UPPSC 2022 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 23 / 150

सही उत्तर — (a) हाँग काँग। जनवरी 2022 में प्रकाशित वैश्विक व्यवसायिक शहर सूचकांक (Global Business Cities Index) में — जो किसी सरकार या संयुक्त राष्ट्र संस्था के बजाय डेटा फर्म Statista द्वारा संकलित रैंकिंग है — हाँग काँग मानक अंक 100 के साथ पहले स्थान पर रहा। शीर्ष चार में शेष तीन इसके ठीक पीछे रहे: लन्दन 95.08, पेरिस 94.63 और फ्रैंकफर्ट 90.71, तथा एम्स्टर्डम, टोक्यो, सिंगापुर और ओस्लो शीर्ष आठ में शामिल थे। यहाँ अंक क्रम जितने ही महत्वपूर्ण हैं, क्योंकि ये दिखाते हैं कि यह मुक़ाबला कितना कड़ा है: पहले शहर से आठवें शहर तक मुश्किल से दस अंकों का ही अन्तर है, इसलिये यह किसी प्रकाशित तालिका का शुद्ध स्मरण है, न कि कोई ऐसी बात जिसे उम्मीदवार तर्क से निकाल सके। यह ध्यान रखें — प्रश्न का तात्पर्य जून-2022 की परीक्षा के समय जैसी रैंकिंग से है; इस प्रकार की रैंकिंग बार-बार जारी होती है और इसका क्रम बाद के वर्षों के लिये आगे नहीं बढ़ाया जाना चाहिये।

• (b)पेरिस — पेरिस तीसरे स्थान पर था, 94.63 अंकों के साथ — शीर्ष चार में परन्तु हाँग काँग और लन्दन दोनों से पीछे। यह एक लुभावना उत्तर है क्योंकि पेरिस सूची में सबसे स्पष्ट 'यूरोपीय व्यवसायिक राजधानी' नाम है, परन्तु सूचकांक ने इसे पहले स्थान पर नहीं रखा।
• (c)फ्रैंकफर्ट — फ्रैंकफर्ट चौथे स्थान पर था, 90.71 अंकों के साथ — सूचकांक के अपने क्रम में चार विकल्पों में अन्तिम। फ्रैंकफर्ट की प्रतिष्ठा यूरोपीय केन्द्रीय बैंक की सीट और जर्मनी के वित्तीय केन्द्र होने पर टिकी है, जो इसे एक सशक्त वित्त-शहर तो बनाता है परन्तु इस विशेष रैंकिंग का अग्रणी नहीं।
• (d)लन्दन — लन्दन दूसरे स्थान पर था, 95.08 अंकों के साथ, और इस प्रश्न में सबसे नज़दीकी जाल है — यह वह उत्तर है जो अधिकांश उम्मीदवार देते हैं, और यह वास्तव में कई अन्य शहर-रैंकिंगों में पहले स्थान पर है। जनवरी 2022 में प्रकाशित इस सूचकांक में यह हाँग काँग से केवल पाँच अंक से कम पीछे रहा।

'वैश्विक शहर' रैंकिंगों का एक बड़ा परिवार शहरों को व्यावसायिक वातावरण, सम्पर्क, अवसंरचना, प्रतिभा और जीवन-यापन लागत के आधार पर अंक देता है, और ये आपस में असहमत होती हैं क्योंकि वे इन बातों को अलग-अलग महत्व देती हैं। यहाँ सन्दर्भित वैश्विक व्यवसायिक शहर सूचकांक इसी प्रकार की एक रैंकिंग है, जो जनवरी 2022 में डेटा कम्पनी Statista द्वारा जारी की गई; इसका शीर्ष स्थान हाँग काँग को मिला। किसी सूचकांक को कौन प्रकाशित करता है, यह जानना उतना ही महत्वपूर्ण है जितना उसका परिणाम जानना, क्योंकि राज्य परीक्षाएँ प्रायः रैंक के बजाय प्रकाशक पूछती हैं — और क्योंकि किसी निजी डेटा फर्म की रैंकिंग का महत्व विश्व बैंक या UNDP द्वारा जारी रैंकिंग से भिन्न होता है।

यहाँ निकालने के लिये कुछ नहीं है; यह 12 जून 2022 की परीक्षा से ठीक पहले के महीनों से जुड़ा एक वर्तमान-घटनाक्रम स्मरण-मद है। उपयोगी अनुशासन यह है कि सूचकांक-सम्बन्धी प्रश्नों को एक तिकड़ी के रूप में संग्रहीत करें — सूचकांक का नाम, प्रकाशक संस्था, प्रमुख परिणाम और तिथि — न कि एक अकेले तथ्य के रूप में। इस तरह वही तैयारी 'X किस संस्था द्वारा प्रकाशित है', 'X में भारत का रैंक क्या था' और 'X में कौन-सा शहर/देश शीर्ष पर रहा' तीनों का उत्तर देती है। इस प्रश्न में जाल लन्दन और पेरिस का आकर्षण है; ध्यान दें कि उस अवधि की कई व्यवसाय और वित्तीय-केन्द्र रैंकिंगों में हाँग काँग शीर्ष पर रहा, अतः यह उत्तर उतना आश्चर्यजनक नहीं है जितना पहली नज़र में लगता है।

• वैश्विक व्यवसायिक शहर सूचकांक, जनवरी 2022 — हाँग काँग पहले स्थान पर, मानक अंक 100 के साथ
• शीर्ष चार में शेष: लन्दन 95.08, पेरिस 94.63, फ्रैंकफर्ट 90.71
• पाँचवें से आठवें स्थान: एम्स्टर्डम 90.70, टोक्यो 90.04, सिंगापुर 89.70, ओस्लो 89.63
• यह सूचकांक डेटा कम्पनी Statista द्वारा संकलित किया गया — यह कोई सरकारी या अन्तर-सरकारी प्रकाशन नहीं है
• पूरा शीर्ष आठ लगभग दस अंकों के भीतर सिमटा है, इसलिये पद्धति में छोटे बदलाव भी संस्करणों के बीच क्रम बदल सकते हैं

• तालिका के बजाय प्रतिष्ठा से उत्तर देना — लन्दन और न्यूयॉर्क 'शीर्ष व्यवसायिक शहर' जैसे प्रतीत होते हैं और अन्य सूचकांकों में प्रायः होते भी हैं
• यह मान लेना कि हर वैश्विक सूचकांक किसी संयुक्त राष्ट्र संस्था या विश्व बैंक द्वारा प्रकाशित होता है; कई व्यापक रूप से उद्धृत सूचकांक निजी फर्मों और थिंक टैंकों से आते हैं
• रैंक को आगे बढ़ा लेना: सूचकांक का परिणाम उसके संस्करण से बँधा होता है, और यह प्रश्न जून-2022 की परीक्षा के समय प्रचलित जनवरी 2022 के संस्करण से जुड़ा है

UPPSC को किसी सूचकांक और महीने का नाम देकर शीर्ष देश, शहर या क्षेत्र पूछना पसन्द है — 2021 के प्रश्नपत्र में यह वैश्विक शान्ति सूचकांक के साथ हुआ और 2023 के प्रश्नपत्र में सामाजिक प्रगति सूचकांक के साथ। UPSC लगभग कभी विजेता नहीं पूछता; यह पूछता है कि सूचकांक किसने प्रकाशित किया या इसमें कौन-से संकेतक शामिल हैं, इसलिये प्रकाशक और घटकों को भी शीर्षक-तथ्य के साथ तैयार रखें।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  देशों के लिये 'ईज़ ऑफ डूइंग बिज़नेस' रैंकिंग निम्नलिखित में से किसके द्वारा प्रकाशित की जाती थी?

  • (a)विश्व आर्थिक मंच
  • (b)विश्व बैंक
  • (c)संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम
  • (d)आर्थिक सहयोग और विकास संगठन

  उत्तर(b) विश्व बैंक — डूइंग बिज़नेस रिपोर्ट विश्व बैंक समूह का प्रकाशन थी; विश्व आर्थिक मंच इसके बजाय वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता और वैश्विक लैंगिक अन्तर रिपोर्टें प्रकाशित करता है।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  जनवरी 2022 में प्रकाशित वैश्विक व्यवसायिक शहर सूचकांक में, नेता के ठीक पीछे कौन-सा शहर दूसरे स्थान पर रखा गया था?

  • (a)सिंगापुर
  • (b)टोक्यो
  • (c)लन्दन
  • (d)एम्स्टर्डम

  उत्तर(c) लन्दन — इसने हाँग काँग के मानक अंक 100 के मुक़ाबले 95.08 अंक पाये, जबकि पेरिस तीसरे और फ्रैंकफर्ट चौथे स्थान पर रहा।