भारत के संविधान के अनुच्छेद 19(1) के संबंध में निम्नलिखित में से कौन-सा कथन सही है ? 1. इस अनुच्छेद के अधीन स्वातंत्र्य-अधिकार आत्यंतिक नहीं हैं; 2. इस अनुच्छेद के अधीन स्वातंत्र्य-अधिकार का प्रयोग करने पर युक्तियुक्त निर्बंधन अधिरोपित किया जा सकता है; नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर उत्तर चुनिए :

सही — C, 1 और 2 दोनों. अनुच्छेद 19(1) के छह स्वातंत्र्य-अधिकार — वाक् और अभिव्यक्ति, सम्मेलन, संगम, संचरण, निवास तथा वृत्ति — मौलिक तो हैं, किंतु आत्यंतिक नहीं (कथन 1) । खंड 19(2) से 19(6) राज्य को स्पष्ट रूप से यह शक्ति देते हैं कि वह भारत की प्रभुता और अखंडता, राज्य की सुरक्षा, लोक व्यवस्था, शिष्टाचार या सदाचार, तथा मानहानि जैसे विनिर्दिष्ट आधारों पर उन पर युक्तियुक्त निर्बंधन लगाए (कथन 2) । अतः दोनों कथन सही हैं ।

अन्य विकल्प क्यों गलत हैं

• (a)
  केवल 1 — कथन 2 भी सही है: खंड 19(2)-(6) ही वे उपबंध हैं जो युक्तियुक्त निर्बंधनों को प्राधिकृत करते हैं, इसलिए 'केवल 1' अधूरा है ।
• (b)
  केवल 2 — कथन 1 भी सही है: चूँकि इन स्वातंत्र्य-अधिकारों के साथ ही निर्बंधन-खंड जुड़े हैं, वे आत्यंतिक नहीं हैं — इसलिए 'केवल 2' अधूरा है ।
• (d)
  न तो 1, न ही 2 — दोनों कथन सही हैं, इसलिए 'न तो' ग़लत है ।

अनुच्छेद 19(1) नागरिकों को छह स्वातंत्र्य-अधिकारों की गारंटी देता है: वाक् और अभिव्यक्ति, सम्मेलन, संगम, संचरण, निवास, तथा वृत्ति/उपजीविका/व्यापार । इनमें से कोई भी आत्यंतिक नहीं है — खंड 19(2) से 19(6) राज्य को निर्दिष्ट आधारों पर 'युक्तियुक्त निर्बंधन' लगाने देते हैं । 'युक्तियुक्त' शब्द का अर्थ है कि ऐसे निर्बंधन न्यायिक पुनरीक्षण के दायरे में हैं ।

मुख्य तथ्य

• अनुच्छेद 19(1) वर्तमान में छह स्वातंत्र्य-अधिकारों की गारंटी देता है; मूल संपत्ति का अधिकार [19(1)(च)] 44वें संशोधन (1978) द्वारा हटाया गया ।
• खंड 19(2)-(6) 'युक्तियुक्त निर्बंधनों' की अनुमति देते हैं; 19(2) के आधारों में भारत की प्रभुता और अखंडता, राज्य की सुरक्षा, लोक व्यवस्था, शिष्टाचार या सदाचार, मानहानि, न्यायालय की अवमानना तथा अपराध के लिए उद्दीपन सम्मिलित हैं ।
• निर्बंधन 'युक्तियुक्त' होने चाहिए और वे न्यायिक पुनरीक्षण (आनुपातिकता की कसौटी) के अधीन हैं ।
• अनुच्छेद 19 के स्वातंत्र्य केवल नागरिकों को उपलब्ध हैं, जबकि अनुच्छेद 21 सभी व्यक्तियों की रक्षा करता है ।

सामान्य भ्रम

• यह मान लेना कि कोई मौलिक अधिकार आत्यंतिक हो सकता है ।
• यह भूल जाना कि 44वें संशोधन ने संपत्ति को अनुच्छेद 19(1) से हटाकर संख्या छह कर दी ।
• अनुच्छेद 19 (नागरिकों को उपलब्ध) को अनुच्छेद 21 (सभी व्यक्तियों को उपलब्ध) से गड्डमड्ड कर देना ।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  संविधान के अनुच्छेद 19(1) के अंतर्गत वर्तमान में कितने स्वातंत्र्य-अधिकारों की गारंटी है ?

  • (a)पाँच
  • (b)छह
  • (c)सात
  • (d)आठ
  उत्तर(b) छह — मूल संपत्ति का अधिकार 44वें संशोधन द्वारा हटा दिया गया, जिससे छह स्वातंत्र्य बचे ।
• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  अनुच्छेद 19(2) के अंतर्गत वाक् स्वातंत्र्य पर युक्तियुक्त निर्बंधन निम्नलिखित में से किस आधार पर लगाए जा सकते हैं ?

  • (a)लोक व्यवस्था
  • (b)संपत्ति का अधिकार
  • (c)नीति निदेशक तत्व
  • (d)वित्तीय आपात
  उत्तर(a) लोक व्यवस्था — यह अनुच्छेद 19(2) का स्पष्ट आधार है ।