UPPSC 2025 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 83 / 150

सही उत्तर — (a), (A) और (R) दोनों सही हैं, किन्तु (R), (A) की सही व्याख्या नहीं करता है। अभिकथन एक मानक परिभाषा है: भारतीय राजनीतिक समाजशास्त्र में राष्ट्रीय एकता को एक बहु-आयामी प्रक्रिया माना जाता है — राजनीतिक (एक साझा संवैधानिक व दलीय व्यवस्था), आर्थिक (परस्पर निर्भरता व संतुलित क्षेत्रीय विकास), सामाजिक (जाति व सांप्रदायिक बाधाओं को तोड़ना), सांस्कृतिक (भाषाओं व धर्मों में पारस्परिक सम्मान) और मनोवैज्ञानिक (एक राष्ट्र से संबद्धता का अनुभूत भाव) — जिसमें ये आयाम एक-दूसरे को सुदृढ़ करते हैं। कारण भी अपने जाँचने-योग्य मूल में सत्य है: राष्ट्रीय एकता परिषद वास्तव में 1961 से चली आती है, जब प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू ने सितंबर-अक्टूबर 1961 में एक राष्ट्रीय एकता सम्मेलन आयोजित किया जिससे परिषद की स्थापना हुई, प्रधानमंत्री को इसका सभापति बनाया गया; 'अनेकता में एकता' वह मार्गदर्शक विचार है जिसे परंपरागत रूप से इससे जोड़ा जाता है। किन्तु कारण एक संस्था के बारे में एक संस्थागत व ऐतिहासिक तथ्य है, जबकि अभिकथन एकता में क्या शामिल है इस बारे में एक वैचारिक दावा है। किसी परिषद का अस्तित्व और उसका स्थापना-वर्ष यह नहीं समझा सकते कि अवधारणा के पाँच अंतर्संबद्ध आयाम क्यों हैं — यदि कुछ है भी तो कार्य-कारण संबंध उल्टी दिशा में चलता है, क्योंकि समस्या की बहु-आयामी प्रकृति ही थी जिसने एक व्यापक-आधारित परिषद को आवश्यक बनाया। दोनों सही, किन्तु कोई व्याख्यात्मक संबंध नहीं: विकल्प (a)।

• (b)(A) सही है, किन्तु (R) गलत है — कारण गलत नहीं है। राष्ट्रीय एकता परिषद वास्तव में 1961 से चली आती है — नेहरू के सितंबर-अक्टूबर 1961 के राष्ट्रीय एकता सम्मेलन से इसका निर्माण हुआ, और इसकी पहली बैठक जून 1962 में हुई। जिस उम्मीदवार ने केवल परिषद के बाद के पुनर्गठनों (2005 व 2010) या इसकी अंतिम बैठक (2013) के बारे में सुना है, वह गलती से 1961 को अस्वीकार कर सकता है।
• (c)(A) गलत है, किन्तु (R) सही है — अभिकथन राष्ट्रीय एकता का पाठ्यपुस्तक-वर्णन है और गलत नहीं है। इसमें कुछ भी अतिरंजित नहीं है: यह आयामों को सूचीबद्ध करता है और कहता है कि वे परस्पर संबद्ध हैं, जो ठीक वैसे ही है जैसे यह अवधारणा पढ़ाई जाती है। एक सही परिभाषात्मक कथन को अस्वीकार करना अभिकथन-कारण प्रश्न में अंक गँवाने का सबसे सामान्य तरीका है।
• (d)(A) और (R) दोनों सही हैं और (R), (A) की सही व्याख्या करता है — यही वह जाल है जिस पर प्रश्न बना है। दोनों कथन सही हैं और दोनों राष्ट्रीय एकता के बारे में हैं, इसलिए नज़र इन्हें जोड़ना चाहती है — किन्तु एक तिथि-व-संस्था संबंधी तथ्य एक वैचारिक परिभाषा की व्याख्या नहीं करता। स्पष्ट परीक्षण पूछें: क्या कारण इस प्रश्न का उत्तर देता है कि 'राष्ट्रीय एकता के ये आयाम क्यों हैं?' यह नहीं देता; यह केवल यह बताता है कि एकता को बढ़ावा देने के लिए एक परिषद मौजूद है।

राष्ट्रीय एकता धर्म, भाषा, जाति, क्षेत्र व जनजाति से विभाजित समाज में राष्ट्रत्व की एक साझा भावना बनाने की प्रक्रिया है — इन भेदों को मिटाकर नहीं, बल्कि राष्ट्र के प्रति निष्ठा को किसी एक समूह के प्रति निष्ठा से अधिक मज़बूत बनाए रखकर। इसका विश्लेषण राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक व मनोवैज्ञानिक आयामों में किया जाता है, और ये आपस में गुँथे हुए हैं: क्षेत्रीय आर्थिक असमानता क्षेत्रीय राजनीतिक असंतोष को बढ़ाती है, जो बदले में सांस्कृतिक दूरी को कठोर करता है। 1961 में स्थापित राष्ट्रीय एकता परिषद, जिसमें प्रधानमंत्री सभापति होते हैं और जिसमें मुख्यमंत्री, विपक्षी नेता व लोक हस्तियाँ शामिल होती हैं, ठीक इसी समस्या का संस्थागत मंच है — इसका दायरा सांप्रदायिकता, जातिवाद व क्षेत्रवाद है।

परिभाषाओं पर अभिकथन-कारण प्रश्न लगभग हमेशा विकल्प (a) या (d) में सिमट जाते हैं, और पूरा प्रश्न इस पर टिका होता है कि क्या कारण अभिकथन की व्याख्या करता है या केवल उसके साथ चलता है। अनुशासन यह है कि अभिकथन को एक 'क्या' दावे के रूप में पढ़ें और फिर पूछें कि क्या कारण उसके मेल खाते 'क्यों' का उत्तर देता है। यहाँ अभिकथन एक अवधारणा को परिभाषित करता है और कारण एक संस्था की स्थापना का वर्णन करता है; स्थापना-तिथि इस बात का प्रमाण है कि राज्य ने समस्या को गंभीरता से लिया, न कि अवधारणा की संरचना की व्याख्या। इस प्रश्नपत्र के कूट में जाल की दिशा पर भी ध्यान दें: विकल्प (a) 'दोनों सही, कोई संबंध नहीं' वाला विकल्प है और विकल्प (d) 'दोनों सही, संबंध है' वाला विकल्प है — जो अधिक परिचित UPSC क्रम के विपरीत है, इसलिए चिह्नित करने से पहले कूट के लेबल पढ़ें।

• राष्ट्रीय एकता परिषद प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू द्वारा सितंबर-अक्टूबर 1961 में आयोजित राष्ट्रीय एकता सम्मेलन से निकली; इसकी पहली बैठक जून 1962 में हुई
• भारत के प्रधानमंत्री परिषद के पदेन सभापति होते हैं; इसके सदस्यों में केंद्रीय मंत्री, मुख्यमंत्री, विपक्षी नेता, और लोक व मीडिया हस्तियाँ शामिल हैं
• इसका घोषित दायरा सांप्रदायिकता, जातिवाद व क्षेत्रवाद से लड़ना है
• परिषद का पुनर्गठन 2005 में (103 सदस्य) और फिर अप्रैल 2010 में (147 सदस्य) हुआ; इसकी 16वीं व सबसे हाल की दर्ज बैठक 23 सितंबर 2013 को हुई थी
• इसी विचार की संवैधानिक अभिव्यक्ति अनुच्छेद 51क(ग) है, मूल कर्तव्य 'भारत की प्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करना और उसे अक्षुण्ण रखना'

• यह मान लेना कि एक ही विषय पर दो सही कथन अवश्य ही व्याख्यात्मक संबंध में होंगे — यह अभिकथन-कारण प्रश्नों की सबसे सामान्य गलती है
• कारण को इसलिए अस्वीकार करना क्योंकि परिषद 2013 से निष्क्रिय है; निष्क्रियता इसकी 1961 की स्थापना को नहीं बदलती
• राष्ट्रीय एकता परिषद को अंतर-राज्य परिषद से भ्रमित करना (अनुच्छेद 263 के अधीन एक संवैधानिक निकाय, जो 1990 में स्थापित हुआ)

UPPSC अवधारणा-व-संस्था युग्मों के लिए अभिकथन-कारण प्रारूप पसंद करता है, और अक्सर एक सही परिभाषा को एक सही किन्तु असंबद्ध ऐतिहासिक तथ्य के साथ जोड़ता है; UPSC संवैधानिक पहलू परखना पसंद करता है — कौन-सा भाग या अनुच्छेद 'भारत की एकता और अखंडता' धारण करता है।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  राष्ट्रीय एकता परिषद के पदेन सभापति कौन होते हैं?

  • (a)भारत के राष्ट्रपति
  • (b)भारत के उप-राष्ट्रपति
  • (c)भारत के प्रधानमंत्री
  • (d)केंद्रीय गृह मंत्री

  उत्तर(c) भारत के प्रधानमंत्री — यह परिषद 1961 में प्रधानमंत्री नेहरू द्वारा आयोजित राष्ट्रीय एकता सम्मेलन के बाद स्थापित हुई थी।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  'भारत की प्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करने और उसे अक्षुण्ण रखने' का कर्तव्य भारत के संविधान में कहाँ रखा गया है?

  • (a)प्रस्तावना में
  • (b)मूल अधिकार (भाग III) में
  • (c)राज्य के नीति निदेशक तत्व (भाग IV) में
  • (d)मूल कर्तव्य (भाग IVक) में

  उत्तर(d) मूल कर्तव्य (भाग IVक) में — यह अनुच्छेद 51क(ग) है, जिसे स्वर्ण सिंह समिति की सिफारिश पर 42वें संशोधन, 1976 द्वारा जोड़ा गया।