भारत के राष्ट्रपति के विशेष अभिभाषण के सन्दर्भ में निम्नांकित में से कौन-सा/से कथन सही है/हैं ? 1. राष्ट्रपति, लोकसभा के साधारण निर्वाचन के पश्चात प्रथम सत्र और प्रत्येक वर्ष के प्रथम सत्र के आरंभ में संसद के दोनों सदनों की संयुक्त बैठक को संबोधित करता है । 2. राष्ट्रपति अपने अभिभाषण में संसद को उसके आह्वान के कारणों के विषय में सूचित करता है । सही उत्तर का चयन, नीचे दिये गये कूट की सहायता से कीजिये । कूट :
- (a)केवल 1
- (b)केवल 2
- (c)1 तथा 2 दोनों
- (d)न तो 1 न ही 2
सही उत्तर — (c), 1 तथा 2 दोनों। दोनों कथन अनुच्छेद 87(1) की व्याख्या हैं। कथन 1 राष्ट्रपति के 'विशेष अभिभाषण' के ठीक-ठीक अवसर बताता है: लोकसभा के प्रत्येक साधारण निर्वाचन के बाद प्रथम सत्र के आरंभ में, और प्रत्येक वर्ष के प्रथम सत्र के आरंभ में — इन अवसरों पर राष्ट्रपति दोनों सदनों को एक साथ संबोधित करता है। कथन 2 उसी उपबंध का शेष भाग दोहराता है: इन अवसरों पर राष्ट्रपति 'संसद को उसके आह्वान के कारणों के विषय में सूचित' करता है। चूँकि अनुच्छेद 87(1) के पाठ में समय (कथन 1) तथा 'आह्वान के कारण' संबंधी विषय-वस्तु (कथन 2) दोनों समाहित हैं, अतः दोनों कथन सही हैं।
- (a)केवल 1 — अपूर्ण — कथन 2 भी सही है, क्योंकि यह अनुच्छेद 87(1) के मूल शब्दों ('संसद को उसके आह्वान के कारणों के विषय में सूचित करेगा') पर ही आधारित है।
- (b)केवल 2 — अपूर्ण — कथन 1 भी सही है; अनुच्छेद 87(1) ठीक इन्हीं अवसरों (साधारण निर्वाचन के बाद प्रथम सत्र तथा प्रत्येक वर्ष का प्रथम सत्र) को निश्चित करता है।
- (d)न तो 1 न ही 2 — गलत — दोनों कथन सीधे अनुच्छेद 87(1) से लिए गए हैं, अतः दोनों सही हैं।
संविधान का अनुच्छेद 87 राष्ट्रपति द्वारा दिए जाने वाले 'विशेष अभिभाषण' की व्यवस्था करता है। अनुच्छेद 87(1) के अंतर्गत, राष्ट्रपति संसद के दोनों सदनों को एक साथ (क) लोकसभा के प्रत्येक साधारण निर्वाचन के बाद प्रथम सत्र के आरंभ में, तथा (ख) प्रत्येक वर्ष के प्रथम सत्र के आरंभ में संबोधित करता है, और उस अवसर पर संसद को उसके आह्वान के कारणों के विषय में सूचित करता है। यह 'धन्यवाद प्रस्ताव' वाला अभिभाषण है, जो मूलतः सरकार का नीति-वक्तव्य होता है; इसकी विषय-वस्तु मंत्रिपरिषद द्वारा तैयार की जाती है तथा राष्ट्रपति द्वारा पढ़ी जाती है। अनुच्छेद 87(2) संसद को अपने नियमों द्वारा अभिभाषण में उल्लिखित विषयों पर चर्चा की व्यवस्था करने की अनुमति देता है।
यह प्रश्न परखता है कि क्या विद्यार्थी को अनुच्छेद 87 की सटीक परिधि — यानी कब (अवसर) और क्या (विषय-वस्तु) — पता है। चूँकि दोनों कथन केवल संवैधानिक पाठ को दोहराते हैं, जाल यह है कि उनमें से किसी एक पर संदेह किया जाए; जो अभ्यर्थी याद रखता है कि यह अभिभाषण वर्ष के प्रथम सत्र तथा निर्वाचन-पश्चात प्रथम सत्र में 'संसद को उसके आह्वान के कारणों की सूचना देने' हेतु दिया जाता है, वह निश्चिंत होकर दोनों को सही चिह्नित करेगा।
- अनुच्छेद 87(1): राष्ट्रपति प्रत्येक साधारण निर्वाचन के बाद प्रथम सत्र तथा प्रत्येक वर्ष के प्रथम सत्र के आरंभ में दोनों सदनों को एक साथ संबोधित करता है।
- उस अवसर पर राष्ट्रपति संसद को उसके 'आह्वान के कारणों' के विषय में सूचित करता है।
- अभिभाषण (धन्यवाद प्रस्ताव) सरकार की नीति को प्रस्तुत करता है; इसका प्रारूप मंत्रिपरिषद द्वारा तैयार किया जाता है।
- अनुच्छेद 87(2): संसद के नियम अभिभाषण में उल्लिखित विषयों पर चर्चा हेतु समय आबंटन की व्यवस्था करते हैं।
- विशेष अभिभाषण (अनुच्छेद 87) को सत्र आहूत करने/सत्रावसान (अनुच्छेद 85) या संदेश भेजने (अनुच्छेद 86) की शक्ति के साथ भ्रमित करना।
- यह मान लेना कि यह अभिभाषण हर सत्र से पहले होता है — यह केवल प्रत्येक वर्ष के प्रथम सत्र तथा साधारण निर्वाचन के बाद प्रथम सत्र में होता है।
UPPSC तथा UPSC संसद के साथ राष्ट्रपति के संबंध संबंधी अनुच्छेदों (85-87) की परख कथन-आधारित प्रश्नों के माध्यम से करते हैं, जो समय, विषय-वस्तु तथा अभिभाषण किसके द्वारा तैयार किया जाता है, इस पर केंद्रित होते हैं।
निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए : 1. भारत का राष्ट्रपति संसद का सत्र ऐसे स्थान पर आहूत कर सकता है जो वह उचित समझे। 2. भारत का संविधान संसद के वर्ष में तीन सत्रों की व्यवस्था करता है, परन्तु तीनों सत्रों का आयोजित होना अनिवार्य नहीं है। 3. संसद को वर्ष में न्यूनतम कितने दिन बैठक करनी है, इसकी कोई सीमा नहीं है। उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं ?
- (a) केवल 1
- (b) केवल 2
- (c) 1 और 3 केवल
- (d) 2 और 3 केवल
उत्तर(c) 1 और 3 केवल
समान अवधारणा-समूह — संसद के सत्रों पर राष्ट्रपति की संवैधानिक शक्तियाँ (अनुच्छेद 85-87)। इस प्रश्न का कथन 1 (राष्ट्रपति सत्र आहूत करता है) वही 'आह्वान' है जिसके कारणों के विषय में राष्ट्रपति अनुच्छेद 87 के विशेष अभिभाषण में संसद को सूचित करता है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
संसद के दोनों सदनों के प्रति राष्ट्रपति का 'विशेष अभिभाषण' किस अनुच्छेद के अंतर्गत व्यवस्थित है ?
- (a)अनुच्छेद 85
- (b)अनुच्छेद 86
- (c)अनुच्छेद 87
- (d)अनुच्छेद 108
उत्तर(c) अनुच्छेद 87 — यह साधारण निर्वाचन के बाद प्रथम सत्र तथा प्रत्येक वर्ष के प्रथम सत्र में विशेष अभिभाषण की व्यवस्था करता है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
संसद में 'धन्यवाद प्रस्ताव' निम्नलिखित में से किससे संबंधित है ?
- (a)केंद्रीय बजट
- (b)राष्ट्रपति का संसद के प्रति अभिभाषण
- (c)अविश्वास प्रस्ताव
- (d)वित्त विधेयक
उत्तर(b) राष्ट्रपति का संसद के प्रति अभिभाषण — धन्यवाद प्रस्ताव राष्ट्रपति के अनुच्छेद 87 के अंतर्गत विशेष अभिभाषण पर प्रस्तावित व बहस किया जाता है।