UPPSC 2022 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 118 / 150

सही उत्तर — (d) गुजरात, केरल, पंजाब। नीति आयोग के राज्य ऊर्जा और जलवायु सूचकांक के दौर I ने गुजरात, केरल और पंजाब को शीर्ष तीन प्रदर्शन करने वाले राज्यों के रूप में रैंक किया। जो बात इस विकल्प को स्पष्ट बनाती है वह यह है कि सूचकांक एक सपाट सूची प्रकाशित नहीं करता: यह राज्यों व केन्द्र-शासित प्रदेशों को श्रेणियों में बाँटता है और प्रत्येक श्रेणी के भीतर रैंक करता है, और यहाँ नामित तिकड़ी बड़े-राज्य श्रेणी के शीर्ष तीन हैं, जो वह शीर्षक-रैंकिंग है जिस पर प्रश्न आधारित है। कथन में एक सुधार, जो उत्तर को नहीं छूता: सूचकांक 11 अप्रैल 2022 को आरम्भ किया गया था, 10 तारीख़ को नहीं जैसा प्रश्न कहता है। तिथि प्रश्नपत्र में एक दिन गलत है; रैंकिंग, और इसलिये अंकित अक्षर, इससे अप्रभावित है।

• (a)तमिलनाडु, केरल, कर्नाटक — केरल वास्तव में शीर्ष तीन में है, और यही एकमात्र सच्चा नाम है जो इस विकल्प को पृष्ठ पर सबसे ख़तरनाक बनाता है। तमिलनाडु व कर्नाटक बड़े-राज्य रैंकिंग के शीर्ष पर इसमें शामिल नहीं होते। दक्षिणी राज्यों को एक साथ समूहित करना सूचकांक-प्रश्नों में एक मानक भ्रामक-चाल है, क्योंकि दक्षिण इतने अधिक समग्र सूचकांकों पर अच्छा प्रदर्शन करता है कि यह समूह स्वतःस्पष्ट रूप से सही जैसा लगता है।
• (b)पंजाब, उत्तर प्रदेश, पश्चिमी बंगाल — पंजाब वास्तव में शीर्ष तीन का सदस्य है, परन्तु उत्तर प्रदेश व पश्चिम बंगाल नहीं हैं। उत्तर प्रदेश को यहाँ एक विशेष कारण से लगाया गया है: यह परीक्षा का गृह-राज्य है, और UPPSC की तैयारी करने वाले अभ्यर्थी इसे ढूँढ़ने के लिये प्रवृत्त होते हैं। किसी विकल्प में किसी राज्य का प्रकट होना इस बात का प्रमाण नहीं है कि उसने अच्छा प्रदर्शन किया।
• (c)मणिपुर, त्रिपुरा, मिजोरम — प्रश्न जिस बड़े-राज्य रैंकिंग के बारे में पूछता है उसमें तीनों में से कोई भी शीर्ष प्रदर्शन करने वालों में नहीं है; वे उस श्रेणी से बिल्कुल बाहर हैं, क्योंकि सूचकांक छोटे राज्यों को अलग रैंक करता है। पूरी तरह छोटे उत्तर-पूर्वी राज्यों से बना एक विकल्प इस प्रारूप में मानक भराव है — तर्कसंगत-प्रतीत होने वाला, परन्तु उस सूची से खींचा गया जो पूछी जा रही सूची से भिन्न है।

नीति आयोग, जिसने 1 जनवरी 2015 को योजना आयोग का स्थान लिया, अपने पूर्ववर्ती की तरह राज्य-योजनाओं का सीधा निर्देशन नहीं करता; इसका अधिकांश प्रभाव अब उन समग्र सूचकांकों के माध्यम से चलता है जो राज्यों को अंकित व रैंक करते हैं, इस सिद्धान्त पर कि प्रकाशित तुलना राज्यों के बीच प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देती है — इस विचार को सामान्यतः प्रतिस्पर्धी व सहकारी संघवाद कहा जाता है। राज्य ऊर्जा और जलवायु सूचकांक उसी परिवार का है, जिसमें SDG इण्डिया इण्डेक्स, इण्डिया इनोवेशन इण्डेक्स, समेकित जल प्रबन्धन सूचकांक और विद्यालय शिक्षा गुणवत्ता सूचकांक भी सम्मिलित हैं। ऊर्जा सूचकांक का दौर I, अप्रैल 2022 में प्रकाशित, राज्यों व केन्द्र-शासित प्रदेशों को उनके ऊर्जा-क्षेत्र प्रदर्शन व उसके जलवायु-आयाम पर अंकित करता है — और, नीति आयोग के अन्य सूचकांकों की तरह, परिणामों को एक राष्ट्रीय सूची के बजाय श्रेणी-वार रिपोर्ट करता है, ताकि किसी छोटे राज्य या केन्द्र-शासित प्रदेश को उत्तर प्रदेश या महाराष्ट्र के विरुद्ध न मापा जाये।

इसे परीक्षा से जोड़ें। यह 12 जून 2022 के प्रश्नपत्र से दो महीने पहले प्रकाशित एक रिपोर्ट पर आधारित समसामयिकी प्रश्न है, और 'शीर्ष प्रदर्शन करने वाले' का अर्थ दौर I में स्थिति है, न कि उन तीन राज्यों का कोई स्थायी गुण। समग्र सूचकांक हर दौर में संशोधित संकेतकों व संशोधित आँकड़ा-वर्षों के साथ फिर से काटे जाते हैं, और रैंकिंग बदलती है; इसलिये गुजरात, केरल व पंजाब को अप्रैल 2022 के परिणाम के रूप में सीखें और इसे उसी तरह उद्धृत करें। यहाँ सूचकांक-प्रश्नों के लिये सामान्य परीक्षा-कौशल है, जो इस प्रश्न से परे भी काम आता है। पहला, यह पूछें कि किस श्रेणी की रैंकिंग की जा रही है — अधिकांश नीति आयोग सूचकांक बड़े राज्यों, छोटे राज्यों व केन्द्र-शासित प्रदेशों को अलग करते हैं, और पूरी तरह छोटे राज्यों से बना विकल्प प्रायः किसी और तालिका का है। दूसरा, ऐसे विकल्प से सतर्क रहें जो राज्यों को क्षेत्र के अनुसार समूहित करता है, क्योंकि क्षेत्रीय समूह ही वह तरीका है जिससे परीक्षक एक ऐसा गलत उत्तर बनाते हैं जो सहज लगे। तीसरा, ध्यान दें जब एक सच्चे नाम को दो झूठे नामों के साथ मिलाया गया हो: विकल्प (a) में केरल और विकल्प (b) में पंजाब दोनों शीर्ष तीन के वास्तविक सदस्य हैं, जिन्हें एक गलत समुच्चय को आधा-सत्यापित महसूस कराने के लिये लगाया गया है।

• नीति आयोग के राज्य ऊर्जा और जलवायु सूचकांक के दौर I में गुजरात, केरल और पंजाब बड़े राज्यों में शीर्ष तीन प्रदर्शक थे।
• सूचकांक एक ही राष्ट्रीय सूची के बजाय राज्यों व केन्द्र-शासित प्रदेशों को श्रेणियों के भीतर रैंक करता है, इसलिये यहाँ 'शीर्ष प्रदर्शन करने वाले राज्यों' का अर्थ है बड़े-राज्य समूह के अग्रणी।
• दौर I 11 अप्रैल 2022 को आरम्भ हुआ था। प्रश्न का कथन इसे 10 अप्रैल बताता है, जो एक दिन गलत है — प्रश्नपत्र की भूल, रैंकिंग की नहीं — और यह अंकित उत्तर को प्रभावित नहीं करता।
• राज्य ऊर्जा और जलवायु सूचकांक नीति आयोग के समग्र सूचकांकों के परिवार में से एक है, जिसमें SDG इण्डिया इण्डेक्स, इण्डिया इनोवेशन इण्डेक्स, समेकित जल प्रबन्धन सूचकांक और विद्यालय शिक्षा गुणवत्ता सूचकांक सम्मिलित हैं।
• नीति आयोग ने स्वयं 1 जनवरी 2015 से प्रभावी योजना आयोग का स्थान लिया, और ये सूचकांक इसकी भूमिका का एक प्रमुख साधन हैं।

• किसी विकल्प को गलत मान लेना जो राज्यों को क्षेत्र के अनुसार समूहित करता है — तीन दक्षिणी राज्य, तीन उत्तर-पूर्वी राज्य — वास्तविक रैंकिंग के लिये
• किसी विकल्प में एक सही नाम से आश्वस्त हो जाना; केरल विकल्प (a) में और पंजाब विकल्प (b) में प्रकट होते हैं, और दोनों समुच्चय सही नहीं हैं
• किसी रैंकिंग को स्थायी उद्धृत करना। यह अप्रैल 2022 के दौर I का परिणाम है; समग्र सूचकांक नये संकेतकों व आँकड़ा-वर्षों के साथ फिर से काटे जाते हैं, और स्थान बदल जाते हैं

UPPSC लगभग हर वर्ष नीति आयोग के सूचकांक पूछता है, तीन रूपों में से एक में: कौन-सा राज्य किसी नामित सूचकांक में शीर्ष पर रहा, कौन-सा राज्य शीर्ष पाँच में नहीं था, कौन-सा राज्य किस श्रेणी में समूहित किया गया। UPSC शायद ही कभी रैंकिंग स्वयं पूछता है और इसके बजाय संस्थागत पहचान परखता है — नीति आयोग ने किसका स्थान लिया, कोई नामित मिशन किस निकाय के अन्तर्गत बैठता है — इसलिये राज्य-प्रश्नपत्र के लिये रैंकिंग और दोनों के लिये संस्थागत तथ्य तैयार करें।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  राज्य ऊर्जा और जलवायु सूचकांक किसके द्वारा प्रकाशित किया जाता है?

  • (a)बिजली मन्त्रालय
  • (b)नीति आयोग
  • (c)केन्द्रीय विद्युत प्राधिकरण
  • (d)ऊर्जा दक्षता ब्यूरो

  उत्तर(b) नीति आयोग — यह सूचकांक नीति आयोग के उन समग्र सूचकांकों के परिवार में से एक है जो राज्यों को अंकित व रैंक करते हैं, इसका पहला दौर अप्रैल 2022 में शुरू किया गया था।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  निम्नलिखित में से कौन-सा सूचकांक नीति आयोग द्वारा प्रकाशित नहीं किया जाता?

  • (a)SDG इण्डिया इण्डेक्स
  • (b)इण्डिया इनोवेशन इण्डेक्स
  • (c)समेकित जल प्रबन्धन सूचकांक
  • (d)मानव विकास सूचकांक

  उत्तर(d) मानव विकास सूचकांक — HDI संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम द्वारा अपनी मानव विकास रिपोर्ट में प्रकाशित होता है। अन्य तीनों नीति आयोग के प्रकाशन हैं।