निम्नलिखित में से कौन निर्धनता का सामाजिक संकेतक नहीं है ? 1. निरक्षरता 2. सुरक्षित पेयजल 3. रोजगार के अवसर 4. घर का आकार नीचे दिए गए कूट से सही उत्तर चुनिए : कूट :
- (a)1 और 2
- (b)3 और 4
- (c)केवल 4
- (d)केवल 1
सही उत्तर — (c) केवल 4। प्रश्न उस विषम मद को पूछता है, और केवल 'घर का आकार' ही निर्धनता के सामाजिक संकेतकों की मानक सूची से बाहर पड़ता है। निरक्षरता शिक्षा-संबंधी अभाव है — बहुआयामी निर्धनता सूचकांक (MPI) में शिक्षा आयाम को स्कूली शिक्षा के वर्षों और स्कूल में उपस्थिति के माध्यम से मापा जाता है। सुरक्षित पेयजल तक पहुँच उसी सूचकांक में गिना जाने वाला जीवन-स्तर संबंधी अभाव है, जो स्वच्छता, बिजली, खाना पकाने के ईंधन, आवास और परिसंपत्तियों के साथ शामिल है। रोजगार के अवसरों की कमी जीविका-संबंधी अभाव है, जिसे निरक्षरता और कुपोषण के साथ तब सूचीबद्ध किया जाता है जब निर्धनता को आय के बजाय सामाजिक संकेतकों के माध्यम से वर्णित किया जाता है। घर का आकार इनमें से किसी में नहीं आता: बहुआयामी मापक आवास-गुणवत्ता को देखते हैं — छत, दीवार और फर्श की सामग्री — न कि फर्श क्षेत्रफल को, क्योंकि एक बड़ा पर जर्जर घर अभाव के बारे में कुछ नहीं बताता। अतः केवल मद 4 सामाजिक संकेतक नहीं है।
- (a)1 और 2 — दोनों ही संकेतक हैं। निरक्षरता निर्धनता के सामाजिक संकेतक का पाठ्यपुस्तक-प्रथम उदाहरण है, और सुरक्षित पेयजल तक पहुँच बहुआयामी निर्धनता मापन में जीवन-स्तर संबंधी अभावों में से एक है।
- (b)3 और 4 — आधा सही और आधा गलत। मद 4 वास्तव में अपवाद है, पर मद 3 नहीं है — रोजगार के अवसरों की कमी एक मान्यताप्राप्त सामाजिक अभाव है, जिसे निरक्षरता और कुपोषण के साथ उद्धृत किया जाता है। इसे जोड़ने से विकल्प गलत हो जाता है।
- (d)केवल 1 — चारों में सबसे कमज़ोर विकल्प: निरक्षरता चारों में सबसे कम खंडनीय है। शिक्षा, बहुआयामी निर्धनता सूचकांक के तीन समान-भार वाले आयामों में से एक है, इसलिए यह वह मद नहीं हो सकती जो अर्हता नहीं रखती।
निर्धनता को दो पथों पर मापा जाता है। आय या उपभोग वाला पथ कैलोरी मानक पर आधारित न्यूनतम उपभोग-टोकरी से निर्धनता रेखा खींचता है और हेड काउंट अनुपात — उस रेखा से नीचे रहने वाले लोगों का अनुपात — बताता है। सामाजिक या गैर-आय पथ इसके बजाय अभावों को सीधे गिनता है: निरक्षरता, कुपोषण, स्वास्थ्य सेवा तक पहुँच की कमी, रोजगार के अवसर की कमी, सुरक्षित पेयजल और स्वच्छता की कमी। यह प्रश्न दूसरे पथ की ही परीक्षा ले रहा है। यही तर्क वैश्विक बहुआयामी निर्धनता सूचकांक (MPI) को भी संचालित करता है, जिसे ऑक्सफ़ोर्ड पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव ने UNDP के सहयोग से बनाया है, जिसके तीन समान-भार वाले आयाम — स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन-स्तर — दस संकेतकों में विभाजित हैं।
जाल यह है कि चारों मद ऐसी चीज़ें लगती हैं जिनकी किसी निर्धन परिवार में कमी होती है, इसलिए केवल सहज-बुद्धि से इन्हें अलग नहीं किया जा सकता। भेदक यह है कि क्या वह मद कोई मान्यताप्राप्त अभाव-चर है जिसका किसी मापन ढाँचे में वास्तव में उपयोग होता है। निरक्षरता शिक्षा से, सुरक्षित पेयजल जीवन-स्तर से, और रोजगार के अवसर जीविका से जुड़ते हैं। फर्श क्षेत्रफल किसी से नहीं जुड़ता: जहाँ भी इन ढाँचों में आवास आता है, वह आवास-गुणवत्ता के रूप में आता है — छत, दीवार और फर्श की सामग्री — न कि आवास कितना बड़ा है। एक और पठन-आदत: मद 2 और 3 सकारात्मक रूप में छापे गए हैं, इसलिए इन्हें 'सुरक्षित पेयजल तक पहुँच' और 'रोजगार के अवसरों की उपलब्धता' के रूप में पढ़ें, जिनकी अनुपस्थिति ही मापा जा रहा अभाव है।
- वैश्विक बहुआयामी निर्धनता सूचकांक के तीन समान-भार वाले आयाम हैं — स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन-स्तर — जो दस संकेतकों में विभाजित हैं
- पेयजल, स्वच्छता, बिजली, खाना पकाने का ईंधन, आवास और परिसंपत्तियाँ सभी MPI के जीवन-स्तर आयाम में आते हैं; पोषण और बाल मृत्यु-दर स्वास्थ्य में; स्कूली शिक्षा के वर्ष और स्कूल-उपस्थिति शिक्षा में
- जहाँ भी इन मापकों में आवास आता है, वह आवास-गुणवत्ता के रूप में आता है — छत, दीवार और फर्श की सामग्री — न कि आवास के आकार या फर्श-क्षेत्रफल के रूप में
- भारत के आधिकारिक आय-पक्ष निर्धनता अनुमान NSSO सर्वेक्षणों से मापे गए घरेलू उपभोग व्यय पर आधारित हैं, जो कैलोरी मानक पर आधारित हैं और हेड काउंट अनुपात के रूप में व्यक्त किए जाते हैं
- नीति आयोग का राष्ट्रीय MPI वही तीन आयाम रखता है पर बारह संकेतकों का उपयोग करता है, जिसमें मातृ स्वास्थ्य और बैंक खाता भी जोड़े गए हैं
केवल मद 4 मानक सूची से बाहर है, इसलिए उत्तर (c) केवल 4 है।
- 'सुरक्षित पेयजल' और 'रोजगार के अवसर' को सकारात्मक पढ़कर उन्हें गैर-संकेतक मान लेना — ये वास्तव में इन तक पहुँच की कमी के संक्षिप्त रूप हैं
- आय या उपभोग पथ (निर्धनता रेखा, हेड काउंट अनुपात) को इस प्रश्न के विषय, सामाजिक-संकेतक पथ, से भ्रमित कर देना
- यह मान लेना कि क्योंकि आवास निर्धनता के ढाँचों में आता है, इसलिए घर का आकार भी गिना जाएगा — जो मापा जाता है वह आवास-गुणवत्ता है, क्षेत्रफल नहीं
UPPSC परिभाषात्मक संस्करण पूछता है — कौन-सी मद निर्धनता का संकेतक है या नहीं है; UPSC मापन-तंत्र को प्राथमिकता देता है — किस समिति ने रेखा तय की, कौन-सा सूचकांक किन आयामों का उपयोग करता है, और कोई सूचकांक जानबूझकर क्या छोड़ देता है।
ऑक्सफ़ोर्ड पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव द्वारा UNDP के सहयोग से विकसित बहुआयामी निर्धनता सूचकांक निम्नलिखित में से किसे समाहित करता है? 1. घरेलू स्तर पर शिक्षा, स्वास्थ्य, परिसंपत्ति और सेवाओं का अभाव 2. राष्ट्रीय स्तर पर क्रय शक्ति समता 3. राष्ट्रीय स्तर पर बजट घाटे की सीमा और सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि दर नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए:
- (a) केवल 1
- (b) केवल 2 और 3
- (c) केवल 1 और 3
- (d) 1, 2 और 3
उत्तर(a) केवल 1
वही भेद, सूचकांक के पक्ष से परखा गया: MPI घरेलू स्तर पर शिक्षा, स्वास्थ्य, परिसंपत्ति और सेवाओं के अभावों को गिनता है और जान-बूझकर वृहद (macro) चरों को बाहर रखता है। यही कारण है कि 2025 के प्रश्न में निरक्षरता और पेयजल सामाजिक संकेतक के रूप में अर्ह ठहरते हैं।
भारत में निर्धनता रेखा से नीचे के व्यक्तियों को इस आधार पर वर्गीकृत किया जाता है कि क्या —
- (a) वे न्यूनतम निर्धारित भोजन-टोकरी के अधिकारी हैं
- (b) उन्हें वर्ष में न्यूनतम निर्धारित दिनों तक काम मिलता है
- (c) वे कृषि श्रमिक परिवार और अनुसूचित जाति/जनजाति सामाजिक समूह से संबंधित हैं
- (d) उनकी दैनिक मज़दूरी न्यूनतम निर्धारित मज़दूरी से कम है
उत्तर(a) वे न्यूनतम निर्धारित भोजन-टोकरी के अधिकारी हैं
निर्धनता मापन का दूसरा पथ — न्यूनतम भोजन-टोकरी पर बनी आय या उपभोग रेखा। दोनों को साथ पढ़ने से स्पष्ट होता है कि 'सामाजिक संकेतक' निर्धनता रेखा से भिन्न कुछ क्यों है।
बहुआयामी निर्धनता सूचकांक में शामिल है : i. स्वास्थ्य ii. शिक्षा iii. जीवन-स्तर नीचे दिए गए कूट से सही उत्तर चुनिए :
- (a) केवल i सही है
- (b) केवल ii और iii सही हैं
- (c) केवल i और ii सही हैं
- (d) i, ii और iii सही हैं
उत्तर(d) i, ii और iii सही हैं
उत्तर के पीछे के आयाम: स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन-स्तर। निरक्षरता शिक्षा में और सुरक्षित पेयजल जीवन-स्तर में आते हैं, यही कारण है कि 2025 में इनमें से कोई भी विषम मद नहीं हो सकता।
भारत में निर्धनता का आकलन करने के लिए निम्नलिखित में से किस विधि/विधियों का उपयोग किया गया है/हैं? 1. हेड काउंट अनुपात 2. कैलोरी सेवन 3. घरेलू उपभोग व्यय 4. प्रति व्यक्ति आय नीचे दिए गए कूट से सही उत्तर चुनिए। कूट :
- (a) 2 और 3
- (b) 1, 2 और 3
- (c) केवल 3
- (d) 1, 2, 3 और 4
उत्तर(b) 1, 2 और 3
उसी पाठ्यक्रम-खंड का आय-पक्ष — हेड काउंट अनुपात, कैलोरी सेवन और घरेलू उपभोग व्यय, जो भारत द्वारा निर्धनता आकलन हेतु वास्तव में प्रयुक्त विधियाँ हैं।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
वैश्विक बहुआयामी निर्धनता सूचकांक के तीन आयाम हैं
- (a)आय, स्वास्थ्य और रोजगार
- (b)स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन-स्तर
- (c)शिक्षा, आय और स्वच्छता
- (d)स्वास्थ्य, आय और परिसंपत्तियाँ
उत्तर(b) स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन-स्तर — तीन समान-भार वाले आयाम, दस संकेतकों में विभाजित।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
निम्नलिखित में से कौन-सा निर्धनता का सामाजिक संकेतक न होकर आय-आधारित संकेतक है?
- (a)वयस्क निरक्षरता दर
- (b)उपभोग व्यय पर आधारित हेड काउंट अनुपात
- (c)स्वच्छता तक पहुँच का अभाव
- (d)बाल कुपोषण की व्यापकता
उत्तर(b) उपभोग व्यय पर आधारित हेड काउंट अनुपात — भारत के आधिकारिक अनुमान कैलोरी-आधारित उपभोग-टोकरी पर बने हैं, अभाव-गणना पर नहीं।