राज्य लोक सेवा आयोग के सदस्य को हटाया जा सकता है
- (a)विधान सभा में महाभियोग के आधार पर राज्यपाल द्वारा
- (b)उच्चतम न्यायालय की जाँच के पश्चात् राज्यपाल द्वारा
- (c)उच्चतम न्यायालय की जाँच के पश्चात् राष्ट्रपति द्वारा
- (d)उच्च न्यायालय की जाँच के पश्चात् राज्यपाल द्वारा
सही उत्तर — (c), उच्चतम न्यायालय की जाँच के पश्चात् राष्ट्रपति द्वारा। संविधान के अनुच्छेद 317 के अन्तर्गत, राज्य लोक सेवा आयोग के किसी सदस्य (या अध्यक्ष) को पद से केवल भारत के राष्ट्रपति द्वारा हटाया जा सकता है — कभी भी राज्यपाल द्वारा नहीं — यद्यपि उनकी नियुक्ति राज्यपाल ही करता है। 'दुर्व्यवहार' के आरोप पर, राष्ट्रपति को पहले यह मामला उच्चतम न्यायालय को भेजना होता है; सदस्य को तभी हटाया जाता है जब उच्चतम न्यायालय जाँच के पश्चात् आरोप को सही ठहराते हुए हटाने की सलाह देता है (और यहाँ न्यायालय की सलाह बाध्यकारी होती है)। यह जान-बूझकर बनाई गई व्यवस्था — नियुक्ति राज्यपाल द्वारा, परन्तु हटाना उच्चतम न्यायालय के प्रतिवेदन पर राष्ट्रपति के लिए आरक्षित — आयोग की स्वतंत्रता को राज्य कार्यपालिका से सुरक्षित रखती है। अतः विकल्प (c)।
- (a)विधान सभा में महाभियोग के आधार पर राज्यपाल द्वारा — गलत — राज्य विधान सभा द्वारा लोक सेवा आयोग के सदस्य का कोई 'महाभियोग' नहीं होता। हटाने की शक्ति राष्ट्रपति के पास है, न कि राज्यपाल या विधान सभा के पास।
- (b)उच्चतम न्यायालय की जाँच के पश्चात् राज्यपाल द्वारा — गलत — जाँच वास्तव में उच्चतम न्यायालय द्वारा ही की जाती है, परन्तु हटाने वाला प्राधिकारी राष्ट्रपति है, राज्यपाल नहीं।
- (d)उच्च न्यायालय की जाँच के पश्चात् राज्यपाल द्वारा — गलत — दोनों बिन्दुओं पर ग़लत है — अनुच्छेद 317 के अन्तर्गत जाँच उच्चतम न्यायालय (उच्च न्यायालय नहीं) द्वारा होती है, और हटाना राष्ट्रपति (राज्यपाल नहीं) द्वारा होता है।
अनुच्छेद 317, UPSC व राज्य लोक सेवा आयोगों दोनों के अध्यक्ष व सदस्यों को हटाने को नियंत्रित करता है। यद्यपि राज्य लोक सेवा आयोग का सदस्य राज्यपाल द्वारा नियुक्त होता है और अपना त्यागपत्र राज्यपाल को सम्बोधित करता है, उसे केवल राष्ट्रपति ही हटा सकता है। दुर्व्यवहार के आरोप पर, राष्ट्रपति मामला उच्चतम न्यायालय को भेजता है, और हटाना तभी होता है जब न्यायालय जाँच के पश्चात् आरोप को सही ठहराता है। यह 'स्थानीय स्तर पर नियुक्ति, हटाना केवल राष्ट्रपति द्वारा उच्चतम न्यायालय की सलाह पर' व्यवस्था न्यायाधीशों को दिए गए कार्यकाल-सुरक्षा से मिलती-जुलती है और आयोग को राज्य सरकार से स्वतंत्र रखने के लिए बनाई गई है।
विश्वसनीय विभेदक यह है: जाँच = उच्चतम न्यायालय, हटाने वाला = राष्ट्रपति (UPSC व राज्य PSC दोनों के लिए)। भ्रामक विकल्प राज्यपाल या उच्च न्यायालय को इसमें डालकर उन लोगों को लुभाते हैं जो 'राज्य निकाय है, अतः राज्य प्राधिकारी' का तर्क देते हैं। परन्तु संविधान हटाने की शक्ति को जान-बूझकर राष्ट्रपति के पास केन्द्रित रखता है ताकि राज्य PSC को स्थानीय राजनीतिक दबाव से बचाया जा सके। 'राष्ट्रपति + उच्चतम न्यायालय' स्थिर कर लें और विकल्प (c) मिल जाएगा।
- अनुच्छेद 317: UPSC व राज्य PSC के अध्यक्ष व सदस्य केवल राष्ट्रपति द्वारा ही हटाए जा सकते हैं।
- दुर्व्यवहार के आरोप पर, राष्ट्रपति मामला उच्चतम न्यायालय को भेजता है, जो जाँच करता है; हटाने के लिए सदस्य के विरुद्ध न्यायालय का प्रतिवेदन आवश्यक है।
- राज्य PSC सदस्य की नियुक्ति राज्यपाल करता है, परन्तु उसे केवल राष्ट्रपति ही हटा सकता है — राज्यपाल नहीं।
- राष्ट्रपति उच्चतम न्यायालय की जाँच लंबित रहने तक सदस्य को निलम्बित भी कर सकता है, और दिवालियापन, मानसिक/शारीरिक अक्षमता, या वेतनयुक्त बाहरी नियोजन के आधार पर भी हटा सकता है।
- कार्यकाल: राज्य PSC सदस्य का पद 6 वर्ष या 62 वर्ष की आयु तक, जो भी पहले हो (UPSC के लिए यह 6 वर्ष या 65 वर्ष की आयु है)।
- यह सोचना कि राज्य PSC सदस्य को राज्यपाल हटाता है क्योंकि राज्यपाल ही उसे नियुक्त करता है — हटाना राष्ट्रपति द्वारा होता है
- अनुच्छेद 317 के अन्तर्गत जाँच प्राधिकारी के रूप में उच्च न्यायालय को उच्चतम न्यायालय के स्थान पर रख देना
UPSC व UPPSC अनुच्छेद 316-317 की परीक्षा प्रत्यक्ष तथ्यात्मक MCQ के रूप में लेते हैं कि PSC सदस्यों की नियुक्ति कौन करता है, हटाता कौन है, और उनका कार्यकाल क्या है — क्लासिक जाल राज्यपाल-बनाम-राष्ट्रपति और उच्च न्यायालय-बनाम-उच्चतम न्यायालय हैं।
इस प्रश्न से सीधे संबंधित कोई पूर्व PYQ उपलब्ध नहीं।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
अनुच्छेद 317 के अन्तर्गत, दुर्व्यवहार के आरोप पर, राज्य लोक सेवा आयोग के सदस्य को राष्ट्रपति द्वारा केवल किसकी जाँच के पश्चात् हटाया जाता है:
- (a)उच्च न्यायालय
- (b)राज्य विधान सभा
- (c)उच्चतम न्यायालय
- (d)राज्यपाल
उत्तर(c) उच्चतम न्यायालय — अनुच्छेद 317 के अन्तर्गत हटाए जाने से पहले, राष्ट्रपति के निर्देश पर यही जाँच करता है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
राज्य लोक सेवा आयोग का सदस्य ____ द्वारा नियुक्त किया जाता है, परन्तु केवल ____ द्वारा ही हटाया जा सकता है।
- (a)राज्यपाल; राष्ट्रपति
- (b)राष्ट्रपति; राज्यपाल
- (c)राज्यपाल; राज्यपाल
- (d)राष्ट्रपति; राष्ट्रपति
उत्तर(a) राज्यपाल; राष्ट्रपति — राज्यपाल द्वारा नियुक्त, परन्तु केवल राष्ट्रपति द्वारा हटाने योग्य (अनुच्छेद 316-317)।