नीचे दो कथन दिए गए हैं, जिनमें से एक को अभिकथन (A) तथा दूसरे को कारण (R) कहा गया है । अभिकथन (A) : मानव पूँजी में निवेश से भविष्य में लाभ मिलता है । कारण (R) : शिक्षा और स्वास्थ्य लोगों को अधिक उत्पादक बनाते हैं । नीचे दिए गए कूट से सही उत्तर चुनिए : कूट :
- (a)(A) और (R) दोनों सही हैं, किन्तु (R), (A) की सही व्याख्या नहीं करता है
- (b)(A) सही है, किन्तु (R) गलत है
- (c)(A) गलत है, किन्तु (R) सही है
- (d)(A) और (R) दोनों सही हैं और (R), (A) की सही व्याख्या करता है
सही उत्तर — (d), (A) और (R) दोनों सही हैं और (R), (A) की सही व्याख्या करता है। अभिकथन सही है: अर्थशास्त्र में, शिक्षा, प्रशिक्षण, स्वास्थ्य देखभाल, काम के लिए प्रवास और श्रम-बाज़ार सूचना पर होने वाले व्यय को उपभोग के बजाय मानव पूँजी में निवेश के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, ठीक इसलिए क्योंकि यह व्यय आज किया जाता है जबकि प्रतिफल — व्यक्ति के लिए उच्चतर आय और अर्थव्यवस्था के लिए उच्चतर उत्पादन — उसके पूरे कार्यकाल में प्राप्त होता है। कारण भी सही है: शिक्षा किसी श्रमिक के ज्ञान, कौशल और नई प्रौद्योगिकी को आत्मसात करने की क्षमता को बढ़ाती है, और अच्छा स्वास्थ्य सहनशक्ति बढ़ाता है और बीमारी से गँवाए गए दिनों को घटाता है, इसलिए दोनों ही श्रमिक को प्रति घंटा अधिक उत्पादक बनाते हैं। सबसे महत्त्वपूर्ण बात यह है कि कारण पहले वाक्य के साथ खड़ा एक दूसरा सत्य वाक्य मात्र नहीं है — यह वह ठीक तंत्र बताता है जिसके द्वारा पहला वाक्य सत्य होता है। लोगों में निवेश बाद में इसलिए लाभ देता है क्योंकि यह उन्हें अधिक उत्पादक बनाता है, और यही अतिरिक्त उत्पादकता भविष्य के प्रतिफल का सार है। चूँकि (R), (A) के लिए कारणात्मक मार्ग प्रदान करता है, कुंजी (d) चिह्नित करती है।
- (a)(A) और (R) दोनों सही हैं, किन्तु (R), (A) की सही व्याख्या नहीं करता है — यह दोनों कथनों के सत्य होने को तो सही रखता है किन्तु उनके बीच की कड़ी को काट देता है। मानव पूँजी में निवेश भविष्य में प्रतिफल दिलाने का कोई और मार्ग है ही नहीं — यह प्रतिफल केवल उस उच्चतर उत्पादकता में निहित है, और अतः उच्चतर आय व उत्पादन में, जो शिक्षा और स्वास्थ्य उत्पन्न करते हैं। यह वह विकल्प है जिसे वह उम्मीदवार चिह्नित करता है जो (R) को (A) के कारण के रूप में पढ़ने के बजाय एक असंबद्ध तथ्य मान लेता है।
- (b)(A) सही है, किन्तु (R) गलत है — (R) असत्य नहीं है। शिक्षा और स्वास्थ्य श्रम-उत्पादकता को बढ़ाते हैं — यह मानव पूँजी सिद्धांत का संस्थापक प्रस्ताव है और इसके पीछे शिक्षा-प्रतिफल संबंधी विशाल साक्ष्य-भंडार है; NCERT भी यही तर्क उपयोग करती है जब वह बताती है कि एक शिक्षित, स्वस्थ कार्यबल राष्ट्रीय आय को कैसे ऊपर उठाता है।
- (c)(A) गलत है, किन्तु (R) सही है — (A) ग़लत नहीं है। यदि मानव पूँजी में निवेश से भविष्य में कोई प्रतिफल न मिलता, तो शिक्षा व स्वास्थ्य व्यय को निवेश मानने का कोई आधार ही न होता, और मानव-पूँजी साहित्य का कोई आधार न होता। व्यक्तिगत प्रतिफल (जीवनभर की उच्चतर आय) और सामाजिक प्रतिफल (अधिक कुशल, स्वस्थ जनसंख्या), दोनों ही सुव्यवस्थित रूप से प्रलेखित हैं।
मानव पूँजी किसी जनसंख्या में निहित ज्ञान, कौशल, दक्षता और स्वास्थ्य का भंडार है, जो यह निर्धारित करता है कि वह जनसंख्या कितना उत्पादन कर सकती है। मानव पूँजी निर्माण उस भंडार को बढ़ाने की प्रक्रिया है — मुख्यतः शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल के माध्यम से, और साथ ही नौकरी-पर-प्रशिक्षण, बेहतर काम की तलाश में प्रवास, और श्रम-बाज़ार संबंधी सूचना के माध्यम से भी। थियोडोर डब्ल्यू. शुल्ट्ज़ और गैरी एस. बेकर द्वारा विकसित यह विचार यह है कि लोगों पर ख़र्च किए गए धन का विश्लेषण उसी तरह किया जाना चाहिए जैसे मशीनों पर ख़र्च किए गए धन का किया जाता है: एक मापने योग्य प्रतिफल-दर वाले निवेश के रूप में, न कि किए जाते ही लुप्त हो जाने वाले उपभोग के रूप में।
अभिकथन-कारण मद दो चरणों में तय होते हैं, और यह मद पहले चरण में सरल है क्योंकि दोनों कथन स्पष्टतः सही हैं। सारा काम दूसरे चरण में है: क्या (R) यह बताता है कि (A) क्यों सही है, या यह केवल एक और सही वाक्य है? 'क्योंकि' परीक्षण लागू करें — दोनों को एक वाक्य के रूप में पढ़ें। 'मानव पूँजी में निवेश भविष्य में प्रतिफल देता है क्योंकि शिक्षा और स्वास्थ्य लोगों को अधिक उत्पादक बनाते हैं।' यह एक संपूर्ण और सही कारणात्मक दावे के रूप में पढ़ा जाता है, इसलिए (R) व्याख्या है और उत्तर 'सही व्याख्या' वाला विकल्प है। यह भी ध्यान दें कि इन कूटों में विकल्प-क्रम स्थिर नहीं होता — UPPSC ने 'दोनों सही और (R), (A) की व्याख्या करता है' वाला विकल्प 2019 में (a) पर रखा था और यहाँ (d) पर, इसलिए कभी भी अक्षर को याद नहीं रखना चाहिए।
- मानव पूँजी लोगों में निहित कौशल, ज्ञान और स्वास्थ्य का भंडार है; मानव पूँजी निर्माण शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, नौकरी-पर-प्रशिक्षण, प्रवास और सूचना के माध्यम से इसे बनाने की प्रक्रिया है
- शिक्षा और स्वास्थ्य पर व्यय को उपभोग के बजाय निवेश माना जाता है क्योंकि लागत अभी पड़ती है जबकि प्रतिफल व्यक्ति के पूरे कार्यकाल में मिलता है
- मानक अर्थशास्त्र की पाठ्यपुस्तकें मानव पूँजी निर्माण के जिन दो स्रोतों पर सबसे अधिक बल देती हैं वे शिक्षा और स्वास्थ्य हैं, और दोनों श्रम-उत्पादकता बढ़ाकर काम करते हैं
- थियोडोर डब्ल्यू. शुल्ट्ज़ और गैरी एस. बेकर ने मानव पूँजी सिद्धांत विकसित किया, यह तर्क देते हुए कि लोगों पर व्यय की एक प्रतिफल-दर होती है जो भौतिक पूँजी पर व्यय के समान होती है
- प्रतिफल निजी भी हैं — व्यक्तिगत उच्चतर आय — और सामाजिक भी, क्योंकि अधिक शिक्षित व स्वस्थ जनसंख्या उत्पादन बढ़ाती है और व्यक्ति द्वारा प्राप्त लाभ से अधिक व्यापक लाभ उत्पन्न करती है
- मानव पूँजी शिक्षा और स्वास्थ्य को अधिक उत्पादन के साधन के रूप में देखती है; मानव विकास इन्हें स्वयं में लक्ष्य के रूप में देखता है, जो मानव विकास सूचकांक के पीछे का व्यापक विचार है
- आज शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और प्रशिक्षण पर व्यय
- अधिक ज्ञान व कौशल वाला, और बीमारी से कम दिन गँवाने वाला श्रमिक
- उच्चतर उत्पादकता — प्रति श्रमिक प्रति घंटा अधिक उत्पादन
- व्यक्ति के लिए उच्चतर आय और राष्ट्रीय उत्पादन में वृद्धि — भविष्य का प्रतिफल
उत्तर (d): उत्पादकता ही बीच की कड़ी है। चूँकि (R) उसी कड़ी का नाम लेता है, यह (A) की सही व्याख्या है, न कि कोई अलग सत्य तथ्य।
- केवल इसलिए 'सही व्याख्या नहीं करता' वाला विकल्प चिह्नित करना कि दोनों कथन संयोगवश सही हैं — दोनों 'दोनों सही' विकल्पों के बीच चुनने से पहले हमेशा 'क्योंकि' परीक्षण चलाएँ
- अभिकथन-कारण कूट के शब्दों के बजाय केवल अक्षर याद कर लेना; UPPSC प्रश्नपत्रों के बीच चारों कूटों को फेरता है, और यही विकल्प 2019 के प्रश्नपत्र में (a) पर बैठा था और यहाँ (d) पर है
- मानव पूँजी और मानव विकास को एक ही समझना — पहला उच्चतर उत्पादन का साधन है, दूसरा कल्याण को लक्ष्य मानता है
UPPSC इस विषय के लिए अभिकथन-कारण आवरण पसंद करता है, एक पाठ्यपुस्तक प्रस्ताव को उसके पीछे के तंत्र के सामने रखते हुए; UPSC इसके बजाय परिभाषा की ही परीक्षा लेता है — कौन-सी प्रक्रियाएँ मानव पूँजी निर्माण में गिनी जाती हैं और कौन-सी नहीं, और HDI किन संकेतकों से बनता है।
निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: मानव पूँजी निर्माण की अवधारणा को उस प्रक्रिया के रूप में बेहतर समझाया जाता है जो सक्षम बनाती है 1. किसी देश के व्यक्तियों को अधिक पूँजी संचित करने में। 2. देश के लोगों के ज्ञान, कौशल-स्तर और क्षमताओं को बढ़ाने में। 3. मूर्त संपत्ति के संचय में। 4. अमूर्त संपत्ति के संचय में। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
- (a) 1 और 2
- (b) केवल 2
- (c) 2 और 4
- (d) 1, 3 और 4
उत्तर(c) 2 और 4
वही अवधारणा, कारण के बजाय परिभाषा से परखी गई। UPSC पूछता है कि मानव पूँजी निर्माण वास्तव में किसमें निहित है, और स्वीकृत उत्तर — ज्ञान व कौशल बढ़ाना (2) और अमूर्त संपत्ति संचित करना (4), न कि मूर्त संपत्ति जमा करना — ठीक वही प्रस्ताव है जिस पर यहाँ अभिकथन आधारित है। दोनों साथ पढ़ें तो वह प्रश्न बताता है मानव पूँजी क्या है और यह बताता है कि इसमें निवेश क्यों लाभ देता है।
नीचे दो कथन दिए गए हैं, जिनमें एक को अभिकथन (A) तथा दूसरे को कारण (R) कहा गया है। अभिकथन (A): किसी भारतीय राज्य की मानव विकास सूचकांक (HDI) और सतत विकास लक्ष्य (SDG) रैंकिंग के बीच सकारात्मक संबंध है। कारण (R): SDG लक्ष्यों के अंतर्निहित आयाम शिक्षा व स्वास्थ्य पहलुओं से घनिष्ठ रूप से संबंधित हैं। नीचे दिए गए कूटों से सही उत्तर चुनिए :
- (a) (A) और (R) दोनों सही हैं और (R), (A) की सही व्याख्या करता है
- (b) (A) और (R) दोनों सही हैं किन्तु (R), (A) की सही व्याख्या नहीं करता है
- (c) (A) सही है, किन्तु (R) गलत है
- (d) (A) गलत है, किन्तु (R) सही है
उत्तर(a) (A) और (R) दोनों सही हैं और (R), (A) की सही व्याख्या करता है
उसी परीक्षा का वही अभिकथन-कारण आवरण, और वही अंतर्निहित तंत्र: वहाँ कारण यह है कि SDG लक्ष्यों के आयाम शिक्षा व स्वास्थ्य से घनिष्ठ रूप से जुड़े हैं, और उसे भी अपने अभिकथन की सही व्याख्या माना गया। किन्तु विकल्प-क्रम पर ध्यान दें — 'दोनों सही और (R) व्याख्या करता है' वाला विकल्प 2019 में (a) था और 2025 में (d) है, इसलिए अक्षर नहीं, शब्द पढ़े जाने चाहिए।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
निम्नलिखित में से किसे मानव पूँजी निर्माण का स्रोत नहीं माना जाता?
- (a)शिक्षा पर व्यय
- (b)स्वास्थ्य पर व्यय
- (c)किसी फर्म द्वारा मशीनरी की ख़रीद
- (d)श्रमिकों का नौकरी-पर-प्रशिक्षण
उत्तर(c) किसी फर्म द्वारा मशीनरी की ख़रीद — यह भौतिक पूँजी निर्माण है। शिक्षा, स्वास्थ्य और नौकरी-पर-प्रशिक्षण, ये सभी लोगों में निहित कौशल व स्वास्थ्य में वृद्धि करते हैं, जो मानव पूँजी है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
शिक्षा पर व्यय को अर्थशास्त्र में उपभोग के बजाय निवेश माना जाता है, मुख्यतः क्योंकि यह:
- (a)सरकार द्वारा वहन किया जाता है
- (b)व्यक्ति के कार्यकाल में प्रतिफलों की एक धारा देता है
- (c)कराधान से मुक्त होता है
- (d)भुगतान संतुलन के पूँजी खाते में दर्ज होता है
उत्तर(b) व्यक्ति के कार्यकाल में प्रतिफलों की एक धारा देता है — लागत आज पड़ती है जबकि इससे उत्पन्न उच्चतर उत्पादकता व आय वर्षों बाद तक प्राप्त होती रहती है।