“शारीरिक दंड उन्मूलन के लिए दिशा-निर्देश” (GECP) के सन्दर्भ में निम्नलिखित में से कौन-सा/से कथन सही है/हैं ? 1. 26 अप्रैल, 2024 को तमिलनाडु स्कूल शिक्षा विभाग ने ये दिशा-निर्देश जारी किए । 2. ये दिशा-निर्देश छात्रों के शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य की सुरक्षा पर केंद्रित हैं । नीचे दिए गए कूट में से सही उत्तर चुनिए :
- (a)केवल 2
- (b)न तो 1 न ही 2
- (c)केवल 1
- (d)1 और 2 दोनों
सही उत्तर — (d) 1 और 2 दोनों। कथन 1 जारीकर्ता प्राधिकरण को सही ढंग से पहचानता है: शारीरिक दंड उन्मूलन के लिए दिशा-निर्देश तमिलनाडु के स्कूल शिक्षा विभाग द्वारा जारी किए गए — एक राज्य सरकार का आदेश, कोई केंद्रीय उपकरण नहीं — और ये अप्रैल 2024 के अंतिम सप्ताह में जारी हुए, जो प्रश्न की तिथि के दायरे में आता है। इस तिथि पर एक ईमानदार टिप्पणी, क्योंकि छात्र इसके हक़दार हैं: हमारा अपना स्रोत-आधार दिशा-निर्देशों को अप्रैल 2024 के अंत में रखता है और राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग के दिशा-निर्देशों को लागू करने के राज्य को मद्रास उच्च न्यायालय के निर्देश को 23 अप्रैल 2024 पर तय करता है, परंतु हम स्वतंत्र रूप से सटीक तिथि को 26 तारीख़ पर पिन नहीं कर सके। आयोग 26 अप्रैल की तिथि को स्वीकार करता है और कथन 1 को सही मानता है, इसलिए 'तमिलनाडु स्कूल शिक्षा विभाग, अप्रैल 2024 के अंत' को ही परीक्षणीय तथ्य मानें और सटीक कैलेंडर-दिन पर कुछ भी दाँव पर न लगाएँ। कथन 2 बिना किसी शर्त के सही है: GECP का घोषित उद्देश्य विद्यार्थियों को शारीरिक दंड, मानसिक उत्पीड़न और भेदभाव से बचाना है, और इस प्रकार उनके शारीरिक व मानसिक कल्याण की रक्षा करना है। दिशा-निर्देश हर विद्यालय को एक निगरानी समिति गठित करने की आवश्यकता रखते हैं — जिसमें सामान्यतः संस्थान के प्रमुख, शिक्षक, अभिभावक व वरिष्ठ छात्र शामिल होते हैं — जो शिकायतें प्राप्त करे व उन पर कार्रवाई करे, यही वह तंत्र है जिसके माध्यम से उस उद्देश्य को पूरा किया जाना है। दोनों कथन कायम रहते हैं, अतः उत्तर (d) है।
- (a)केवल 2 — यह उद्देश्य को स्वीकार करता है परंतु श्रेय को अस्वीकार करता है, जबकि श्रेय सही है। GECP तमिलनाडु स्कूल शिक्षा विभाग का एक उपकरण है जो अप्रैल 2024 के अंत में जारी हुआ; यह न तो कोई केंद्र सरकार का परिपत्र है, और न ही यह राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग के अपने दिशा-निर्देश हैं, यद्यपि राज्य का आदेश उन्हीं को प्रभावी करने के लिए जारी किया गया था। जो अभ्यर्थी यह मान लेता है कि विद्यालय-अनुशासन से संबंधित कोई भी बात अवश्य दिल्ली से आनी चाहिए, वह यहाँ फँस जाता है।
- (b)न तो 1 न ही 2 — दोनों कथन वास्तव में स्वीकृत हैं, अतः 'न तो' दो बार विफल होता है। यह उस अभ्यर्थी के लिए सहज-प्रतिक्रिया विकल्प है जिसने GECP के बारे में बिल्कुल नहीं सुना। विशेष रूप से कथन 2 शीर्षक से ही लगभग स्वतःसिद्ध है — शारीरिक दंड उन्मूलन हेतु दिशा-निर्देशों का समूह परिभाषा से ही विद्यार्थियों के शारीरिक व मानसिक कल्याण के बारे में है — अतः किसी भी स्मरण-प्रयास से पहले ही 'न तो' को समाप्त कर देना चाहिए था।
- (c)केवल 1 — यह जारीकर्ता विभाग व तिथि को स्वीकार करता है परंतु उद्देश्य को नकारता है, जो सही नहीं हो सकता। GECP विद्यालयों में शारीरिक दंड, मानसिक उत्पीड़न व भेदभाव को समाप्त करने और उस लक्ष्य के पीछे एक विद्यालय-स्तरीय निगरानी तंत्र खड़ा करने के लिए बना है — विद्यार्थियों के शारीरिक व मानसिक कल्याण पर इसका ध्यान इस दस्तावेज़ का संपूर्ण उद्देश्य है, कोई आकस्मिक दावा नहीं।
भारतीय विद्यालयों में शारीरिक दंड पहले से ही केंद्रीय कानून द्वारा निषिद्ध है, और तमिलनाडु के GECP जैसे राज्य आदेश उस निषेध के ऊपर परतदार प्रवर्तन-उपकरण हैं। निःशुल्क एवं अनिवार्य बाल शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 की धारा 17 किसी भी बालक के शारीरिक दंड व मानसिक उत्पीड़न पर रोक लगाती है और उल्लंघन को संबंधित सेवा-नियमों के अंतर्गत अनुशासनात्मक कार्रवाई का आधार बनाती है। किशोर न्याय (बालकों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015 अलग से किसी बालक की देखभाल करने वाले व्यक्ति द्वारा क्रूरता और किसी बाल देखभाल संस्थान के प्रभारी या वहाँ नियुक्त किसी भी व्यक्ति द्वारा शारीरिक दंड को दंडनीय बनाता है। बाल अधिकार संरक्षण आयोग अधिनियम, 2005 के अंतर्गत स्थापित राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग ने विद्यालयों में शारीरिक दंड उन्मूलन के लिए अपने स्वयं के दिशा-निर्देश जारी किए हैं। व्यवहार में जो कमी थी वह विद्यालय-स्तर पर कार्यान्वयन की थी, और यही वह अंतराल है जिसे एक नामित निगरानी समिति वाला राज्य आदेश भरने के लिए बना है।
शिक्षा समवर्ती सूची में है, इसलिए संसद व राज्य विधानमंडल दोनों इस पर कार्य कर सकते हैं — यही कारण है कि केवल केंद्र सरकार ही नहीं बल्कि कोई राज्य विभाग भी विधिसम्मत ढंग से बाध्यकारी विद्यालय दिशा-निर्देश जारी कर सकता है। यही संवैधानिक तथ्य कथन 1 तक पहुँचने का तर्क-पथ है: तमिलनाडु के स्कूल शिक्षा विभाग द्वारा GECP जारी करने में कुछ भी असामान्य नहीं है, और जो अभ्यर्थी इस कथन को इसलिए अस्वीकार करता है क्योंकि वह अपेक्षा रखता है कि ऐसे आदेश केंद्र से आने चाहिए, वह एक गलत आधार से तर्क कर रहा है। कथन 2 को बिना किसी स्मरण के, दस्तावेज़ के शीर्षक से ही तय हो जाना चाहिए। यह भी नोट करें कि यह मद कैसे तिथि-बद्ध है: UPPSC किसी समाचार रिपोर्ट से एक सटीक दिन उठाकर छाप देता है, और यद्यपि यहाँ का दिन ऐसा है जिसे हम स्वतंत्र रूप से सत्यापित नहीं कर सके, महीना व जारीकर्ता निकाय ठोस हैं — यही कारण है कि इसे परीक्षा में ले जाने का सुरक्षित तरीका है निर्देशांक 'तमिलनाडु, स्कूल शिक्षा विभाग, अप्रैल 2024', जिसमें सटीक तिथि को ढीला रखा जाए।
- शारीरिक दंड उन्मूलन के लिए दिशा-निर्देश (GECP) तमिलनाडु सरकार के स्कूल शिक्षा विभाग द्वारा अप्रैल 2024 के अंत में जारी किए गए; प्रश्न की 26 अप्रैल 2024 की तिथि वही है जिसे आयोग की कुंजी स्वीकार करती है।
- ये मद्रास उच्च न्यायालय के 23 अप्रैल 2024 के उस निर्देश के बाद आए, जिसमें राज्य को विद्यालयों में शारीरिक दंड उन्मूलन पर राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग के दिशा-निर्देशों को लागू करने को कहा गया था।
- इनका घोषित उद्देश्य विद्यालयों में शारीरिक दंड, मानसिक उत्पीड़न व भेदभाव को समाप्त करना और इस प्रकार विद्यार्थियों के शारीरिक व मानसिक कल्याण की रक्षा करना है।
- ये विद्यालय-स्तरीय निगरानी समितियों की आवश्यकता रखते हैं — जिनमें संस्थान का प्रमुख, शिक्षक, अभिभावक व वरिष्ठ छात्र शामिल होते हैं — जो शिकायतें प्राप्त करें व उन पर कार्रवाई करें।
- निःशुल्क एवं अनिवार्य बाल शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 की धारा 17 पहले से ही बालकों के शारीरिक दंड व मानसिक उत्पीड़न को निषिद्ध करती है और उल्लंघन को अनुशासनात्मक कार्रवाई का आधार बनाती है; किशोर न्याय (बालकों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015 बालकों के प्रति क्रूरता व बाल देखभाल संस्थानों में शारीरिक दंड को दंडनीय बनाता है।
- यह मान लेना कि विद्यालय-अनुशासन दिशा-निर्देश अवश्य केंद्रीय होने चाहिए। शिक्षा समवर्ती सूची में है, और कोई राज्य विभाग इन्हें जारी कर सकता है और करता भी है।
- राज्य के GECP को NCPCR के अपने दिशा-निर्देशों से भ्रमित करना। NCPCR ने राष्ट्रीय दिशा-निर्देश जारी किए; तमिलनाडु का आदेश उन्हें लागू करने वाला राज्य उपकरण है।
- किसी समसामयिकी प्रश्न में छपे सटीक दिन पर अत्यधिक भरोसा करना। यहाँ विभाग, राज्य व महीना ठोस हैं; सटीक कैलेंडर-तिथि वह भाग है जिसे प्रेस कवरेज साफ़-सुथरे ढंग से तय नहीं करता।
UPPSC योजनाओं व दिशा-निर्देशों को दो-कथन मद के रूप में पूछता है जिसमें एक कथन कौन-और-कब वहन करता है और दूसरा यह-किसलिए-है; UPSC पूछना पसंद करता है कि किसी बाल-अधिकार संरक्षण के पीछे कौन-सा क़ानून या संवैधानिक प्रावधान है। जारीकर्ता प्राधिकरण और मूल क़ानून दोनों को सीखें।
बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र अभिसमय के संदर्भ में, निम्नलिखित पर विचार कीजिए : 1. विकास का अधिकार 2. अभिव्यक्ति का अधिकार 3. मनोरंजन का अधिकार उपर्युक्त में से कौन-सा/से बालक के अधिकार है/हैं ?
- (a) केवल 1
- (b) केवल 1 और 3
- (c) केवल 2 और 3
- (d) 1, 2 और 3
उत्तर(d) 1, 2 और 3
वह अंतरराष्ट्रीय ढाँचा जिसके भीतर GECP बैठता है — बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र अभिसमय, जिसकी बालक को विकास, अभिव्यक्ति व मनोरंजन में अधिकार-धारक के रूप में मान्यता ही शारीरिक दंड से मुक्ति को विद्यालय-नीति का मामला न बनाकर एक अधिकार बनाती है।
निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए : 1. शिक्षा के अधिकार (RTE) अधिनियम के अनुसार, किसी राज्य में शिक्षक के रूप में नियुक्ति हेतु पात्र होने के लिए, किसी व्यक्ति के पास संबंधित राज्य शिक्षक शिक्षा परिषद द्वारा निर्धारित न्यूनतम योग्यता होनी आवश्यक है। 2. RTE अधिनियम के अनुसार, प्राथमिक कक्षाओं को पढ़ाने के लिए, किसी अभ्यर्थी को राष्ट्रीय शिक्षक शिक्षा परिषद के दिशा-निर्देशों के अनुसार आयोजित शिक्षक पात्रता परीक्षा उत्तीर्ण करना आवश्यक है। 3. भारत में, 90% से अधिक शिक्षक शिक्षा संस्थान सीधे राज्य सरकारों के अधीन हैं। उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं ?
- (a) 1 और 2
- (b) केवल 2
- (c) 1 और 3
- (d) केवल 3
उत्तर(b) केवल 2
वही क़ानून जो शारीरिक दंड पर प्रतिबंध वहन करता है, शिक्षक-नियमन पक्ष से पूछा गया। यह जानना कि RTE अधिनियम, 2009 विद्यालयों को इस विस्तार से नियमित करता है, यही बताता है कि कोई राज्य शिक्षा विभाग इसके अंतर्गत बाध्यकारी विद्यालय-स्तरीय दिशा-निर्देश विधिसम्मत ढंग से जारी कर सकता है।
'हौसला - 2018' के संदर्भ में निम्नलिखित में से कौन-सा/से कथन सही है/हैं ? 1. 'हौसला - 2018' का आयोजन भारत सरकार के महिला एवं बाल विकास मंत्रालय द्वारा नई दिल्ली में किया गया था। 2. यह बाल देखभाल संस्थान के बालकों के लिए राष्ट्रीय उत्सव था। नीचे दिए गए कूट में से सही उत्तर चुनिए। कूट :
- (a) केवल 1
- (b) केवल 2
- (c) 1 और 2 दोनों
- (d) न तो 1 न ही 2
उत्तर(c) 1 और 2 दोनों
उसी बाल-संरक्षण क्षेत्र में वही परीक्षणीय प्रतिरूप — एक दो-कथन मद जिसमें एक कथन जारीकर्ता या आयोजक प्राधिकरण का नाम लेता है और दूसरा यह बताता है कि पहल किसलिए है। वहाँ दोनों कथन कायम रहे; यहाँ भी दोनों कायम रहते हैं।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
निःशुल्क एवं अनिवार्य बाल शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 की कौन-सी धारा किसी बालक के शारीरिक दंड व मानसिक उत्पीड़न को निषिद्ध करती है?
- (a)धारा 12
- (b)धारा 17
- (c)धारा 21
- (d)धारा 29
उत्तर(b) धारा 17 — यह किसी भी बालक के शारीरिक दंड व मानसिक उत्पीड़न पर रोक लगाती है और उल्लंघन को लागू सेवा-नियमों के अंतर्गत अनुशासनात्मक कार्रवाई का आधार बनाती है। धारा 12 निजी गैर-सहायता प्राप्त विद्यालयों के 25 प्रतिशत प्रवेश-दायित्व से संबंधित है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (NCPCR) की स्थापना निम्नलिखित में से किस क़ानून के अंतर्गत हुई थी?
- (a)किशोर न्याय (बालकों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015
- (b)बाल अधिकार संरक्षण आयोग अधिनियम, 2005
- (c)निःशुल्क एवं अनिवार्य बाल शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009
- (d)लैंगिक अपराधों से बालकों का संरक्षण अधिनियम, 2012
उत्तर(b) बाल अधिकार संरक्षण आयोग अधिनियम, 2005 — यही अधिनियम राज्य बाल अधिकार संरक्षण आयोगों का भी प्रावधान करता है, और बाद में NCPCR को RTE अधिनियम के अंतर्गत भी एक निगरानी भूमिका दी गई।