UPPSC 2022 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 51 / 150

सही उत्तर — (c) चीन। चीन केवल विश्व का सबसे बड़ा इस्पात उत्पादक ही नहीं है; यह विश्व के बाकी सभी देशों को मिलाकर जितना कच्चा इस्पात बनता है, उससे अधिक अकेले बनाता है। 2021 में, जिस कैलेंडर वर्ष से यह प्रश्न जुड़ा है, चीन ने लगभग 1,963 मिलियन टन के विश्व कुल में से लगभग 1,035 मिलियन टन कच्चा इस्पात बनाया — लगभग 53 प्रतिशत हिस्सा। दूसरे स्थान पर रहे भारत ने लगभग 118 मिलियन टन बनाया, जो चीन के उत्पादन का आठवें हिस्से से भी कम है। यह अन्तर इतना विशाल है कि 'इस्पात उत्पादन में सबसे ऊपर' का कोई भी प्रशंसनीय अर्थ कोई अन्य उत्तर नहीं देता, चाहे कच्चा इस्पात मापें, तैयार इस्पात मापें या पिग आयरन। चीन ने 1996 से बिना रुके पहला स्थान रखा है, जब उसने जापान को पीछे छोड़ा था, और उसका यह प्रभुत्व विश्व इस्पात बाज़ार के बारे में एकल सबसे महत्वपूर्ण संरचनात्मक तथ्य है — यही कारण है कि वैश्विक इस्पात, लौह-अयस्क और कोकिंग-कोयला की कीमतें अन्यत्र किसी भी माँग के बजाय चीनी नीति-घोषणाओं पर चलती हैं।

• (a)जापान — जापान 1970 और 1980 के दशकों में एक अवधि तक विश्व का सबसे बड़ा इस्पात उत्पादक था और उसके बाद दशकों तक दूसरे स्थान पर बना रहा, यही कारण है कि यह यहाँ दिखाई देता है — पर 2021 तक यह तीसरे स्थान पर आ गया था, लगभग 96 मिलियन टन के साथ, 2018 में भारत द्वारा पीछे छोड़े जाने के बाद। इसका उत्पादन चीन के दसवें हिस्से से भी कम है। यह वह क्लासिक 'पुरानी हो चुकी रैंकिंग' वाला विकर्षक है: पहले के युग के लिये सही, प्रश्न में पूछे गये वर्ष के लिये गलत।
• (b)भारत — भारत कच्चे इस्पात का विश्व का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक है, पहला नहीं। इसने 2021 में लगभग 118 मिलियन टन बनाया, चीन के 1,035 मिलियन टन के मुक़ाबले। भारत का उभार वास्तविक और हाल का है — इसने 2018 में जापान को पीछे छोड़कर दूसरा स्थान लिया और तब से इसे बनाये रखा है — और यह वास्तविक उपलब्धि ही इसे इस पत्र का सबसे लुभावना गलत उत्तर बनाती है। जो परीक्षार्थी सुर्खी 'भारत अब विश्व का दूसरा सबसे बड़ा इस्पात उत्पादक है' को याद रखता है और 'दूसरा' शब्द छोड़ देता है, वह अंक खो देता है।
• (d)इंग्लैंड — दो कारणों से गलत। पहला, इस्पात उत्पादन संयुक्त राजशाही (यूनाइटेड किंगडम) के लिये रिपोर्ट किया जाता है, इंग्लैंड के लिये अलग से नहीं, इसलिये यह विकल्प आँकड़ों में उत्पादक इकाई भी नहीं है। दूसरा, आज ब्रिटेन का उत्पादन विश्व उत्पादन के एक प्रतिशत के अंश-भर के बराबर है। ब्रिटेन उन्नीसवीं सदी के मध्य में, बेसेमर प्रक्रिया के पहले दशकों में, वास्तव में विश्व का अग्रणी इस्पात उत्पादक था, पर लगभग 1890 में संयुक्त राज्य अमेरिका ने और उसके तुरन्त बाद जर्मनी ने इसे पीछे छोड़ दिया, और यह एक सदी से भी अधिक समय से शीर्ष के आस-पास कहीं नहीं रहा।

कच्चे इस्पात का उत्पादन किसी देश के इस्पात उद्योग का मानक माप है और इसे विश्व इस्पात संघ (World Steel Association) प्रतिवर्ष संकलित करता है। आधुनिक रैंकिंग अत्यधिक रूप से केन्द्रित है: अकेला चीन विश्व उत्पादन के लगभग आधे हिस्से का जिम्मेदार है, और शीर्ष दस उत्पादक मिलकर शेष का अधिकांश भाग रखते हैं। चीन की स्थिति विशाल घरेलू निर्माण व अवसंरचना माँग, 1990 के दशक से राज्य-निर्देशित क्षमता विस्तार, और लौह-अयस्क — मुख्यतः ऑस्ट्रेलिया व ब्राज़ील से — तथा कोकिंग-कोयले के बहुत बड़े आयात के संयोजन पर टिकी है। भारत का दूसरा स्थान, जो 2018 में जापान को पार कर हासिल हुआ, विपरीत आधार पर बना है: प्रचुर घरेलू लौह-अयस्क, विशेषकर ओडिशा–झारखण्ड–छत्तीसगढ़ पेटी में, पर उस निम्न-राख, निम्न-गन्धक वाले कोकिंग-कोयले की दीर्घकालिक कमी जो ब्लास्ट फ़र्नेस को चाहिये, जिसे भारत इसलिये थोक में आयात करता है।

यहाँ तर्क-शक्ति का शॉर्टकट रैंकिंग को विकास-गाथा से अलग करना है। 2021 और 2022 में इस्पात पर करेंट अफेयर्स सामग्री भारत पर केन्द्रित थी — 2030 तक 300 मिलियन टन क्षमता का राष्ट्रीय इस्पात नीति लक्ष्य, विशेष इस्पात के लिये उत्पादन आधारित प्रोत्साहन योजना, कीर्तिमानी भारतीय उत्पादन — और जो परीक्षार्थी वह सामग्री पढ़ चुका है वह आसानी से यह धारणा ले जा सकता है कि भारत अग्रणी है। ऐसा नहीं है; यह दूसरे स्थान पर है, और बहुत बड़े अन्तर से दूसरे स्थान पर। किसी भी 'X में कौन-सा देश सबसे ऊपर है' वाले प्रश्न के लिये सुरक्षित आदत यह पूछना है कि क्या चीन विकल्प-सूची में है, क्योंकि औद्योगिक वस्तुओं की एक लम्बी सूची के लिये — इस्पात, सीमेंट, एल्युमीनियम, कोयला, दुर्लभ मृदा — चीन ही उत्तर है। फिर जाँच लें कि प्रश्न अग्रणी के बारे में पूछ रहा है या किसी देश के अपने हाल के सुधार के बारे में।

• चीन ने 2021 में लगभग 1,963 मिलियन टन के विश्व कुल में से लगभग 1,035 मिलियन टन कच्चा इस्पात बनाया — वैश्विक उत्पादन का लगभग 53 प्रतिशत।
• 2021 में भारत लगभग 118 मिलियन टन के साथ दूसरे स्थान पर और जापान लगभग 96 मिलियन टन के साथ तीसरे स्थान पर था; भारत ने 2018 में जापान को पीछे छोड़कर दूसरा स्थान लिया।
• 2022 में वही क्रम बना रहा: चीन लगभग 1,018 मिलियन टन, भारत लगभग 125 मिलियन टन, जापान लगभग 89 मिलियन टन, विश्व कुल लगभग 1,889 मिलियन टन।
• चीन 1996 से निरन्तर विश्व का सबसे बड़ा इस्पात उत्पादक रहा है, जब उसने जापान को पीछे छोड़ा था।
• भारत के इस्पात उद्योग के पास घरेलू लौह-अयस्क प्रचुर मात्रा में है परन्तु अपने अधिकांश कोकिंग-कोयले का आयात करना पड़ता है, यही कारण है कि कोकिंग-कोयले की कीमतें भारतीय इस्पात नीति के लिये स्थायी चिन्ता का विषय हैं।

• 'दूसरा सबसे बड़ा' को 'सबसे बड़ा' के साथ गड्ड-मड्ड करना। भारत वास्तव में कच्चे इस्पात में विश्व में नम्बर दो है, और उस उपलब्धि की सुर्खियाँ ही वह कारण हैं जिससे परीक्षार्थी विकल्प (b) चिह्नित करते हैं।
• पुरानी हो चुकी रैंकिंग को ढोना। जापान 1970 के दशक में विश्व में अग्रणी था और 2018 तक दूसरे स्थान पर रहा; ब्रिटेन उन्नीसवीं सदी के मध्य में अग्रणी था। दोनों अतीत की स्थितियाँ हैं, वर्तमान की नहीं।
• 'इंग्लैंड' को एक उत्पादक देश मानना। इस्पात उत्पादन संयुक्त राजशाही के लिये रिपोर्ट किया जाता है, और किसी भी दशा में आज UK अग्रणी उत्पादकों से बहुत दूर है।

दोनों आयोग इसे न्यूनतम सम्भव रूप में पूछते हैं — 'निम्नलिखित में से कौन-सा देश X का सबसे बड़ा/अग्रणी उत्पादक है' — विकर्षकों में एक प्रशंसनीय क्षेत्रीय प्रतिद्वन्द्वी और एक पुरानी यादों वाला पूर्व अग्रणी देश शामिल करते हुए, ठीक वैसे ही जैसे UPSC ने 2006 में यूरेनियम और 1997 में जलावन-लकड़ी के लिये किया था। UPPSC यही सामग्री खनन स्थानों और खनिज–स्थान जोड़ियों के माध्यम से तिरछे रूप से भी पूछता है। जो तैयारी काम करती है वह है प्रमुख खनिजों व औद्योगिक वस्तुओं के विश्व अग्रणी देशों की एक संक्षिप्त सारणी, जिसके साथ भारत का अपना रैंक भी अलग से नोट किया गया हो।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  2021-22 तक, कच्चे इस्पात का विश्व का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक कौन-सा देश था ?

  • (a)जापान
  • (b)भारत
  • (c)संयुक्त राज्य अमेरिका
  • (d)रूस

  उत्तर(b) भारत — भारत ने 2021 में लगभग 118 मिलियन टन कच्चा इस्पात बनाया, चीन के लगभग 1,035 मिलियन टन से पीछे और जापान के लगभग 96 मिलियन टन से आगे। भारत ने 2018 में जापान से दूसरा स्थान लिया।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  निम्नलिखित में से कौन-सा जोड़ा (भारतीय इस्पात संयंत्र — इसकी स्थापना में सहयोगी देश) सही सुमेलित है ?

  • (a)राउरकेला — यूनाइटेड किंगडम
  • (b)दुर्गापुर — सोवियत संघ
  • (c)भिलाई — सोवियत संघ
  • (d)बोकारो — पश्चिम जर्मनी

  उत्तर(c) भिलाई — सोवियत संघ। भिलाई और बोकारो सोवियत सहयोग से, राउरकेला पश्चिम जर्मन सहयोग से और दुर्गापुर ब्रिटिश सहयोग से बने, इसलिये शेष तीनों जोड़े आपस में अदल-बदल गए हैं।