‘लॉकडाउन’ के दौरान भारत सरकार के द्वारा प्रयुक्त असाधारण शक्तियों को विधिक आधार निम्नलिखित में से किन कानूनों से प्राप्त हुआ ? 1. मेंटल हेल्थ केयर एक्ट, 2017 2. डिजास्टर मैनेजमेंट एक्ट, 2005 3. शत्रु-सम्पत्ति या एनिमी प्रापर्टी एक्ट, 1968 4. एपिडमिक डिजीजेज एक्ट, 1897 नीचे दिये गये कूट से सही उत्तर चुनिए । कूट :
- (a)1, 2 और 3
- (b)2, 3 और 4
- (c)2 और 4
- (d)1, 3 और 4
सही उत्तर — (c) 2 और 4। भारत का कोविड-19 लॉकडाउन (24-25 मार्च 2020 से) कानूनी रूप से दो अधिनियमों पर टिका था। डिजास्टर मैनेजमेंट एक्ट, 2005 (कथन 2) को पहली बार एक जैविक आपदा के लिए प्रयोग में लाया गया: राष्ट्रीय आपदा प्रबन्धन प्राधिकरण (NDMA) व राष्ट्रीय कार्यकारी समिति (NEC) ने इसके अन्तर्गत बाध्यकारी लॉकडाउन दिशा-निर्देश जारी किए, और केन्द्रीय गृह सचिव ने (NEC अध्यक्ष के रूप में) सभी राज्यों/केन्द्रशासित प्रदेशों को इन्हें लागू करने का निर्देश दिया — पालन न करने पर अधिनियम के तहत दण्ड का प्रावधान था। इसके साथ ही, औपनिवेशिक-युग का एपिडमिक डिजीजेज एक्ट, 1897 (कथन 4) राज्य सरकारों को महामारी रोकने हेतु विशेष उपाय करने व नियम बनाने की शक्ति देता है। इन दोनों अधिनियमों ने मिलकर असाधारण शक्तियों को विधिक आधार दिया, अतः (c) सही है।
- (a)1, 2 और 3 — गलत — इसमें मेंटल हेल्थ केयर एक्ट, 2017 व एनिमी प्रापर्टी एक्ट, 1968 शामिल हैं, जिनमें से किसी ने भी लॉकडाउन की शक्तियों को आधार नहीं दिया, जबकि एपिडमिक डिजीजेज एक्ट, 1897 को छोड़ दिया गया है।
- (b)2, 3 और 4 — गलत — इसमें एनिमी प्रापर्टी एक्ट, 1968 (जो शत्रु देशों में प्रवास कर चुके व्यक्तियों की सम्पत्ति से सम्बन्धित है) को गलत तरीके से जोड़ा गया है, हालाँकि इसमें DM एक्ट व एपिडमिक डिजीजेज एक्ट सही ढंग से शामिल हैं।
- (d)1, 3 और 4 — गलत — इसमें अप्रासंगिक मेंटल हेल्थ केयर एक्ट, 2017 व एनिमी प्रापर्टी एक्ट, 1968 शामिल हैं, और महत्त्वपूर्ण डिजास्टर मैनेजमेंट एक्ट, 2005 को छोड़ दिया गया है।
देशव्यापी कोविड-19 लॉकडाउन दो कानूनों के संयुक्त प्रयोग से लागू किया गया। डिजास्टर मैनेजमेंट एक्ट, 2005 ने NDMA/NEC तंत्र बनाया जिसके निर्देश पूरे देश पर बाध्यकारी होते हैं; इसे पहली बार किसी महामारी के विरुद्ध प्रयोग में लाया गया, जिससे केन्द्र एकसमान, कानूनी रूप से लागू करने योग्य दिशा-निर्देश जारी कर सका। एपिडमिक डिजीजेज एक्ट, 1897 एक संक्षिप्त औपनिवेशिक अधिनियम है जो सरकारों को महामारी के दौरान विशेष उपाय निर्धारित करने व उल्लंघन पर दण्ड देने की शक्ति देता है।
स्पष्ट रूप से असंगत विकल्पों को हटा दें: मेंटल हेल्थ केयर एक्ट, 2017 (मानसिक रोगियों के अधिकार) व एनिमी प्रापर्टी एक्ट, 1968 (पाकिस्तान/चीन प्रवासियों की सम्पत्ति) का महामारी या लॉकडाउन से कोई सम्बन्ध नहीं है। इससे डिजास्टर मैनेजमेंट एक्ट, 2005 व एपिडमिक डिजीजेज एक्ट, 1897 — अर्थात् कथन 2 व 4, यानी विकल्प (c) — बचता है।
- डिजास्टर मैनेजमेंट एक्ट, 2005 — कोविड-19 के दौरान पहली बार किसी जैविक/स्वास्थ्य आपदा के लिए प्रयोग में लाया गया
- DM एक्ट के तहत NEC के निर्देशों ने लॉकडाउन दिशा-निर्देशों को सभी राज्यों/केन्द्रशासित प्रदेशों पर बाध्यकारी बनाया, उल्लंघन पर दण्ड सहित
- एपिडमिक डिजीजेज एक्ट, 1897 — औपनिवेशिक-युग का कानून जो महामारी रोकने हेतु विशेष उपायों व नियमों की शक्ति देता है
- मेंटल हेल्थ केयर एक्ट, 2017 व एनिमी प्रापर्टी एक्ट, 1968 का लॉकडाउन शक्तियों से कोई सम्बन्ध नहीं है
उत्तर (c): केवल डिजास्टर मैनेजमेंट एक्ट, 2005 व एपिडमिक डिजीजेज एक्ट, 1897 (कथन 2 व 4) ने लॉकडाउन को आधार दिया।
- ऐसे विकल्प चुनना जिनमें मेंटल हेल्थ केयर एक्ट, 2017 या एनिमी प्रापर्टी एक्ट, 1968 शामिल हों
- यह भूल जाना कि DM एक्ट, 2005 — न कि कोई संवैधानिक आपातकालीन प्रावधान — लॉकडाउन का प्रमुख विधिक वाहन था
UPPSC/UPSC यह परखते हैं कि किन कानूनों ने कोविड-19 प्रतिक्रिया को सक्षम बनाया, DM एक्ट के NDMA/NEC तंत्र, तथा एपिडमिक डिजीजेज एक्ट (1897) व इसके 2020 संशोधन को, प्रायः बहु-कथन 'कौन-सा/से सही है/हैं' प्रश्न के रूप में।
इस प्रश्न से सीधे संबंधित कोई पूर्व PYQ उपलब्ध नहीं।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
राष्ट्रीय आपदा प्रबन्धन प्राधिकरण (NDMA) की स्थापना किस अधिनियम के अन्तर्गत हुई ?
- (a)एपिडमिक डिजीजेज एक्ट, 1897
- (b)डिजास्टर मैनेजमेंट एक्ट, 2005
- (c)नेशनल सिक्योरिटी एक्ट, 1980
- (d)पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986
उत्तर(b) डिजास्टर मैनेजमेंट एक्ट, 2005 — इसने NDMA बनाया, जिसकी अध्यक्षता प्रधानमंत्री करते हैं।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
एपिडमिक डिजीजेज एक्ट में 2020 में मुख्यतः किस उद्देश्य से संशोधन किया गया ?
- (a)NDMA बनाने हेतु
- (b)महामारियों के दौरान स्वास्थ्य कर्मियों को हिंसा से बचाने हेतु
- (c)देशव्यापी लॉकडाउन लागू करने हेतु
- (d)वैक्सीन मूल्य-निर्धारण को विनियमित करने हेतु
उत्तर(b) महामारियों के दौरान स्वास्थ्य कर्मियों को हिंसा से बचाने हेतु — 2020 के अध्यादेश/संशोधन द्वारा।