धन विधेयक पारित करते समय, राज्य सभा के पास सीमित शक्तियाँ होती हैं जिसमें वह नियत समय के भीतर किसी सिफारिश के साथ या सिफारिश के बिना धन विधेयक को लौटा सकता है । यह नियत समयावधि क्या है ?

सही — C, 14 दिन. संविधान के अनुच्छेद 109 के अंतर्गत धन विधेयक केवल लोक सभा में पुरःस्थापित किया जाता है; लोक सभा द्वारा पारित होने के बाद वह राज्य सभा को भेजा जाता है, जिसके पास केवल सिफारिश करने की शक्ति है और जिसे विधेयक 14 दिन के भीतर, सिफारिशों के साथ या बिना, लौटाना होता है । यदि राज्य सभा उस अवधि में उसे नहीं लौटाती, तो 14 दिन बीतते ही विधेयक दोनों सदनों द्वारा पारित माना जाता है ।

अन्य विकल्प क्यों गलत हैं

• (a)
  12 दिन — धन विधेयकों के लिए संविधान में 12 दिन की कोई अवधि है ही नहीं; अनुच्छेद 109 यह अवधि 14 दिन नियत करता है ।
• (b)
  21 दिन — 21 दिन धन विधेयक लौटाने की अवधि नहीं है — यह भटकाव है; राज्य सभा को 14 दिन मिलते हैं ।
• (d)
  30 दिन — राज्य सभा को केवल 14 दिन दिए जाते हैं — जान-बूझकर रखी गई यह छोटी अवधि धन-विषयों में लोक सभा की सर्वोच्चता दर्शाती है — 30 दिन नहीं ।

धन विधेयक (अनुच्छेद 110 में परिभाषित और लोक सभा अध्यक्ष द्वारा उसी रूप में प्रमाणित) अनुच्छेद 109 की विशेष प्रक्रिया से गुज़रता है । वह केवल लोक सभा में ही आरंभ हो सकता है; राज्य सभा उसमें न संशोधन कर सकती है, न उसे अस्वीकार, केवल परिवर्तनों की सिफारिश कर सकती है — और वह भी 14 दिन के भीतर । यह प्रत्यक्ष निर्वाचित सदन की वित्तीय सर्वोच्चता को दर्शाता है ।

मुख्य तथ्य

• अनुच्छेद 109 धन विधेयकों की विशेष प्रक्रिया बताता है; अनुच्छेद 110 धन विधेयक को परिभाषित करता है, और लोक सभा अध्यक्ष किसी विधेयक को उस रूप में प्रमाणित करते हैं ।
• धन विधेयक केवल लोक सभा में, और केवल राष्ट्रपति की सिफारिश पर, पुरःस्थापित किया जा सकता है ।
• राज्य सभा को धन विधेयक 14 दिन के भीतर लौटाना होता है; उसकी सिफारिशें लोक सभा पर बाध्यकारी नहीं होतीं ।
• यदि राज्य सभा विधेयक 14 दिन में नहीं लौटाती, तो वह दोनों सदनों द्वारा पारित माना जाता है ।

सामान्य भ्रम

• धन विधेयक की 14-दिन की अवधि को अन्य संवैधानिक अवधियों से गड्डमड्ड कर देना ।
• यह मान लेना कि राज्य सभा धन विधेयक में संशोधन कर सकती है या उसे अस्वीकार कर सकती है (वह केवल सिफारिश कर सकती है) ।
• यह सोचना कि धन विधेयक पारित कराने के लिए संयुक्त बैठक बुलाई जा सकती है ।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं, इसे कौन प्रमाणित करता है ?

  • (a)राष्ट्रपति
  • (b)लोक सभा अध्यक्ष
  • (c)राज्य सभा के सभापति
  • (d)वित्त मंत्री
  उत्तर(b) लोक सभा अध्यक्ष — किसी विधेयक के धन विधेयक होने का अध्यक्ष का प्रमाणपत्र अंतिम होता है ।
• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  धन विधेयक संसद के किस सदन में ही पुरःस्थापित किया जा सकता है ?

  • (a)राज्य सभा
  • (b)लोक सभा
  • (c)किसी भी सदन में
  • (d)संयुक्त बैठक में
  उत्तर(b) लोक सभा — धन विधेयक राज्य सभा में आरंभ नहीं हो सकता ।