निम्नलिखित कथनों में से ‘ग्राम सभा’ के संबंध में कौनसा सत्य नहीं है ?
- (a)इसके कार्य और शक्तियां ग्राम स्तर पर उसी प्रकार हैं जैसे राज्य व्यवस्थापिका के राज्य स्तर पर होते हैं ।
- (b)इसकी शक्तियों का निर्धारण केन्द्रीय सरकार के द्वारा होता है ।
- (c)यह एक ग्राम स्तर की सभा है जिसमें पंचायत के क्षेत्र के सभी पंजीकृत मतदाता सम्मिलित होते हैं ।
- (d)(a) तथा (c) दोनों
सही उत्तर — (b) 'इसकी शक्तियों का निर्धारण केन्द्रीय सरकार के द्वारा होता है' — यही कथन सत्य नहीं है। अनुच्छेद 243क के अंतर्गत, ग्राम सभा ग्राम स्तर पर वे शक्तियाँ प्रयोग कर सकती है और वे कार्य कर सकती है जो राज्य की व्यवस्थापिका विधि द्वारा उपबंधित करे। पंचायतें और ग्राम सभाएँ राज्य का विषय हैं; उनकी शक्तियाँ राज्य विधान द्वारा तय होती हैं, केन्द्रीय सरकार द्वारा नहीं। अतः कथन B असत्य है, जिससे यह इस 'सत्य नहीं है' प्रश्न का उत्तर बनता है।
- (a)इसके कार्य और शक्तियां ग्राम स्तर पर उसी प्रकार हैं जैसे राज्य व्यवस्थापिका के राज्य स्तर पर होते हैं । — यह एक सत्य (अतः उत्तर नहीं) विवरण है — ग्राम सभा ग्राम स्तर की विचार-विमर्शी संस्था है, संपूर्ण ग्राम मतदाताओं से बनी, ठीक वैसे ही जैसे व्यवस्थापिका अपने निर्वाचकों का प्रतिनिधित्व करती है।
- (c)यह एक ग्राम स्तर की सभा है जिसमें पंचायत के क्षेत्र के सभी पंजीकृत मतदाता सम्मिलित होते हैं । — यह सत्य है, अतः उत्तर नहीं है — अनुच्छेद 243(ख) ग्राम सभा को पंचायत के क्षेत्र में स्थित किसी ग्राम की निर्वाचक नामावली में पंजीकृत व्यक्तियों की संस्था के रूप में परिभाषित करता है।
- (d)(a) तथा (c) दोनों — (a) और (c) दोनों ही सत्य कथन हैं, इसलिए यह विकल्प सत्य कथनों को इंगित करता है — प्रश्न द्वारा माँगे गए असत्य कथन को नहीं।
ग्राम सभा पंचायती राज व्यवस्था की मूल, प्रत्यक्ष-लोकतंत्र संस्था है: अनुच्छेद 243(ख) इसे पंचायत के क्षेत्र में स्थित किसी ग्राम की निर्वाचक नामावली में पंजीकृत सभी व्यक्तियों के रूप में परिभाषित करता है। अनुच्छेद 243क यह निर्णय प्रत्येक राज्य की व्यवस्थापिका पर छोड़ देता है कि ग्राम सभा कौन-सी शक्तियाँ और कार्य विधि द्वारा प्रयोग करेगी — जिससे यह स्पष्टतः राज्य के अधीन है, केन्द्र के नहीं।
'सत्य नहीं है' का प्रारूप यह अपेक्षा करता है कि आप एकमात्र असत्य कथन ढूँढें। असत्य बिंदु संघीय स्वरूप से जुड़ा है: स्थानीय शासन राज्य का विषय है (73वें संशोधन ने भाग IX जोड़ा), अतः यह राज्य की व्यवस्थापिका है — केन्द्रीय सरकार नहीं — जो ग्राम सभा की शक्तियाँ तय करती है। विकल्प (a) और (c) पाठ्यपुस्तक-सम्मत सही विवरण हैं और भुलावे का काम करते हैं।
- अनुच्छेद 243(ख): ग्राम सभा में पंचायत के क्षेत्र में स्थित किसी ग्राम की निर्वाचक नामावली में पंजीकृत सभी व्यक्ति शामिल होते हैं।
- अनुच्छेद 243क: ग्राम सभा की शक्तियाँ और कार्य राज्य की व्यवस्थापिका तय करती है (केन्द्रीय सरकार नहीं)।
- ग्राम सभा और पंचायतों को 73वें संशोधन अधिनियम, 1992 (भाग IX) द्वारा संवैधानिक दर्जा दिया गया।
- PESA (अनुसूचित) क्षेत्रों में, ग्राम सभा को प्राकृतिक संसाधनों और लघु वनोपज पर बढ़ी हुई शक्तियाँ प्राप्त हैं।
- यह मान लेना कि केन्द्रीय सरकार स्थानीय निकायों को नियंत्रित करती है — पंचायतें राज्य का विषय हैं (अनुच्छेद 243क)
- ग्राम सभा (ग्राम मतदाताओं) को ग्राम पंचायत (निर्वाचित कार्यकारी निकाय) से भ्रमित करना
UPPSC/UPSC ग्राम सभा की संवैधानिक परिभाषा और नियंत्रण की परख करते हैं, प्रायः 'कौनसा कथन सत्य नहीं है' प्रारूप के माध्यम से जिसमें केन्द्र-बनाम-राज्य की त्रुटि छिपी होती है।
पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों में विस्तार) अधिनियम, 1996 के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों में, ग्राम सभा की भूमिका/शक्ति क्या है? 1. ग्राम सभा को अनुसूचित क्षेत्रों में भूमि के अन्य-संक्रमण को रोकने की शक्ति प्राप्त है। 2. ग्राम सभा को लघु वनोपज का स्वामित्व प्राप्त है। 3. अनुसूचित क्षेत्रों में किसी खनिज के लिए पूर्वेक्षण अनुज्ञप्ति या खनन पट्टा प्रदान करने हेतु ग्राम सभा की संस्तुति आवश्यक है। उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
- (a) केवल 1
- (b) केवल 1 और 2
- (c) केवल 2 और 3
- (d) 1, 2 और 3
उत्तर(b) केवल 1 और 2
दोनों प्रश्न ग्राम सभा की संवैधानिक/विधिक शक्तियों की परीक्षा लेते हैं — वही संस्था जो इस प्रश्न के केंद्र में है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
संविधान के अंतर्गत, ग्राम सभा की शक्तियाँ और कार्य निर्धारित करती है:
- (a)केन्द्रीय सरकार
- (b)राज्य की व्यवस्थापिका
- (c)भारत निर्वाचन आयोग
- (d)जिला कलेक्टर
उत्तर(b) राज्य की व्यवस्थापिका — अनुच्छेद 243क के अंतर्गत।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
अनुच्छेद 243 में परिभाषित ग्राम सभा में सम्मिलित होते हैं:
- (a)ग्राम पंचायत के निर्वाचित सदस्य
- (b)पंचायत क्षेत्र में स्थित किसी ग्राम की निर्वाचक नामावली में पंजीकृत सभी व्यक्ति
- (c)केवल सरपंच और वार्ड सदस्य
- (d)25 वर्ष से अधिक आयु के सभी वयस्क निवासी
उत्तर(b) पंचायत क्षेत्र में स्थित किसी ग्राम की निर्वाचक नामावली में पंजीकृत सभी व्यक्ति।