निम्नलिखित घटनाओं पर विचार कीजिए तथा इन्हें सही कालानुक्रम में व्यवस्थित कीजिए, सबसे पहले से लेकर आख़िरी गतिविधि तक : 1. प्रधानमंत्री ग्रामोदय योजना 2. ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम 3. प्रधानमंत्री रोजगार योजना 4. वाल्मीकि अम्बेडकर आवास योजना नीचे दिए गए कूट में से सही उत्तर चुनिए :
- (a)2, 3, 4, 1
- (b)4, 2, 1, 3
- (c)1, 2, 3, 4
- (d)3, 2, 1, 4
सही उत्तर — (d) 3, 2, 1, 4। शुभारंभ के क्रम में लें तो: (3) प्रधानमंत्री रोजगार योजना सबसे पहले आई, 1993 में शिक्षित बेरोजगार युवाओं के लिए ऋण-सम्बद्ध स्वरोजगार योजना के रूप में आरंभ हुई; (2) ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम इसके बाद 1995 में आया, जिसे खादी और ग्रामोद्योग आयोग चलाता था, और जो ग्रामीण क्षेत्रों में ग्रामोद्योग इकाइयाँ स्थापित करने के लिए मार्जिन-मनी सहायता देता था; (1) प्रधानमंत्री ग्रामोदय योजना 2000-01 में सभी राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों में आरंभ हुई, ग्रामीण क्षेत्रों में बुनियादी आवश्यकताओं के लिए चिह्नित अतिरिक्त केंद्रीय सहायता के रूप में; और (4) वाल्मीकि अम्बेडकर आवास योजना अंत में आई, दिसंबर 2001 में शहरी झुग्गी-निवासियों की आवास व जीवन-स्थितियों में सुधार के लिए आरंभ हुई। अतः तिथियों 1993 → 1995 → 2000-01 → दिसंबर 2001 का क्रम देता है 3, 2, 1, 4। ये तिथियाँ किसी कोचिंग संकलन से नहीं हैं — प्रत्येक उस काल की वित्त मंत्रालय की अपनी आर्थिक समीक्षा खंडों में दी गई है, जो इस काल की योजनाओं के लिए सबसे विश्वसनीय स्रोत है।
- (a)2, 3, 4, 1 — दोनों सिरों पर गलत। यह ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम (1995) को प्रधानमंत्री रोजगार योजना (1993) से आगे रखता है, और प्रधानमंत्री ग्रामोदय योजना (2000-01) को चारों में अंतिम बना देता है जबकि वाल्मीकि अम्बेडकर आवास योजना (दिसंबर 2001) इसके बाद आई थी।
- (b)4, 2, 1, 3 — दोनों आधार बिंदुओं को पूरी तरह उलट देता है। यह वाल्मीकि अम्बेडकर आवास योजना — चारों में सबसे युवा, दिसंबर 2001 में आरंभ — को सबसे पहले बना देता है, और 1993 की प्रधानमंत्री रोजगार योजना, जो सबसे पुरानी है, को अंतिम स्थान पर धकेल देता है।
- (c)1, 2, 3, 4 — यह वह 'कोई-फेरबदल-नहीं' विकल्प है जिसे अनुमान लगाने वाला अभ्यर्थी चुनता है, और यह तुरंत विफल हो जाता है: इसके लिए प्रधानमंत्री ग्रामोदय योजना (2000-01) को प्रधानमंत्री रोजगार योजना (1993) से सात वर्ष पहले होना आवश्यक होगा। केवल अंतिम स्थान, VAMBAY, सही है।
चारों नाम दो अलग परिवारों की योजनाओं से संबंधित हैं, और यह जानना कि कोई योजना किस परिवार की है, उसकी तिथि तय करने का सबसे तेज़ तरीका है। पहला परिवार रोजगार व स्वरोजगार सृजन का है: प्रधानमंत्री रोजगार योजना (1993) ने शिक्षित बेरोजगार युवाओं के स्वरोजगार उद्यमों को वित्त पोषित किया, और ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम (1995) ने खादी और ग्रामोद्योग आयोग के माध्यम से ग्राम-उद्योग इकाइयों को वित्त पोषित किया। ये योजनाएँ 1990 के दशक की शुरुआत की शिक्षित बेरोजगारी की चिंता से संबंधित थीं और अंततः 2008 में परस्पर विलय होकर प्रधानमंत्री रोजगार सृजन कार्यक्रम (PMEGP) बनीं। दूसरा परिवार बुनियादी आवश्यकताओं और आवास का है, जो सदी के मोड़ पर एकत्रित होता है: प्रधानमंत्री ग्रामोदय योजना (2000-01) ने ग्रामीण बुनियादी न्यूनतम सेवाओं के लिए अतिरिक्त केंद्रीय सहायता राज्यों को दी, और वाल्मीकि अम्बेडकर आवास योजना (दिसंबर 2001) ने शहरी झुग्गी-निवासियों के लिए आवास बनाए और सुधारे।
यह सूची जान-बूझकर ग्रामीण को शहरी के साथ और स्वरोजगार को आवास के साथ मिला देती है, इसलिए अनुसरण करने के लिए कोई एक कथानक-सूत्र नहीं है — आपको चार तिथियाँ याद रखनी होंगी। इसमें प्रवेश का प्रभावी तरीका है चारों तिथियों के बजाय दो आधार बिंदुओं को स्थिर करना। प्रधानमंत्री रोजगार योजना चारों में सबसे पुरानी है (1993) और वाल्मीकि अम्बेडकर आवास योजना सबसे युवा (दिसंबर 2001)। कोई भी विकल्प जो 3 से आरंभ नहीं होता और 4 पर समाप्त नहीं होता, हटाया जा सकता है, और इतने से ही (a), (b) और (c) समाप्त हो जाते हैं, जिससे (d) बचता है। एकमात्र वास्तव में सन्निकट निर्णय ग्रामोदय योजना (2000-01) और VAMBAY (दिसंबर 2001) के बीच है — मुश्किल से एक वर्ष का अंतर — और वह भी तभी मायने रखता है जब आप आधार बिंदु पहले ही खो चुके हों।
- प्रधानमंत्री रोजगार योजना — 1993 में आरंभ (शुभारंभ प्रायः 2 अक्तूबर 1993 माना जाता है); शिक्षित बेरोजगार युवाओं के लिए ऋण-सम्बद्ध स्वरोजगार योजना, जिसमें बैंक ऋण और मार्जिन-मनी सब्सिडी शामिल थी।
- ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम — 1995 में आरंभ और खादी और ग्रामोद्योग आयोग (KVIC) द्वारा क्रियान्वित, जो ग्रामीण क्षेत्रों में ग्रामोद्योग इकाइयाँ स्थापित करने के लिए मार्जिन-मनी सहायता देता था।
- PMRY और REGP का 2008 में एक ही योजना, प्रधानमंत्री रोजगार सृजन कार्यक्रम (PMEGP) में विलय हुआ, जो अब भी KVIC के माध्यम से चलती है — यही कारण है कि दोनों को हमेशा एक जोड़ी के रूप में पढ़ा जाता है।
- प्रधानमंत्री ग्रामोदय योजना — 2000-01 में सभी राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों में आरंभ, ग्रामीण क्षेत्रों में बुनियादी आवश्यकताओं के लिए चिह्नित अतिरिक्त केंद्रीय सहायता के रूप में; इसके घटकों में सामान्यतः प्राथमिक स्वास्थ्य, प्राथमिक शिक्षा, ग्रामीण आवास, ग्रामीण पेयजल और पोषण गिने जाते हैं।
- वाल्मीकि अम्बेडकर आवास योजना — दिसंबर 2001 में शहरी झुग्गी-निवासियों की स्थितियों को आवास और स्वच्छता के माध्यम से सुधारने के लिए आरंभ; इसे बाद में 2005 से JNNURM के अंतर्गत उठाए गए झुग्गी-आवास कार्यक्रमों में समाहित कर लिया गया।
- चारों शुभारंभ वर्ष उस काल की आर्थिक समीक्षा खंडों में भली-भाँति प्रमाणित हैं — द्वितीयक संकलनों के बजाय।
- 1993 — प्रधानमंत्री रोजगार योजना (3): शिक्षित बेरोजगार युवाओं के लिए स्वरोजगार
- 1995 — ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम (2): KVIC के माध्यम से ग्रामोद्योग
- 2000-01 — प्रधानमंत्री ग्रामोदय योजना (1): ग्रामीण बुनियादी आवश्यकताओं हेतु अतिरिक्त केंद्रीय सहायता
- दिसंबर 2001 — वाल्मीकि अम्बेडकर आवास योजना (4): शहरी झुग्गी-निवासियों हेतु आवास
शुभारंभ का क्रम 3 → 2 → 1 → 4 = विकल्प (d)। PMRY और REGP का बाद में 2008 में PMEGP में विलय हुआ।
- यह मान लेना कि जिस योजना के नाम में 'प्रधानमंत्री' शब्द है वह अवश्य हाल की होगी। यहाँ प्रधानमंत्री रोजगार योजना (1993) चारों में सबसे पुरानी है।
- प्रधानमंत्री ग्रामोदय योजना (2000-01, ग्रामीण बुनियादी आवश्यकताओं हेतु अतिरिक्त केंद्रीय सहायता) को प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (दिसंबर 2000, ग्रामीण सड़कें) से भ्रमित करना — संक्षिप्त रूप PMGY और PMGSY लगभग समान हैं।
- VAMBAY को 'आवास' शब्द के कारण ग्रामीण योजना पढ़ना। इंदिरा आवास योजना के विपरीत यह एक शहरी कार्यक्रम था, नगरों व शहरों के झुग्गी-निवासियों के लिए।
UPPSC लगभग हर वर्ष योजना-कालक्रम या योजना-से-शुभारंभ-वर्ष मिलान निर्धारित करता है और यह अपेक्षा करता है कि वर्ष कंठस्थ हों, प्रश्न में कोई तिथि छपी नहीं होती; UPSC ने यह पूछना अधिक पसंद किया है कि किसी योजना में वास्तव में क्या शामिल था या किन पुरानी योजनाओं को किसी नई योजना में विलय किया गया — जैसे उसके प्रश्न में कि 1997 की स्वर्ण जयंती शहरी रोजगार योजना में क्या-क्या शामिल और असम्मिलित था।
स्वर्ण जयंती शहरी रोजगार योजना, जो 1 दिसंबर 1997 से प्रभावी हुई, का उद्देश्य शहरी बेरोजगार या अल्प-रोजगार गरीबों को लाभप्रद रोजगार प्रदान करना है परन्तु इसमें सम्मिलित नहीं है
- (a) नेहरू रोजगार योजना
- (b) शहरी बुनियादी सेवा कार्यक्रम
- (c) प्रधानमंत्री समेकित शहरी गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम
- (d) प्रधानमंत्री रोजगार योजना
उत्तर(d) प्रधानमंत्री रोजगार योजना
वही योजना, दूसरी दिशा से परखी गई — UPSC का उत्तर इस बात पर टिका है कि प्रधानमंत्री रोजगार योजना 1997 में एक अलग, निरंतर योजना थी, जो तभी संभव है जब वह वापस 1993 में आरंभ हुई हो — ठीक वही तिथि जिस पर यह UPPSC कालक्रम निर्भर करता है।
(i) शहरी सूक्ष्म उद्यम, (ii) शहरी मज़दूरी रोजगार, और (iii) आवास व आश्रय उन्नयन की योजनाएँ किसका हिस्सा हैं
- (a) समेकित ग्रामीण विकास कार्यक्रम
- (b) नेहरू रोजगार योजना
- (c) जवाहर रोजगार योजना
- (d) प्रधानमंत्री रोजगार योजना
उत्तर(b) नेहरू रोजगार योजना
1990 के दशक के उसी परिवार के रोजगार व आवास कार्यक्रम, और वही विभेदन जो UPPSC प्रश्न में आवश्यक है — प्रधानमंत्री रोजगार योजना को उस काल की अन्य समान-नाम वाली रोजगार योजनाओं से अलग पहचानना।
सूची – I (योजना) को सूची – II (शुभारंभ वर्ष) से सुमेलित कीजिए और सूचियों के नीचे दिए गए कूट से सही उत्तर चुनिए : सूची – I: A. पी.एम. जन आरोग्य अभियान, B. पी.एम. वय वंदन योजना, C. पी.एम. रोजगार प्रोत्साहन योजना, D. स्वच्छ भारत अभियान सूची – II: 1. 2015, 2. 2018, 3. 2017, 4. 2014
- (a) A-2, B-3, C-1, D-4
- (b) A-1, B-2, C-3, D-4
- (c) A-2, B-3, C-4, D-1
- (d) A-2, B-4, C-3, D-1
उत्तर(a) A-2, B-3, C-1, D-4
मिलान रूप में ठीक वही माँग — UPPSC स्मृति से किसी केंद्रीय योजना से एक शुभारंभ वर्ष जोड़ने को कहता है, इसलिए प्रमुख कार्यक्रमों की शुभारंभ तिथियाँ इस पेपर पर एक स्थायी मद हैं, न कि कभी-कभार पूछा जाने वाला विषय।
निम्नलिखित में से कौन-सा (योजना - वर्ष) सही सुमेलित नहीं है?
- (a) ग्रामीण आवास ब्याज सब्सिडी योजना - 2017
- (b) सांसद आदर्श ग्राम योजना - 2014
- (c) श्यामा प्रसाद मुखर्जी रर्बन मिशन - 2015
- (d) दीन दयाल उपाध्याय ग्रामीण कौशल्य योजना - 2014
उत्तर(c) श्यामा प्रसाद मुखर्जी रर्बन मिशन - 2015
उसी कौशल का नकारात्मक रूप, और वही विषय — ग्रामीण विकास योजनाएँ और उनके शुभारंभ वर्ष। UPPSC 'क्रम में व्यवस्थित करें' और 'कौन-सा युग्म सही सुमेलित नहीं है' के बीच बदलता रहता है, परन्तु तैयारी एक ही है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
2008 में प्रस्तुत प्रधानमंत्री रोजगार सृजन कार्यक्रम (PMEGP) किन दो पूर्ववर्ती योजनाओं के विलय से बना था?
- (a)नेहरू रोजगार योजना और स्वर्ण जयंती शहरी रोजगार योजना
- (b)प्रधानमंत्री रोजगार योजना और ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम
- (c)जवाहर रोजगार योजना और रोजगार आश्वासन योजना
- (d)समेकित ग्रामीण विकास कार्यक्रम और स्वर्णजयंती ग्राम स्वरोजगार योजना
उत्तर(b) प्रधानमंत्री रोजगार योजना (1993) और ग्रामीण रोजगार सृजन कार्यक्रम (1995) — PMEGP का प्रशासन सूक्ष्म, लघु व मध्यम उद्यम मंत्रालय करता है और इसे राष्ट्रीय स्तर पर खादी और ग्रामोद्योग आयोग के माध्यम से क्रियान्वित किया जाता है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
दिसंबर 2001 में आरंभ वाल्मीकि अम्बेडकर आवास योजना मुख्यतः किसके लिए थी?
- (a)ग्रामीण क्षेत्रों के भूमिहीन कृषि श्रमिक
- (b)शहरी झुग्गी-निवासी
- (c)वनों में और आसपास रहने वाले अनुसूचित जनजाति परिवार
- (d)राज्य कल्याण बोर्डों के पास पंजीकृत निर्माण श्रमिक
उत्तर(b) शहरी झुग्गी-निवासी — VAMBAY ने नगरों व शहरों के झुग्गी परिवारों के लिए आवास व स्वच्छता प्रदान की, और बाद में इसे JNNURM के अंतर्गत उठाए गए झुग्गी-आवास कार्य में समाहित कर लिया गया। उस काल का ग्रामीण आवास इसके बजाय इंदिरा आवास योजना के माध्यम से चलता था।