वर्ष 1985 में 'गंगा एक्शन प्लान' परियोजना प्रारम्भ करने का मुख्य उद्देश्य था
- (a)नदी के जल को केवल सिंचाई के लिये प्रयोग में लाना
- (b)गंगा नदी पर केवल नये बांध बनाना
- (c)इसके जल को केवल प्रदूषण रहित करना
- (d)उपर्युक्त में से कोई नहीं
सही उत्तर — (c) इसके जल को केवल प्रदूषण रहित करना। गंगा एक्शन प्लान प्रधानमंत्री राजीव गांधी द्वारा जून 1985 में एक अकेले, संकीर्ण रूप से परिभाषित उद्देश्य के साथ शुरू किया गया था: प्रदूषण-निवारण। इसका घोषित उद्देश्य घरेलू सीवेज को नदी तक पहुँचने से पहले अवरोधित करना, मोड़ना और उपचारित करना, तथा चिन्हित प्रदूषणकारी इकाइयों से विषैले और औद्योगिक रासायनिक अपशिष्टों को नदी में प्रवेश करने से रोकना था। इस योजना के तहत जो कुछ भी वास्तव में बनाया गया वह इसी से निकलता है — मुख्य सीवर लाइनें, पम्पिंग स्टेशन, सीवेज उपचार संयंत्र, कम लागत की स्वच्छता, विद्युत तथा उन्नत लकड़ी के शवदाहगृह, और नदी-तट कार्य — और इसमें कृषि के लिए जल-आपूर्ति या भंडारण-कार्यों के निर्माण से सम्बन्धित कुछ भी नहीं था। विकल्प में 'केवल' शब्द कोई जाल नहीं बल्कि मूल बात है: गंगा एक्शन प्लान जान-बूझकर एक जल-गुणवत्ता कार्यक्रम था, नदी-विकास कार्यक्रम नहीं।
- (a)नदी के जल को केवल सिंचाई के लिये प्रयोग में लाना — सिंचाई कभी गंगा एक्शन प्लान के जनादेश का हिस्सा नहीं थी। गंगा से नहर-सिंचाई इससे कहीं पुरानी है और पूरी तरह से एक अलग संस्थागत धारा से सम्बद्ध है — ऊपरी गंगा नहर 1850 के दशक से है, और सिंचाई-योजना सिंचाई तथा जल-संसाधन विभागों के अंतर्गत आती है, न कि 1985 में शुरू किए गए प्रदूषण-निवारण कार्यक्रम के अंतर्गत।
- (b)गंगा नदी पर केवल नये बांध बनाना — गंगा एक्शन प्लान ने कोई बांध नहीं बनाया। इसके भौतिक कार्य सीवेज-अवरोधन और उपचार अवसंरचना थे। गंगा तंत्र पर बांध व बैराज निर्माण एक अलग नीतिगत धारा है, और बाद की नदी-संरक्षण बहस, यदि कुछ भी है, तो पर्यावरणीय प्रवाह की खातिर मुख्य धारा पर नई रुकावटों के विरुद्ध ही गई है।
- (d)उपर्युक्त में से कोई नहीं — यह तभी सही होता जब विकल्प (c) गलत होता, और वह गलत नहीं है। अभ्यर्थी यहाँ 'उपर्युक्त में से कोई नहीं' की ओर इसलिए बढ़ते हैं क्योंकि वे जानते हैं कि गंगा एक्शन प्लान बाद में राष्ट्रीय नदी संरक्षण योजना, राष्ट्रीय गंगा नदी बेसिन प्राधिकरण और नमामि गंगे के अंतर्गत एक कहीं बड़े नदी-प्रबंधन प्रयास में विकसित हुआ। परन्तु प्रश्न 1985 की योजना के स्वयं के मुख्य उद्देश्य के बारे में पूछता है, और वह उद्देश्य प्रदूषण-निवारण ही था।
गंगा एक्शन प्लान भारत का पहला बड़ा नदी-विशिष्ट प्रदूषण-नियंत्रण कार्यक्रम था और इसने आगे आने वाली हर योजना के लिए ढाँचा तैयार किया। इसका निदान यह था कि नदी का क्षरण मुख्यतः इसके किनारों के शहरों से आने वाले अनुपचारित नगरपालिका सीवेज से होता है, जिसमें औद्योगिक अपशिष्ट एक गंभीर परन्तु छोटा दूसरा कारक है, इसलिए इसके साधन अभियांत्रिकी-संबंधी थे: नालों को अवरोधित करो, प्रवाह को नदी से दूर मोड़ो, इसे उपचारित करो, और वापस लौटाओ। लगभग 862.59 करोड़ रुपये पर स्वीकृत चरण-I में 25 श्रेणी-I शहर शामिल थे — उत्तर प्रदेश में 6, बिहार में 4 और पश्चिम बंगाल में 15। चरण-II ने कवरेज को पाँच राज्यों के 59 शहरों तक विस्तृत किया और यमुना, गोमती, दामोदर तथा महानंदा के लिए समानांतर कार्य-योजनाएँ बनाईं।
तर्क का शॉर्टकट यह पूछना है कि कार्यक्रम किस प्रकार के मंत्रालय द्वारा चलाया गया। गंगा एक्शन प्लान पर्यावरण-एवं-वन पहल थी, सिंचाई या ऊर्जा से जुड़ी नहीं, और यही अकेले विकल्प (a) और (b) को खारिज कर देता है। शेष निर्णय (c) और 'उपर्युक्त में से कोई नहीं' के बीच है, और यह प्रश्न-वाक्य में दिए गए वर्ष — 1985 — से तय होता है। गंगा एक्शन प्लान का संस्थागत इतिहास तब से क्रमिक समावेशन की कहानी है — 1995 में राष्ट्रीय नदी संरक्षण योजना में विलय, 2009 में पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम के अंतर्गत राष्ट्रीय गंगा नदी बेसिन प्राधिकरण द्वारा प्रतिस्थापन, तथा 2014 में नमामि गंगे कार्यक्रम में समाहित होना, जिसका कार्यान्वयन निकाय राष्ट्रीय स्वच्छ गंगा मिशन है। हर उत्तराधिकारी ने बेसिन का व्यापक दृष्टिकोण अपनाया, परन्तु 1985 की योजना स्वयं जल को स्वच्छ बनाने के बारे में थी।
- गंगा एक्शन प्लान प्रधानमंत्री राजीव गांधी द्वारा जून 1985 में शुरू किया गया था; इसका उद्देश्य घरेलू सीवेज का अवरोधन, मोड़ना और उपचार करना तथा चिन्हित प्रदूषणकारी इकाइयों से विषैले व औद्योगिक रासायनिक अपशिष्ट को रोकना था।
- गंगा एक्शन प्लान चरण-I में 25 श्रेणी-I शहर शामिल थे — उत्तर प्रदेश में 6, बिहार में 4, पश्चिम बंगाल में 15 — लगभग 862.59 करोड़ रुपये की स्वीकृत लागत पर।
- गंगा एक्शन प्लान चरण-II ने प्रयास को पाँच राज्यों के 59 शहरों तक विस्तृत किया और यमुना, गोमती, दामोदर तथा महानंदा के लिए अलग कार्य-योजनाओं को जन्म दिया।
- गंगा एक्शन प्लान 1995 में राष्ट्रीय नदी संरक्षण योजना में विलीन हुआ; उसके बाद 2009 में राष्ट्रीय गंगा नदी बेसिन प्राधिकरण और 2014 में नमामि गंगे आया।
- योजना के कार्य सीवरेज व स्वच्छता अवसंरचना थे — मुख्य सीवर, पम्पिंग स्टेशन, सीवेज उपचार संयंत्र, कम लागत के शौचालय और उन्नत शवदाहगृह — इसमें सिंचाई या बांध का कोई घटक नहीं था।
- 'उपर्युक्त में से कोई नहीं' चुन लेना क्योंकि गंगा एक्शन प्लान के बाद के उत्तराधिकारियों ने एक व्यापक बेसिन-प्रबंधन भूमिका अपनाई — प्रश्न 1985 की योजना के स्वयं के उद्देश्य के बारे में पूछता है
- प्रदूषण-निवारण को नदी-जल विकास के साथ भ्रमित करना; गंगा एक्शन प्लान ने उपचार-कार्य बनाए, बांध या नहरें नहीं
- कालक्रम को गड्डमड्ड कर देना: गंगा एक्शन प्लान 1985, राष्ट्रीय नदी संरक्षण योजना 1995, राष्ट्रीय गंगा नदी बेसिन प्राधिकरण 2009, नमामि गंगे 2014
UPPSC गंगा एक्शन प्लान को एक-पंक्ति के उद्देश्य या शुरुआत-वर्ष प्रश्न के रूप में पूछता है। UPSC इसके ऊपर की संस्थागत परत को प्राथमिकता देता है — राष्ट्रीय गंगा नदी बेसिन प्राधिकरण की विशेषताएँ, या इसकी अध्यक्षता कौन-सा निकाय करता है — और एक संयुक्त कथन में यह भी पूछ चुका है कि गंगा एक्शन प्लान चरण-II का राष्ट्रीय नदी संरक्षण योजना में विलय हुआ। उद्देश्य और संस्थाओं के उत्तराधिकार-क्रम को साथ-साथ सीखें।
'राष्ट्रीय गंगा नदी बेसिन प्राधिकरण (NGRBA)' की प्रमुख विशेषताएँ निम्नलिखित में से कौन-सी हैं ? 1. नदी बेसिन योजना और प्रबंधन की इकाई है। 2. यह राष्ट्रीय स्तर पर नदी संरक्षण प्रयासों का नेतृत्व करता है। 3. जिन राज्यों से गंगा बहती है, उनमें से किसी एक के मुख्यमंत्री बारी-बारी से NGRBA के अध्यक्ष बनते हैं। नीचे दिये गये कूट का प्रयोग करते हुए सही उत्तर चुनिए :
- (a) केवल 1 और 2
- (b) केवल 2 और 3
- (c) केवल 1 और 3
- (d) 1, 2 और 3
उत्तर(a) केवल 1 और 2
वह संस्था जिसने गंगा एक्शन प्लान का स्थान लिया, और उसके साथ आया दृष्टिकोण का बदलाव। गंगा एक्शन प्लान नदी को शहर-दर-शहर उपचारित करता था; 2009 के NGRBA ने पूरे नदी बेसिन को योजना की इकाई बनाया, जिसका अध्यक्ष घूर्णनशील मुख्यमंत्री नहीं बल्कि प्रधानमंत्री होता है।
भारत के पर्यावरण मुद्दों से संबंधित निम्नलिखित कथनों पर विचार करें : I. मन्नार की खाड़ी जैवमंडल रिज़र्व में से एक है। II. गंगा एक्शन प्लान, चरण II, राष्ट्रीय नदी संरक्षण योजना में विलय कर दिया गया है। III. नई दिल्ली स्थित राष्ट्रीय प्राकृतिक इतिहास संग्रहालय पर्यावरण एवं संरक्षण में अनौपचारिक शिक्षा प्रदान करता है। IV. पर्यावरण सूचना प्रणाली (ENVIS) पर्यावरणीय सूचना के लिए एक विकेन्द्रीकृत सूचना-नेटवर्क के रूप में कार्य करती है। इनमें से कौन-से कथन सही हैं ?
- (a) I, II तथा IV
- (b) I, II, III तथा IV
- (c) II तथा III
- (d) I, III तथा IV
उत्तर(b) I, II, III तथा IV
इसमें गंगा एक्शन प्लान की अपनी कहानी का अगला कदम शामिल है — कथन II, कि गंगा एक्शन प्लान का चरण-II राष्ट्रीय नदी संरक्षण योजना में विलीन कर दिया गया। इस कार्ड के साथ इसे पढ़कर गंगा एक्शन प्लान 1985 से राष्ट्रीय नदी संरक्षण योजना 1995 तक का क्रम याद रखें।
जल (प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण) अधिनियम निम्नलिखित में से किस वर्ष अधिनियमित किया गया था ?
- (a) 1974
- (b) 1976
- (c) 1975
- (d) 1977
उत्तर(a) 1974
वह वैधानिक आधार जिस पर गंगा एक्शन प्लान बनाया गया था। 1974 के अधिनियम ने केन्द्रीय व राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड तथा जल-प्रदूषण नियंत्रण के लिए कानूनी तंत्र बनाया; गंगा एक्शन प्लान, ग्यारह वर्ष बाद, इस पर नदी-दर-नदी खर्च करने वाला पहला बड़ा कार्यक्रम था।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
1985 में शुरू किया गया गंगा एक्शन प्लान बाद में निम्नलिखित में से किसमें विलीन हुआ ?
- (a)राष्ट्रीय जल मिशन
- (b)राष्ट्रीय नदी संरक्षण योजना
- (c)कमांड क्षेत्र विकास कार्यक्रम
- (d)राष्ट्रीय ग्रामीण पेयजल कार्यक्रम
उत्तर(b) राष्ट्रीय नदी संरक्षण योजना — गंगा एक्शन प्लान को 1995 में NRCP में समाहित किया गया, इसके बाद 2009 में NGRBA और 2014 में नमामि गंगे की ओर बदलाव हुआ।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
गंगा एक्शन प्लान, 1985 के विषय में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें : 1. इसकी केन्द्रीय विधि घरेलू सीवेज का अवरोधन, मोड़ना और उपचार करना थी। 2. इसके प्रथम चरण में उत्तर प्रदेश, बिहार और पश्चिम बंगाल के श्रेणी-I शहर शामिल थे। उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं ?
- (a)केवल 1
- (b)केवल 2
- (c)1 तथा 2 दोनों
- (d)न तो 1 न ही 2
उत्तर(c) 1 तथा 2 दोनों — चरण-I में 25 श्रेणी-I शहर शामिल थे, उत्तर प्रदेश में 6, बिहार में 4 और पश्चिम बंगाल में 15, और यह मुख्यतः सीवेज-अवरोधन व उपचार के माध्यम से काम करता था।