नीचे दो कथन दिए गए हैं, जिसमें से एक को अभिकथन (A) और दूसरे को कारण (R) कहा गया है : अभिकथन (A) : भारत में मंत्री परिषद सामूहिक रूप से लोकसभा तथा राज्यसभा दोनों के प्रति उत्तरदायी है । कारण (R) : लोकसभा और राज्यसभा दोनों के सदस्य संघीय सरकार में मंत्री बनने की पात्रता रखते हैं । नीचे दिए गए कूट से सही उत्तर का चयन कीजिए । कूट :
- (a)(A) और (R) दोनों सत्य हैं और (R), (A) की सही व्याख्या करता है
- (b)(A) और (R) दोनों सत्य हैं, किन्तु (R), (A) की सही व्याख्या नहीं करता है
- (c)(A) सत्य है, किन्तु (R) गलत है
- (d)(A) गलत है, किन्तु (R) सत्य है
सही उत्तर — (d), (A) गलत है, परन्तु (R) सत्य है। अनुच्छेद 75(3) के अन्तर्गत, संघ की मंत्री परिषद सामूहिक रूप से केवल लोकसभा (जनता का सदन) के प्रति उत्तरदायी है, राज्यसभा के प्रति नहीं। अविश्वास प्रस्ताव, जो सरकार को गिरा सकता है, केवल लोकसभा में ही लाया जा सकता है; राज्यसभा ऐसा नहीं कर सकती। अतः यह दावा कि मंत्रिपरिषद दोनों सदनों के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी है, ग़लत है। कारण: किसी भी सदन — लोकसभा या राज्यसभा — का सदस्य संघ में मंत्री नियुक्त किया जा सकता है (अनुच्छेद 75), और कोई मंत्री छह महीने तक बिना सदस्य हुए भी पद पर रह सकता है (अनुच्छेद 75(5)) — अतः कारण सत्य कथन है। परन्तु सत्य कारण किसी ग़लत अभिकथन को नहीं बचाता: दोनों सदनों से मंत्रिपरिषद में शामिल होने की पात्रता होने से मंत्रिपरिषद दोनों सदनों के प्रति उत्तरदायी नहीं बन जाती। अतः (A) गलत, (R) सत्य → विकल्प (d)।
- (a)(A) और (R) दोनों सत्य हैं और (R), (A) की सही व्याख्या करता है — गलत — अभिकथन ग़लत है। अनुच्छेद 75(3) के अन्तर्गत सामूहिक उत्तरदायित्व केवल लोकसभा के प्रति है, अतः 'दोनों सत्य' नहीं हो सकता।
- (b)(A) और (R) दोनों सत्य हैं, किन्तु (R), (A) की सही व्याख्या नहीं करता है — गलत — यह भी अभिकथन को सत्य मानता है। ऐसा नहीं है: मंत्रिपरिषद केवल लोकसभा के प्रति उत्तरदायी है, दोनों सदनों के प्रति नहीं।
- (c)(A) सत्य है, किन्तु (R) गलत है — गलत — यह सत्य-मूल्यों को उलट देता है। अभिकथन ही ग़लत है, जबकि कारण सत्य है (मंत्री वास्तव में किसी भी सदन से लिए जा सकते हैं)।
अनुच्छेद 75(3) संसदीय शासन-व्यवस्था के मूल सिद्धान्त को बताता है — संघ की मंत्रिपरिषद केवल लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी है। यही कारण है कि लोकसभा का विश्वास खोने पर सरकार को त्यागपत्र देना पड़ता है या विघटन माँगना पड़ता है, और यही कारण है कि अविश्वास प्रस्ताव केवल उसी सदन में लाया जा सकता है। एक पृथक नियम-समूह, अनुच्छेद 75(1)-(5), यह तय करता है कि कौन मंत्री बन सकता है: मंत्री किसी भी सदन का हो सकता है, या यहाँ तक कि गैर-विधायक भी हो सकता है बशर्ते वह छह महीने के भीतर किसी भी सदन का सदस्य बन जाए। उत्तरदायित्व और पात्रता दो पृथक विचार हैं।
जाल यह है कि सत्य कारण (मंत्री दोनों सदनों से आ सकते हैं) आपको यह सोचने पर मजबूर कर दे कि मंत्रिपरिषद दोनों सदनों के प्रति उत्तरदायी है। दोनों विचारों को अलग रखें — पात्रता, उत्तरदायित्व नहीं है। सामूहिक उत्तरदायित्व केवल लोकसभा के प्रति है (अनुच्छेद 75(3)); सदस्यता किसी भी सदन से हो सकती है। चूँकि अभिकथन उत्तरदायित्व के नियम को ग़लत बताता है (दोनों सदनों का दावा करते हुए), यह ग़लत है, जबकि कारण पात्रता के नियम को सही बताता है, जिससे विकल्प (d) मिलता है।
- अनुच्छेद 75(3): संघ की मंत्रिपरिषद केवल लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी है (राज्यसभा के प्रति नहीं)।
- अविश्वास प्रस्ताव केवल लोकसभा में ही लाया जा सकता है; उसमें हारने पर सरकार को त्यागपत्र देना पड़ता है।
- अनुच्छेद 75: संघ का मंत्री किसी भी सदन — लोकसभा या राज्यसभा — का सदस्य हो सकता है।
- अनुच्छेद 75(5): कोई व्यक्ति किसी भी सदन का सदस्य हुए बिना छह महीने तक मंत्री रह सकता है।
- अनुच्छेद 75(2): मंत्री राष्ट्रपति के प्रसादपर्यन्त पद धारण करते हैं (व्यक्तिगत उत्तरदायित्व)।
सामूहिक उत्तरदायित्व केवल लोकसभा के प्रति है (अनुच्छेद 75(3)) — अतः अभिकथन गलत है जबकि कारण सत्य है। विकल्प (d)।
- यह मान लेना कि मंत्रिपरिषद दोनों सदनों के प्रति उत्तरदायी है — यह सामूहिक रूप से केवल लोकसभा के प्रति उत्तरदायी है
- अभिकथन-कारण प्रश्नों में किसी सत्य 'कारण' के कारण किसी ग़लत 'अभिकथन' को स्वीकार कर लेना
UPSC व UPPSC बार-बार अनुच्छेद 75(3) — लोकसभा के प्रति सामूहिक उत्तरदायित्व — की परीक्षा अभिकथन-कारण व कथन-आधारित प्रश्नों में लेते हैं; 'दोनों सदनों' के जाल से सावधान रहें।
अभिकथन (A): भारत के संघ में मंत्रिपरिषद लोकसभा और राज्यसभा दोनों के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी है। कारण (R): लोकसभा और राज्यसभा दोनों के सदस्य संघ के मंत्री बनने के पात्र हैं।
- (a) (A) और (R) दोनों सत्य हैं और (R), (A) की सही व्याख्या करता है
- (b) (A) और (R) दोनों सत्य हैं परन्तु (R), (A) की सही व्याख्या नहीं करता है
- (c) (A) सत्य है परन्तु (R) गलत है
- (d) (A) गलत है परन्तु (R) सत्य है
उत्तर(d) (A) गलत है परन्तु (R) सत्य है
लगभग समरूप अभिकथन-कारण प्रश्न — वही ग़लत अभिकथन (मंत्रिपरिषद दोनों सदनों के प्रति उत्तरदायी) और वही सत्य कारण (मंत्री किसी भी सदन से आ सकते हैं); उत्तर फिर 'A गलत, R सत्य' है, क्योंकि अनुच्छेद 75(3) सामूहिक उत्तरदायित्व को केवल लोकसभा तक सीमित रखता है।
निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: 1. केन्द्र की मंत्रिपरिषद संसद के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी होगी। 2. संघ के मंत्री भारत के राष्ट्रपति के प्रसादपर्यन्त पद धारण करेंगे। 3. प्रधानमंत्री विधान-सम्बन्धी प्रस्तावों के बारे में राष्ट्रपति को सूचित करेंगे। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
- (a) केवल 1
- (b) 2 और 3 केवल
- (c) 1 और 3 केवल
- (d) 1, 2 और 3
उत्तर(b) 2 और 3 केवल
समान अवधारणा — यहाँ कथन 1 ('मंत्रिपरिषद संसद के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी') को ठीक इसी कारण ग़लत माना गया है कि अनुच्छेद 75(3) परिषद को केवल लोकसभा के प्रति उत्तरदायी बनाता है, वही बिन्दु जो इस UPPSC प्रश्न में अभिकथन को ग़लत बनाता है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
संघ की मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से किसके प्रति उत्तरदायी है:
- (a)संसद के दोनों सदन
- (b)राज्यसभा
- (c)लोकसभा
- (d)राष्ट्रपति
उत्तर(c) लोकसभा — अनुच्छेद 75(3) मंत्रिपरिषद को केवल लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी बनाता है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
जो व्यक्ति संसद के किसी भी सदन का सदस्य नहीं है, वह अधिकतम कितनी अवधि तक संघ का मंत्री रह सकता है:
- (a)3 महीने
- (b)6 महीने
- (c)1 वर्ष
- (d)वह मंत्री हो ही नहीं सकता
उत्तर(b) 6 महीने — अनुच्छेद 75(5); इस अवधि के भीतर मंत्री को किसी भी सदन का सदस्य बनना होगा।