर्ष मिलान-सूची, 2024 में और फिर 2025 में केन्द्रीय योजनाओं का कालक्रमिक क्रम, और 2024 में योजना-बनाम-आरम्भ-तिथि मिलान-सूची चलाई है। UPSC इन्हीं योजनाओं को उनकी सामग्री के माध्यम से परखना पसन्द करता है — आशा कार्यकर्ता क्या करती हैं, NREGA के अन्तर्गत न्यूनतम मज़दूरी नियम क्या है — तिथियों के बजाय। दोनों की सेवा करने वाली तैयारी है प्रत्येक योजना के लिये एक सारणी: आरम्भ-वर्ष, मंत्रालय, इसने किसे प्रतिस्थापित किया और इसे किसने प्रतिस्थापित किया।
राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन के सन्दर्भ में, निम्नलिखित में से कौन-से 'आशा', एक प्रशिक्षित सामुदायिक स्वास्थ्य कार्यकर्ता, के कार्य हैं ? 1. प्रसव-पूर्व जाँच हेतु महिलाओं को स्वास्थ्य सुविधा तक साथ ले जाना 2. गर्भावस्था की शीघ्र पहचान के लिये गर्भावस्था परीक्षण किट का प्रयोग करना 3. पोषण व टीकाकरण पर जानकारी देना 4. शिशु का प्रसव कराना
- (a) 1, 2 और 3 केवल
- (b) 2 और 4 केवल
- (c) 1 और 3 केवल
- (d) 1, 2 और 4
उत्तर(a) 1, 2 और 3 केवल
वही कार्यक्रम, तिथि के बजाय सामग्री की ओर से परखा गया। UPPSC को NRHM का आरम्भ-वर्ष चाहिये; UPSC को यह जानना है कि इसकी अग्रिम-पंक्ति कार्यकर्ता वास्तव में क्या करती है। इस मिशन पर नोट्स का एक ही सेट — 2005, आशा, अठारह उच्च-प्राथमिकता वाले राज्य — दोनों का उत्तर देता है।
सूची - I (योजना) को सूची - II (आरम्भ वर्ष) से सुमेलित कीजिये तथा सूचियों के नीचे दिये गये कूट से सही उत्तर चुनिए : सूची - I: A. प्र.मं. जन आरोग्य अभियान, B. प्र.मं. वय वंदना योजना, C. प्र.मं. रोजगार प्रोत्साहन योजना, D. स्वच्छ भारत अभियान सूची - II: 1. 2015, 2. 2018, 3. 2017, 4. 2014
- (a) A-2, B-3, C-1, D-4
- (b) A-1, B-2, C-3, D-4
- (c) A-2, B-3, C-4, D-1
- (d) A-2, B-4, C-3, D-1
उत्तर(a) A-2, B-3, C-1, D-4
उसी आयोग से दो वर्ष पहले एकसमान प्रश्न-प्रकार — चार योजनाएँ चार आरम्भ-वर्षों के विरुद्ध, दोनों पत्रों में सीधे उतरते कूट को चारे के रूप में प्रस्तुत किया गया। यह पुष्टि करता है कि योजना आरम्भ-वर्ष एक स्थायी UPPSC मद है जिसे अनुमान लगाने के बजाय सारणीबद्ध करना उचित है।
राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम 'गरीबी रेखा से नीचे' के परिवारों के लिये निम्नलिखित में से किस योजना को सम्मिलित नहीं करता
- (a) राष्ट्रीय परिवार लाभ योजना
- (b) अन्नपूर्णा
- (c) महिला किसान सशक्तिकरण परियोजना
- (d) उपर्युक्त सभी
उत्तर(c) महिला किसान सशक्तिकरण परियोजना
वही आयोग उन्हीं चार कार्यक्रमों में से एक पर, इसके वर्ष के बजाय इसके घटकों को पूछते हुए। दोनों प्रश्न मिलकर यह परिभाषित करते हैं कि UPPSC परीक्षार्थी से NSAP के बारे में क्या रखने की अपेक्षा करता है: 1995, और इसके भीतर की योजनाओं की विशिष्ट सूची।
भारत सरकार द्वारा आरम्भ की गई निम्नलिखित योजनाओं को कालक्रमानुसार व्यवस्थित कीजिये तथा नीचे दिये गये कूट से सही उत्तर चुनिए : 1. एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम 2. स्वर्ण जयंती ग्राम स्वरोजगार योजना 3. राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारण्टी अधिनियम 4. प्रधानमंत्री जन-धन योजना कूट :
- (a) 1, 2, 3, 4
- (b) 3, 4, 1, 2
- (c) 2, 3, 4, 1
- (d) 4, 3, 1, 2
उत्तर(a) 1, 2, 3, 4
दो वर्ष बाद वही सामग्री कालक्रमिक-क्रम के रूप में, और इसमें स्वयं स्वर्ण जयंती ग्राम स्वरोजगार योजना उस IRDP के साथ शामिल है जिसे इसने प्रतिस्थापित किया। जो SGSY को IRDP और NREGA के सापेक्ष 1999 में रख सकता है, वह दोनों पत्रों का उत्तर दे देता है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
1999 में आरम्भ स्वर्ण जयंती ग्राम स्वरोजगार योजना निम्नलिखित में से किसके पुनर्गठन से बनी थी ?
- (a)रोजगार आश्वासन योजना और जवाहर ग्राम समृद्धि योजना
- (b)एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम और इसकी सहयोगी योजनाएँ
- (c)राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना और राष्ट्रीय परिवार लाभ योजना
- (d)न्यूनतम आवश्यकता कार्यक्रम और मरुस्थल विकास कार्यक्रम
उत्तर(b) एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम और इसकी सहयोगी योजनाएँ — SGSY ने IRDP, TRYSEM, DWCRA और सम्बद्ध कार्यक्रमों को स्वयं सहायता समूहों पर आधारित एक ही स्वरोजगार योजना में मिला दिया। रोजगार आश्वासन योजना और जवाहर ग्राम समृद्धि योजना को इसके बजाय 2001 में सम्पूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना में मिलाया गया।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
निम्नलिखित में से कौन-सी 1995 में आरम्भ राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम के तीन मूल घटकों में से एक नहीं थी ?
- (a)राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना
- (b)राष्ट्रीय परिवार लाभ योजना
- (c)राष्ट्रीय मातृत्व लाभ योजना
- (d)सम्पूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना
उत्तर(d) सम्पूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना — यह 2001 में अलग से आरम्भ की गई एक मज़दूरी-रोजगार योजना है। NSAP 1995 में वृद्धावस्था पेंशन, परिवार-लाभ और मातृत्व-लाभ योजनाओं के साथ आरम्भ हुई।