UPPSC 2021 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 67 / 150

सही उत्तर — (d) तकनीकविद् एवं नौकरशाह। मानक विकास अर्थशास्त्र में मान्यता-प्राप्त 'आर्थिक विकास के कारक' वे तत्व हैं जो अर्थव्यवस्था की उत्पादक क्षमता को बढ़ाते हैं: पूँजी संचय, तकनीकी प्रगति, श्रम शक्ति (जनसंख्या/मानव पूँजी) की वृद्धि, तथा श्रम विभाजन एवं विशेषीकरण। 'तकनीकविद् एवं नौकरशाह' कार्मिकों की वे श्रेणियाँ हैं जो नीति का प्रशासन करती हैं — वे स्वयं उत्पादन का कारक अथवा विकास के इंजन नहीं हैं। अतः चारों में से विकल्प (d) वह है जो प्रमुख विकास कारकों की सूची में नहीं आता।

• (a)पूँजी का संचय एवं तकनीक सुधार — यह एक प्रमुख कारक है। पूँजी निर्माण एवं तकनीकी प्रगति विकास सिद्धांत (जैसे सोलो प्रतिरूप) में दो केन्द्रीय चालक हैं — ये प्रति कर्मी उत्पादन को सीधे बढ़ाते हैं, अतः यह 'कारक नहीं' वाला उत्तर नहीं हो सकता।
• (b)जनसंख्या में परिवर्तन — यह एक कारक है। कार्यशील-आयु जनसंख्या की वृद्धि श्रम शक्ति को बढ़ाती है, जो कुल उत्पादन का एक क्लासिक निवेश है; जनसंख्या/श्रम आपूर्ति विकास का एक मान्यता-प्राप्त निर्धारक है।
• (c)विशेषीकृत क्रियाओं/गतिविधियों में श्रम विभाजन — यह एक कारक है। एडम स्मिथ ने श्रम विभाजन एवं विशेषीकरण को उत्पादकता एवं विकास बढ़ाने के मूलभूत स्रोत के रूप में पहचाना, अतः यह प्रमुख कारकों में शामिल है।

आर्थिक विकास किसी अर्थव्यवस्था के वास्तविक उत्पादन में स्थायी वृद्धि है, और विकास सिद्धांत इसका श्रेय कारकों के एक छोटे समूह को देता है: भौतिक पूँजी का संचय, तकनीकी प्रगति, श्रम शक्ति की वृद्धि एवं गुणवत्ता, प्राकृतिक संसाधन, तथा श्रम विभाजन/विशेषीकरण। तकनीकविद् और नौकरशाह जैसे प्रशासक नीति परिवेश को आकार दे सकते हैं, किन्तु उन्हें किसी भी मानक प्रतिरूप में विकास पैदा करने वाले प्रत्यक्ष उत्पादन-कारकों में नहीं गिना जाता।

यह 'कौन-सा नहीं है' प्रकार का प्रश्न है, अतः तकनीक यह है कि प्रत्येक विकल्प को विकास कारकों की पाठ्यपुस्तक सूची पर परखा जाए। तीन विकल्प — पूँजी + तकनीक, जनसंख्या, तथा श्रम विभाजन — क्लासिक निर्धारकों (सोलो की पूँजी और तकनीक, श्रम-शक्ति वृद्धि, तथा एडम स्मिथ का विशेषीकरण) से स्वच्छता से मेल खाते हैं। बाहरी वह श्रेणी है जो प्रशासन चलाने वाले लोगों की है, जिसे कोई मानक प्रतिरूप विकास के कारक के रूप में सूचीबद्ध नहीं करता।

• मान्यता-प्राप्त विकास कारक: पूँजी संचय, तकनीकी प्रगति, श्रम शक्ति (जनसंख्या) वृद्धि, श्रम विभाजन/विशेषीकरण, प्राकृतिक संसाधन।
• पूँजी निर्माण और तकनीक सोलो विकास प्रतिरूप में मूल चालक हैं।
• एडम स्मिथ ने श्रम विभाजन एवं विशेषीकरण को उत्पादकता वृद्धि के स्रोत के रूप में रेखांकित किया।
• 'तकनीकविद् एवं नौकरशाह' प्रशासनिक कार्मिकों को वर्णित करता है — उत्पादन का कारक नहीं।

• प्रश्न को 'क्या अर्थव्यवस्था को सहायता पहुँचाता है' के रूप में पढ़ना — सुशासन सहायक होता है, किन्तु प्रश्न विशेष रूप से विकास के कारकों के बारे में पूछता है
• यह अनदेखा करना कि जनसंख्या परिवर्तन एक कारक है (श्रम शक्ति के माध्यम से)

UPPSC और UPSC इसका परीक्षण 'कौन-सा है/नहीं है आर्थिक विकास का कारक' के रूप में परिभाषात्मक ढंग से करते हैं, या विकास (उत्पादन में वृद्धि) को विकास (growth) एवं कल्याण/वितरण को जोड़ते हुए 'development' से विरोधाभासित करके।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  सोलो विकास प्रतिरूप में, प्रति कर्मी उत्पादन में दीर्घकालिक वृद्धि मुख्यतः किससे प्रेरित होती है?

  • (a)केवल जनसंख्या वृद्धि से
  • (b)तकनीकी प्रगति से
  • (c)नौकरशाही के आकार से
  • (d)आयात की मात्रा से

  उत्तर(b) तकनीकी प्रगति से — अकेले पूँजी संचय ह्रासमान प्रतिफल में फँस जाता है, अतः प्रति कर्मी स्थायी वृद्धि तकनीक से आती है।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  यह विचार कि श्रम विभाजन उत्पादकता बढ़ाता है और विकास को चलाता है, किस अर्थशास्त्री से सर्वाधिक निकटता से जुड़ा है?

  • (a)जॉन मेनार्ड कीन्स
  • (b)एडम स्मिथ
  • (c)थॉमस माल्थस
  • (d)डेविड रिकार्डो

  उत्तर(b) एडम स्मिथ — 'द वेल्थ ऑफ़ नेशंस' श्रम विभाजन एवं विशेषीकरण को विकास के स्रोत के रूप में शुरू ही में प्रस्तुत करती है।