UPPSC 2019 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 60 / 150

सही उत्तर — (b) 1 और 2 दोनों। कथन 1 सत्य है: लॉर्ड कर्जन, जो 1899 से 1905 तक वायसराय रहे, ने वास्तव में प्रांतीय सीमाओं को पुनः खींचा। उन्होंने पहले ही 1901 में पंजाब से उत्तर-पश्चिम सीमा प्रांत काट कर बनाया था, और 1905 में उन्होंने बंगाल प्रेसिडेंसी के विभाजन का आदेश दिया, जो उस समय चटगाँव से लेकर बिहार व उड़ीसा के पहाड़ी क्षेत्रों तक फैली थी और एक विशाल प्रांत के रूप में शासित होती थी। योजना की घोषणा 19 जुलाई 1905 को हुई और यह 16 अक्टूबर 1905 को प्रभावी हुई, आधिकारिक औचित्य प्रशासनिक सुविधा बताया गया। कथन 2 भी सत्य है: बंगाल के पूर्वी जिलों को आसाम के साथ मिलाकर एक बिल्कुल नया प्रांत बनाया गया, जिसे आधिकारिक रूप से पूर्वी बंगाल और आसाम कहा गया, जिसकी राजधानी ढाका थी और जिसका अपना उप-राज्यपाल था; शेष भाग — पश्चिमी बंगाल, बिहार व उड़ीसा सहित — कलकत्ता राजधानी के साथ बंगाल नाम बनाए रहा। चूँकि दोनों कथन सही हैं, अतः उत्तर '1 और 2 दोनों' है।

• (a)केवल 1 — यह सीमाओं के पुनर्गठन को स्वीकार करता है परंतु नए प्रांत को नकारता है, जबकि नया प्रांत ठीक वही परिणाम था जो पुनर्गठन ने उत्पन्न किया। पूर्वी बंगाल और आसाम 16 अक्टूबर 1905 से लेकर 1911 में विभाजन रद्द होने तक एक अलग प्रांत के रूप में अस्तित्व में रहा।
• (c)केवल 2 — नए प्रांत को स्वीकार करते हुए यह नकारना संभव नहीं कि कर्जन ने प्रांतीय सीमाएँ पुनर्गठित कीं — यह निर्णय उन्हीं का था, उनकी सरकार द्वारा लिया व बचाव किया गया, और यह उनके पहले के 1901 के सीमा-परिवर्तन के बाद आया जिसने उत्तर-पश्चिम सीमा प्रांत बनाया था।
• (d)न तो 1 और न ही 2 — दोनों कथन ऐतिहासिक रूप से सटीक हैं। बंगाल का विभाजन ब्रिटिश राज के सबसे अच्छी तरह प्रलेखित प्रशासनिक निर्णयों में से एक है, और इससे बना प्रांत औपचारिक रूप से पूर्वी बंगाल और आसाम नाम रखता था।

बंगाल के विभाजन को एक प्रशासनिक उपाय के रूप में प्रस्तुत किया गया और एक राजनीतिक उपाय के रूप में ग्रहण किया गया। बंगाल प्रेसिडेंसी एक उप-राज्यपाल के लिए बहुत बड़ी थी, और विशेष रूप से पूर्वी बंगाल की सेवा ठीक से नहीं होती थी। परंतु प्रांत को विभाजित करने से उस बंगाली-भाषी बुद्धिजीवी वर्ग का भी विभाजन हुआ जो उस समय सरकार का सबसे तीखा आलोचक था, और नए प्रांत पूर्वी बंगाल व आसाम में मुस्लिम बहुसंख्या थी जबकि शेष बंगाल में नहीं थी — यही कारण है कि राष्ट्रवादियों ने इस उपाय को सांप्रदायिक आधार पर बंगाल को बाँटने के प्रयास के रूप में देखा। इस प्रतिक्रिया से स्वदेशी व बहिष्कार आंदोलन उत्पन्न हुआ, राष्ट्रीय आंदोलन का पहला जन-आंदोलन, और 16 अक्टूबर 1905 को पूरे बंगाल में शोक दिवस के रूप में मनाया गया।

इस प्रश्न में एकमात्र सूक्ष्म बिंदु नाम का है। प्रश्नपत्र 'पूर्वी बंगाल और आसाम' लिखता है जबकि प्रांत को राजपत्र में 'ईस्टर्न बंगाल एंड आसाम' के रूप में अधिसूचित किया गया था; यह अंतर केवल शब्दावली का है, तथ्य का नहीं, और उत्तर को प्रभावित नहीं करता। ध्यान देने योग्य दूसरा बिंदु यह है कि कर्जन का सीमा-कार्य केवल बंगाल तक सीमित नहीं था — 1901 में उत्तर-पश्चिम सीमा प्रांत का निर्माण दूसरा उदाहरण है, और यही कथन 1 को बंगाल के निर्णय पर विचार करने से भी पहले आराम से सत्य बनाता है। जब अक्टूबर 1905 में विभाजन प्रभावी हुआ तब भी कर्जन वायसराय थे; उन्होंने किचनर के साथ अपने विवाद पर उसी अगस्त में इस्तीफ़ा दे दिया था और नवंबर 1905 में लॉर्ड मिंटो को कार्यभार सौंप दिया था।

• बंगाल के विभाजन की घोषणा 19 जुलाई 1905 को हुई और यह वायसराय लॉर्ड कर्जन के अधीन 16 अक्टूबर 1905 को प्रभावी हुआ।
• नए प्रांत का आधिकारिक नाम पूर्वी बंगाल व आसाम रखा गया, इसकी राजधानी ढाका थी और इसका अपना उप-राज्यपाल था; बंगाल का शेष भाग, बिहार व उड़ीसा सहित, कलकत्ता को अपनी राजधानी बनाए रहा।
• कर्जन इससे पहले भी एक बार प्रांतीय सीमाएँ पुनः खींच चुके थे, जब 1901 में उन्होंने पंजाब से उत्तर-पश्चिम सीमा प्रांत बनाया था।
• विभाजन ने स्वदेशी व बहिष्कार आंदोलन को जन्म दिया; 16 अक्टूबर 1905 को शोक दिवस के रूप में मनाया गया, जिसमें बंगाली एकता के प्रतीक के रूप में राखी बाँधी गई।
• 12 दिसंबर 1911 को दिल्ली दरबार में सम्राट जॉर्ज पंचम द्वारा यह विभाजन रद्द किया गया, जब बंगाल को भाषायी आधार पर पुनः एकीकृत किया गया, बिहार व उड़ीसा को अलग प्रांत बनाया गया, और ब्रिटिश भारत की राजधानी कलकत्ता से दिल्ली स्थानांतरित की गई।

• घोषणा (19 जुलाई 1905) को विभाजन के प्रभावी होने की तिथि (16 अक्टूबर 1905) से गड्डमड्ड करना।
• प्रश्नपत्र के 'पूर्वी बंगाल और आसाम' को राजपत्रित 'ईस्टर्न बंगाल एंड आसाम' से भिन्न इकाई समझना — यह वही प्रांत है।
• यह मान लेना कि 1905 का विभाजन 1947 तक जारी रहा; यह 1911 में रद्द कर दिया गया, और 1947 का बंगाल विभाजन एक अलग घटना थी।

UPPSC प्रशासनिक तथ्यों पर दो-कथन प्रारूप का उपयोग करता है — किसने निर्णय लिया, और क्या बनाया गया; UPSC ने बार-बार पूछा है कि 16 अक्टूबर 1905 का क्या महत्व है, विभाजन कितने समय तक चला और इसने क्या शुरू किया।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  1905 में बनाए गए पूर्वी बंगाल व आसाम प्रांत की राजधानी क्या थी?

  • (a)कलकत्ता
  • (b)ढाका
  • (c)शिलांग
  • (d)चटगाँव

  उत्तर(b) ढाका — 16 अक्टूबर 1905 को बना नया प्रांत ढाका को अपनी राजधानी बनाता था, जबकि शेष बंगाल, बिहार व उड़ीसा सहित, कलकत्ता से शासित होता रहा।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  लॉर्ड कर्जन के वायसराय-काल में निम्नलिखित में से कौन-सा प्रशासनिक परिवर्तन किया गया था?

  • (a)उत्तर-पश्चिम सीमा प्रांत का निर्माण
  • (b)बिहार व उड़ीसा प्रांत का निर्माण
  • (c)राजधानी का कलकत्ता से दिल्ली स्थानांतरण
  • (d)प्रांतों में द्वैध शासन की शुरुआत

  उत्तर(a) उत्तर-पश्चिम सीमा प्रांत का निर्माण — कर्जन के अधीन 1901 में पंजाब से काटकर बनाया गया; बिहार व उड़ीसा और राजधानी का स्थानांतरण दोनों 1911 के दिल्ली दरबार के साथ आए, और द्वैध शासन 1919 के भारत सरकार अधिनियम के साथ।