UPPSC 2021 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 131 / 150

सही उत्तर — (b) क्रम III, I, IV, II है। चारों समितियों को उनके गठन-वर्ष के अनुसार रखने पर: III. बी.आर. मेहता (बलवंत राय मेहता) समिति — 1957 में नियुक्त, रिपोर्ट नवम्बर 1957 में प्रस्तुत, जिसने त्रि-स्तरीय पंचायती राज व्यवस्था की सिफारिश की; I. अशोक मेहता समिति — 1977 में नियुक्त (रिपोर्ट 1978), जिसने द्वि-स्तरीय संरचना प्रस्तावित की; IV. जी.वी.के. राव समिति — 1985 में योजना आयोग द्वारा ग्रामीण विकास हेतु प्रशासन पर नियुक्त; II. एल.एम. सिंघवी समिति — 1986 में नियुक्त, जिसने पंचायतों को संवैधानिक दर्जा देने की सिफारिश की। 1957 → 1977 → 1985 → 1986, अतः क्रम III, I, IV, II बनता है, जो विकल्प (b) है। (विकल्प में 'जी.के.वी. राव' छपा है; वास्तविक निकाय 1985 की जी.वी.के. राव समिति है।)

• (a)I, II, III, IV — यह अशोक मेहता (1977) को पहले तथा बी.आर. मेहता (1957) को तीसरे स्थान पर रखता है। बलवंत राय मेहता समिति इन चारों में सबसे पुरानी है, अतः इसे पहले आना चाहिए — यह क्रम गलत है।
• (c)II, I, III, IV — यह एल.एम. सिंघवी (1986), सबसे नवीनतम समिति, से शुरू होता है और फिर से बी.आर. मेहता (1957) को गलत ढंग से तीसरे स्थान पर रखता है। दोनों छोर पर कालक्रम उलट गया है।
• (d)III, II, IV, I — यह बी.आर. मेहता (1957) से सही ढंग से शुरू होता है, परन्तु फिर सिंघवी (1986) को जी.वी.के. राव (1985) से पहले रखता है और अशोक मेहता (1977) को अंत में धकेल देता है — बीच के तीनों क्रम से बाहर हैं।

चार समितियाँ भारत में पंचायती राज विचार के विकास को चिह्नित करती हैं। बलवंत राय (बी.आर.) मेहता समिति (1957) ने 'लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण' का विचार तथा क्लासिक त्रि-स्तरीय संरचना — ग्राम पंचायत, पंचायत समिति, ज़िला परिषद — दी। अशोक मेहता समिति (1977–78) ने द्वि-स्तरीय व्यवस्था (ज़िला परिषद व मंडल पंचायत) की वकालत की। जी.वी.के. राव समिति (1985) ने ग्रामीण विकास हेतु प्रशासनिक व्यवस्थाओं की समीक्षा की तथा ज़िले को योजना का केंद्र बिंदु बताया। एल.एम. सिंघवी समिति (1986) ने पंचायतों को संवैधानिक मान्यता देने की सिफारिश की, जो अंततः 73वें संशोधन (1992) से साकार हुई।

कालक्रम प्रश्न प्रत्येक नाम को प्रसिद्धि की बजाय एक ही वर्ष से जोड़ने पर पुरस्कृत करते हैं। पहले दोनों छोरों को स्थिर करें: बी.आर. मेहता सबसे पुरानी (1957) व सिंघवी सबसे नवीनतम (1986) है; इतना ही उन सभी विकल्पों को हटा देता है जो III से शुरू नहीं होते व II पर समाप्त नहीं होते, जिससे केवल (b) बचता है।

• बी.आर. (बलवंत राय) मेहता समिति, 1957 — त्रि-स्तरीय पंचायती राज व्यवस्था की सिफारिश की
• अशोक मेहता समिति, 1977–78 — द्वि-स्तरीय व्यवस्था (ज़िला परिषद + मंडल पंचायत) की सिफारिश की
• जी.वी.के. राव समिति, 1985 — ज़िले को ग्रामीण विकास योजना की मुख्य इकाई माना
• एल.एम. सिंघवी समिति, 1986 — पंचायतों को संवैधानिक दर्जे की सिफारिश की (73वें संशोधन, 1992 से साकार हुई)

• समितियों को प्रसिद्धि से क्रमबद्ध करना, तिथि से नहीं — बी.आर. मेहता (1957) सबसे पुरानी है, अशोक मेहता नहीं
• जी.वी.के. राव समिति (1985) को जी.के.वी. राव समझ बैठना — विकल्प की वर्तनी एक मुद्रण-त्रुटि है

UPSC व UPPSC इसे या तो चारों समितियों पर कालक्रम/मिलान प्रश्न के रूप में, या किस समिति ने द्वि-स्तरीय व्यवस्था अथवा संवैधानिक दर्जे की सिफारिश की, इस एकल तथ्य प्रश्न के रूप में पूछते हैं।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  भारत में त्रि-स्तरीय पंचायती राज व्यवस्था की सिफारिश सबसे पहले किस समिति ने की थी ?

  • (a)अशोक मेहता समिति
  • (b)बलवंत राय मेहता समिति
  • (c)एल.एम. सिंघवी समिति
  • (d)जी.वी.के. राव समिति

  उत्तर(b) बलवंत राय मेहता समिति (1957) — ग्राम पंचायत, पंचायत समिति व ज़िला परिषद।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  पंचायती राज संस्थाओं को संवैधानिक दर्जा देने की सिफारिश किस समिति से जुड़ी है ?

  • (a)बलवंत राय मेहता समिति
  • (b)अशोक मेहता समिति
  • (c)एल.एम. सिंघवी समिति
  • (d)जी.वी.के. राव समिति

  उत्तर(c) एल.एम. सिंघवी समिति (1986) — जो बाद में 73वें संशोधन, 1992 के माध्यम से साकार हुई।